【正文】 內(nèi)容的群眾性安全生產(chǎn)工作的開展，維護了職工的生命安全與身體健康。圍繞工會關(guān)愛職工行動——確保中央、省、區(qū)三級安排的1002萬元“送溫暖”資金及時足額發(fā)放到位?；I集安排資金435萬元，促進了區(qū)、區(qū)(縣)兩級困難職工幫扶中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障了日常困難救助及醫(yī)療救助的實施。上級下?lián)堋^(qū)總本級安排及社會募集資金110萬元，為困難職工提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹及子女上大學(xué)補助作出積極努力。加大對基層工會的扶持力度——五年來，區(qū)總本級加大了對基層工會的扶持力度，補助當(dāng)涂縣總、各區(qū)、委、局工會，為基層工會組織建設(shè)和工作開展提供了資金支持。(三)依法科學(xué)理財，保證了工會財務(wù)工作規(guī)范運作五年來，我區(qū)各級工會積極貫徹全國總工會關(guān)于工會會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的要求，健全和完善工會財務(wù)管理制度，財務(wù)管理進一步規(guī)范，有效提高了財務(wù)工作水平。一是加強預(yù)算管理。全區(qū)各級工會認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》和《工會預(yù)算管理辦法》，堅持“量入為出，收支平衡”的預(yù)算編制原則，細(xì)化預(yù)算管理，規(guī)范管理秩序，完善預(yù)算申報、審批和追加(減)手續(xù)，確保了預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是加強財務(wù)歸口管理，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度。三是完善了財務(wù)檢查、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的工會經(jīng)費監(jiān)管體系。區(qū)總工會本級每年自覺接受省總財務(wù) 部、經(jīng)審辦對上財務(wù)收支情況和各類專項資金使用情況的檢查審計，對檢查審計提出的意見，區(qū)總黨組高度重視，積極采取措施加以整改，進一步加強和改進了財務(wù)和資產(chǎn)管理工作。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財務(wù)人員素質(zhì)。各級工會高度重視財務(wù)干部隊伍建設(shè)，把政治思想好，業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人員補充到財務(wù)崗位，開展了多層次、多渠道、多形式的崗位培訓(xùn)。五年來有2600多人次接受了區(qū)總工會財務(wù)干部培訓(xùn)，特別是新的《工會會計制度》實施前，區(qū)總工會與財政局聯(lián)合舉辦8期共680多名工會財務(wù)干部參加的培訓(xùn)班，保證了新《工會財務(wù)會計制度》在我區(qū)的順利實施。五年的工作實踐，使我們深刻體會到，做好工會財務(wù)工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持服務(wù)大局、必須堅持改革創(chuàng)新、必須堅持依法理財、必須堅持突出重點、必須堅持固本強基。各位代表、同志們，過去五年XX區(qū)工會財務(wù)工作取得的成績是各級黨委、政府(行政)和工會領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，是稅務(wù)、財政等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各級經(jīng)審組織支持、監(jiān)督的結(jié)果，也是各級工會財務(wù)干部務(wù)實創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表XX區(qū)總工會第十屆委員會向一直以來關(guān)心、支持工會財務(wù)工作的各級黨政工領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心地感謝!向辛勤工作在財務(wù)工作第一線的廣大工會財務(wù)干部表示崇高的敬意!總結(jié)工作成績的同時，也要清醒地看到我區(qū)工會財務(wù)工作中的不足和差距，主要表現(xiàn)在：國稅代收工會經(jīng)費的覆蓋面有待進一步擴大，收繳率有待進一步提高。部分新建企業(yè)工會未能按照《工會法》有關(guān)規(guī)定，堅持獨立管理工會經(jīng)費。部分基層單 位工會會計基礎(chǔ)工作比較薄弱等。為此，我們必須高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。三、今后五年工會財務(wù)工作的主要任務(wù)今后五年，是我區(qū)抓住機遇，加快發(fā)展，建設(shè)成為現(xiàn)代化大城區(qū)的重要時期。面對新的形勢和任務(wù)，我區(qū)工會財務(wù)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中國工會十五大、省工會十二大及區(qū)委七屆十二次全會的要求，堅持依法聚財、科學(xué)理財、民主管財、有效用財?shù)脑瓌t，突出工會財務(wù)工作為工會“維權(quán)、置業(yè)、建家、興會”的服務(wù)職能，不斷推動工會財務(wù)工作的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，進一步增強工會經(jīng)濟實力，提高財務(wù)管理水平，強化財會基礎(chǔ)建設(shè)，為實現(xiàn)區(qū)工會十一大確定的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅實的物質(zhì)保障。(一)堅持服務(wù)宗旨，發(fā)揮財務(wù)工作重要作用全區(qū)各級工會要把財務(wù)工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決工會財務(wù)工作中存在的問題，切實發(fā)揮工會財務(wù)的職能作用，形成全會上下高度重視和支持財務(wù)工作的良好氛圍。要準(zhǔn)確把握工會經(jīng)費使用原則和重點，將服從和服務(wù)于工會工作全局，作為做好工會財務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立依法管理工會經(jīng)費的意識，支持財會干部嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)方針政策和財務(wù)管理制度。要鼓勵財會人員打破陳舊觀念，開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下做好財務(wù)工作的新路子，不斷提高財務(wù)工作為工會全局工作服務(wù)的水平。