【正文】 系將平安與文明列為執(zhí)行合同的承諾。監(jiān)理工程師及時發(fā)出部分整改停工在施工過程中無總包或分包方、專業(yè)承包方由于普遍存在“以包帶〞的弊病往往會不時產(chǎn)生不平安操作或不文明施工的行為當(dāng)監(jiān)理口頭指無效的情況下現(xiàn)場監(jiān)理必須及時通過總監(jiān)發(fā)出部分工作的停工限時整改〔或“單〞形式〕。十一、現(xiàn)場平安文明施工監(jiān)理主要制度〔一〕、平安、文明施工監(jiān)理旁站監(jiān)理制度監(jiān)理人員在建筑工程施工階段監(jiān)理中對關(guān)鍵部位和工序的平安施工施行全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)視。 結(jié)合工程的特點制定平安監(jiān)理監(jiān)理施行細(xì)那么明確平安監(jiān)理的內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。旁站監(jiān)理點方案應(yīng)當(dāng)送建立和施工企業(yè)各一份并抄送委托的工程平安監(jiān)視機構(gòu)。 旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下由現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)詳細(xì)施行。 承建商根據(jù)工程監(jiān)理機構(gòu)制定的平安旁站監(jiān)理點方案在需要施行旁站監(jiān)理的部位和工序進(jìn)展施工前24小時書面工程監(jiān)理機構(gòu)時工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理點方案施行旁站監(jiān)理。 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)對需要施行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)視及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的平安問題如實準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。 旁站監(jiān)理人員施行旁站監(jiān)理時發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違背工程施工操作規(guī)程行為的有權(quán)責(zé)施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程和人生平安的應(yīng)當(dāng)及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師下達(dá)部分暫停施工指或者采取其他應(yīng)急措施。 工程開工驗收后監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存?zhèn)洳??！捕?、定平安檢查、日常巡視和平行檢查制度定、日常巡視和平行平安檢查制度為了加強對平安消費的監(jiān)視理促進(jìn)本工程的平安消費建立定平安監(jiān)理檢查制度。〔1〕、承包人工程部每月進(jìn)展一次平安消費大檢查由工程〔副〕經(jīng)理主持各工種所有班組長參加檢查時間為每月底。〔2〕、承包人平安理部門每周進(jìn)展一次平安大檢查由承包平安主任組織有關(guān)人員對各班組進(jìn)展檢查。〔3〕、班組每日進(jìn)展一次平安檢查并開展平安活動?！?〕、承包人每月檢查完畢上報監(jiān)理部監(jiān)理部會同檢查。合格的予以簽認(rèn)不合格的要求承包人整改?！?〕、除此之外監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中也應(yīng)對平安施工進(jìn)展巡視檢查。檢查工程〔1〕、建筑施工平安理檢查；〔2〕、鋼外腳手架檢查；〔3〕、“三寶〞及“四口〞防護(hù)檢查；〔4〕、建筑施工用電檢查；〔5〕、井字架檢查；〔6〕、附著式塔吊檢查；〔7〕、施工機架檢查；〔8〕、施工電梯檢查檢查要求 〔1〕、平安檢查各部門理人員必須親自組織和參加?！?〕、檢查時必須嚴(yán)格對照?建立工程現(xiàn)場文明施工理?和?建立工程現(xiàn)場文明施工檢查評定?的要求進(jìn)展打分?！?〕、對檢查中查出的問題或事故隱患按“三定〞〔定人、定時間、定措施〕方案認(rèn)真組織糾正并在糾正后進(jìn)展復(fù)查?！?〕、對重大隱患暫時不能解決的承包人要制訂有效可靠的防護(hù)措施設(shè)立戒備標(biāo)志并立即施工平安主負(fù)責(zé)人。〔5〕、承包人平安理人員要對所有的施工機械、機具、塔吊、井字架、機動車輛進(jìn)展嚴(yán)格檢查保證其性能的完好性實行掛牌驗收對各班組的宿舍、生活區(qū)等防火工作進(jìn)展認(rèn)真檢查。要求工程部的各項平安檢查必須建立完好的記錄并于每月25日前書面報送監(jiān)理?！踩场F(xiàn)場平安監(jiān)理制度 審核施工平安方案監(jiān)理人員在施工過程中對影響施工平安重要部位施行全過程的現(xiàn)場跟班監(jiān)視。根據(jù)監(jiān)理平安控制制訂的平安監(jiān)理方案明確旁站監(jiān)理的位置、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。為了施行關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的平安旁站監(jiān)理要求施工企業(yè)在進(jìn)展施工前24小時書面工程監(jiān)理機構(gòu)以便安排監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案施行旁站監(jiān)理準(zhǔn)確記錄施工現(xiàn)場的各種情況及時糾正平安隱患并在施工完畢后及時、準(zhǔn)確、完好地寫出施工平安監(jiān)理旁站記錄。