(二)健全工作機制，實現(xiàn)經(jīng)費收入穩(wěn)定增長全區(qū)各級工會要加大貫徹落實工會經(jīng)費收繳“一改三策”的工作力度，切實按照“一入軌，二足額，三覆蓋”的要求，堅定不移地推進全區(qū)工會經(jīng)費(工會籌備金)全額委托國稅代收工作。要摸清底數(shù)，夯實代收基礎(chǔ)工作，區(qū)、區(qū)(縣)兩級工會要明確職責(zé)，密切配合，深入調(diào)研，掌握各企事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額等基本情況，建立數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理。要進一步理清思路、規(guī)范工作程序，建立健全相關(guān)制度，妥善解決實際工作中出現(xiàn)的具體問題。要加大對工會經(jīng)費(工會籌備金)委托國稅代收政策的宣傳力度，爭取各企事業(yè)單位和社會各屆的理解和支持。要把委托國稅代收作為工會經(jīng)費收繳的長效機制，切實抓出成效。(三)樹立大局意識，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)全區(qū)各級工會要處理好工會財務(wù)工作與工會整體工作的關(guān)系，把工會財務(wù)工作放到工會工作全局中去思考，去把握，把更多的經(jīng)費用在維護改革發(fā)展穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的大局上，用在發(fā)揮工人階級主力軍作用，推動XX發(fā)展新跨越上，用在維護職工合法權(quán)益、扶貧解困、壯大工會組織、拓展工會工作領(lǐng)域上，用在增強工會組織凝聚力、提高工會組織影響力上，切實保證工會重點工作的經(jīng)費需求。要堅持正確的資金投向，用好用活工會經(jīng)費，為工會組織多辦黨政歡迎，職工滿意的好事實事提供充足的資金保障。要加強經(jīng)費的使用管理，壓縮行政性開支，減少非必要支出，堅決杜絕鋪張浪費，合理調(diào)配有限資金，積累一定的資金儲備，提高工會整體經(jīng)濟實力。(四)強化基礎(chǔ)建設(shè)，提高財務(wù)工作管理水平全區(qū)各級工會要注重加強財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，搞好財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保工會經(jīng)費和財產(chǎn)安全，使有限的資金發(fā)揮更大的效能。一是實行工會經(jīng)費全面預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算編制，細(xì)化預(yù)算科目和強化預(yù)算執(zhí)行管理，項目核算做到合理立項、科學(xué)論證、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。二是堅持民主理財。全面實施以“財務(wù)民主，接受監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主理財制度，增加工會經(jīng)費使用情況的透明度。逐步在各級工會建立起科學(xué)的工會經(jīng)費支出效益評價體系，通過有效的評價與監(jiān)督，不斷提高財務(wù)決策水平。三是強化財務(wù)內(nèi)部控制制度，實行工會領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審批制度，杜絕亂批亂用和截留經(jīng)費等違反規(guī)定現(xiàn)象。四是按照國家和上級工會有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的制度，對財政部門和上級工會撥付給工會的專項資金，嚴(yán)格管理，專款專用。(五)注重資產(chǎn)監(jiān)管，提高工會資產(chǎn)使用績效全區(qū)各級工會要按照《工會法》、《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，依法加強工會資產(chǎn)監(jiān)管工作。一是進一步開展清產(chǎn)核資工作，健全資產(chǎn)臺帳，明確資產(chǎn)權(quán)屬，縣以上工會必須全部完成“三證”的辦理工作。要注意研究工會資產(chǎn)處置問題，特別是涉及到資產(chǎn)的搬遷、轉(zhuǎn)讓、補償?shù)仁马?，要全面核算，依法辦事，重大固定資產(chǎn)、土地權(quán)屬變動項目的實施方案要按規(guī)定程序報省總、全總審核，確保工會資產(chǎn)安全、完整。二是進一步研究工會資產(chǎn)的營運工作，探索工會事業(yè)發(fā)展的有效途徑。既要以服務(wù)基層和職工為中心，切實履行工會文化、教育、培訓(xùn)等陣地的公益職能，又要按區(qū)場經(jīng)濟發(fā)展的要求，加快工會經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)展壯大的進程。要研究工會資產(chǎn)一體化、文化產(chǎn)業(yè) 化、管理現(xiàn)代化的新思路，依法經(jīng)營、嚴(yán)格考核，使資產(chǎn)的有效運行成為工會新的經(jīng)濟增長點。(六)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的財務(wù)工作隊伍全區(qū)各級工會要把全面提高財會人員的素質(zhì)，作為做好工會財務(wù)工作的重要前提和根本保證。一是加強工會會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，教育引導(dǎo)他們以維護工會組織和職工群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，堅守職業(yè)道德，依法規(guī)范自身行為，切實為職工當(dāng)好家、理好財。二是抓好工會財會人員的上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育。在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，嚴(yán)格遵守國家各項財經(jīng)法規(guī)和財會制度，做遵守法規(guī)制度的表率。從事工會會計工作的人員，必須按照《會計法》的要求，依法取得會計從業(yè)資格證書。三是利用各種培訓(xùn)渠道，每年就工會財務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，定期舉辦培訓(xùn)班，特別是新參加工會財務(wù)工作的人員，努力做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。各位代表、同志們，新的時期賦予工會新的歷史使命，工會財務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全區(qū)工會工作大局，進一步增強工會財務(wù)工作的使命感、責(zé)任感，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，為圓滿完成區(qū)工會第十一次代表大會提出的各項任務(wù)做出更大的貢獻!