平安監(jiān)理關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序： 1. 基坑工程2. 腳手架工程；3. 模板工程4. 起重吊裝；實行旁站平安監(jiān)理的工序和環(huán)節(jié)按照平安監(jiān)理的要求以平行檢驗或巡視的形式作好平安監(jiān)理工作?！菜摹场⑵桨病矀觥呈鹿手贫?施工發(fā)生消費平安事故應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)傷亡事故和調(diào)查處理的規(guī)定及時、如實地向負(fù)責(zé)平安消費監(jiān)視理的部門、建立行政主部門或者其他有關(guān)部門；特種設(shè)備發(fā)惹事故的還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備平安監(jiān)視理部門。接到的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實上報。 實行施工總承包的建立工程由總承包負(fù)責(zé)上報事故。 消費經(jīng)營發(fā)生消費事故后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即本負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人接到事故后應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救防眉目事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失并按照有關(guān)規(guī)定立即如實當(dāng)?shù)刎?fù)有平安消費監(jiān)視理職責(zé)的部門。 發(fā)生平安事故后施工應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴大保護(hù)事故現(xiàn)場。需要挪動現(xiàn)場物品時應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄妥善保有關(guān)證物。 如實上報要求：〔1〕客觀上報對事故情況如實包括事故發(fā)生時間、地點、規(guī)模、傷亡人數(shù)、救援情況等。〔2〕、全部上報就是不得部分上報部分不報必須將事故發(fā)生的整體本來上報并詳細(xì)說節(jié)情況?！?〕工程建立重大平安事故發(fā)生后事故必須以最快方式將事故簡要情況上報建立行政主部門和施工平安監(jiān)視部門并在事故發(fā)生24小時內(nèi)迅速出具事故快報。超過24小時未上報建立行政主部門或施工平安監(jiān)視部門的屬于隱瞞不報行為。 等級劃定：〔1〕具備以下之一者為一級：1〕亡三十人以上；2〕直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上?！?〕具備以下條件之一者為二級：1〕亡十人以上二十九人以下；2〕直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上不滿三百萬元。〔3〕具備以下條件這一者為三級： 1〕亡三人以上九人以下；2〕重傷二十人以上；3〕直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上不滿一百萬元?！?〕具備以下條件之一者為四級：1〕亡二人以下；2〕重傷三人以上十九人以下；3〕直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以不滿三十萬元。〔五〕、平安事故應(yīng)急預(yù)案和處理程序緊急預(yù)案監(jiān)理組織建立組 長：馮四思副組長：張愛春、胡雨組 員：李東升、范乃文、何茂亮、楊必成平安事故緊急程序〔1〕、建立救援機制 當(dāng)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生平安事故施工人員應(yīng)迅速組織自救、互救保護(hù)事故現(xiàn)場隔離切斷危險源有效控制事故的蔓延?！?〕、完善事故制度 要求承包人對事故要有專人負(fù)責(zé)處理根據(jù)事故的大小按規(guī)定進(jìn)展上報并同時上報監(jiān)理部；監(jiān)理人員應(yīng)及時向進(jìn)展匯報并承包人保護(hù)好事故現(xiàn)場。現(xiàn)場平安事故的緊急措施 〔1〕、審查承包人的緊急預(yù)案包括組織的建立、措施的完備性以及制度的完善情況。 〔2〕、與有關(guān)進(jìn)展聯(lián)絡(luò)理解附近醫(yī)院、消防、電力、交通、燃?xì)獾暮? 以便發(fā)現(xiàn)情況及時聯(lián)絡(luò)?！?〕、普及現(xiàn)場自救、互救、急救常識重視急救物品的準(zhǔn)備?！?〕、加強現(xiàn)場平安事故緊急處理的培訓(xùn)進(jìn)展搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、隔離切斷危險源、有效控制事故蔓延等正確的培訓(xùn)?，F(xiàn)場平安事故的處理程序施工企業(yè)發(fā)生平安事故后應(yīng)及時工程主指導(dǎo)再根據(jù)事故的嚴(yán)重程度上報上級有關(guān)部門。當(dāng)承包人發(fā)生重大人身傷亡事故時必須將情況及時向企業(yè)主部門、平安理部門、工會等以便盡快妥善得到處理。詳細(xì)程序如下： 〔1〕、現(xiàn)場發(fā)惹事故一定要先搶救傷員同時注意保護(hù)現(xiàn)場以便降低損失；同時盡快查明事故原因?！?〕、迅速成立事故調(diào)查小組 根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度由企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同有關(guān)部門人員進(jìn)展事故調(diào)查參加事故調(diào)查的人員不得與事故有直接的利害關(guān)系。〔3〕、事故現(xiàn)場情況調(diào)查 通過對事故現(xiàn)場進(jìn)展勘察獲得根本資料：如事故發(fā)生現(xiàn)場的詳細(xì)情況描繪包括事故發(fā)生的時間、地點等；事故現(xiàn)場破壞的情況描繪包括機具、材料等；現(xiàn)場施工人員的活動情況；重要的人證、物證搜集情況等等。〔4〕、分析事故產(chǎn)生原因 通過查明事故發(fā)生經(jīng)過弄清各種因素的影響找出導(dǎo)致事故的主要原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的主要原因以及破壞程度確定事故的直接責(zé)任人?！?〕、確定事故的性質(zhì) 建筑工地的平安事故通?？煞譃樨?zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故根據(jù)調(diào)查原因和破壞程度確定事故性質(zhì)?！?〕、編寫事故 在事故調(diào)查中應(yīng)客觀描繪事故發(fā)生經(jīng)過、原因、事故性質(zhì)以員傷亡估算經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容還包括對本領(lǐng)故提出的平安消費建議等經(jīng)全體調(diào)查人員會簽前方可報經(jīng)有關(guān)部門審批?！?〕、事故的審理和事故的審理和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進(jìn)展。事故調(diào)查結(jié)須經(jīng)有關(guān)部門審批前方可結(jié)案并要求傷亡事故的處理工作在一定的時間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié)對事故責(zé)任人進(jìn)展嚴(yán)肅處理事故資料應(yīng)存檔?！?〕、審核承包人對事故的糾正措施方案和預(yù)防措施方案并監(jiān)視施行。〔六〕、平安事故處理程序事故調(diào)查和處理的目的為了弄清事故發(fā)生原因和損失情況程度地采取補救措施將損失降低到最小程度保證工程的順利完成。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助事故調(diào)查處理。平安事故的處理程序施工企業(yè)發(fā)生平安事故之后應(yīng)及時主工程指導(dǎo)再根據(jù)事故的嚴(yán)重程度上報上級有關(guān)部門。當(dāng)施工企業(yè)發(fā)生了重大人身傷亡事故時必須將事故情況及時向企業(yè)主部門、平安理部門、工會等以便最快的行到妥善處理。詳細(xì)處理程序如下：〔1〕保護(hù)事故現(xiàn)場一定要首先搶救傷員保護(hù)事故現(xiàn)場以便于降低損失盡快查明事故發(fā)生的原因?！?〕迅速成立平安事故調(diào)查小組根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度由企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)展事故調(diào)查參加事故調(diào)查的成員不得與事故有直接利害關(guān)系?！?〕事故現(xiàn)場情況調(diào)查通過對事故現(xiàn)場進(jìn)展勘察所獲得有根本資料如有關(guān)事故發(fā)生現(xiàn)場的詳細(xì)情況描繪包括事故發(fā)生的時間、地點等等；事故現(xiàn)場破壞的情況描繪包括機具、材料等等；現(xiàn)場施工人員的勞動情況；重要的人證、物證的搜集情況等等?！?〕分析事故產(chǎn)生原因通過查明事故發(fā)生的經(jīng)過弄清各種因素的影響找出導(dǎo)致事故的主要原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因確定事故的直接責(zé)任人?！?〕確定事故的性質(zhì)建筑施工工地的平安事故通?？煞譃樨?zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故三類根據(jù)調(diào)查原因以及破壞程度確定事故的性質(zhì)?！?〕撰寫事故在事故調(diào)查中應(yīng)客觀描繪事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、事故的性質(zhì)以員傷亡、估算經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容還有包括對本領(lǐng)故提出的平安消費建議等經(jīng)全體調(diào)查人員會簽前方可報經(jīng)有關(guān)部門審批?！?〕事故的審理和結(jié)案事故的審理和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進(jìn)展。事故調(diào)查結(jié)須經(jīng)有關(guān)部門審批前方可結(jié)案并要求傷亡事故的處理工作在一定的時間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié)對事故責(zé)任人進(jìn)展嚴(yán)肅處理事故資料應(yīng)進(jìn)展存檔處理?！?〕審核施工對事故的糾正措施方案和預(yù)防方案并催促施行。內(nèi)容總結(jié)
（1）文明施工控制要點
〔1〕臨時設(shè)施
臨時設(shè)施包括臨時性消費設(shè)施〔如辦公用房、加工房等〕和臨時性生活設(shè)施〔如住房、食堂、廁所等〕
（2）②、人行通道：人行通道的途徑應(yīng)避開作業(yè)區(qū)
（3）〔5〕臨時用電
臨時用電編制臨時用電施工組織設(shè)計地下及間作業(yè)應(yīng)有足夠亮度
（4）樓梯口、電梯口、電梯井筒、預(yù)留洞口、坑井、通道口的防護(hù)等