【正文】 研究重大事項，一系列工作制度在實踐中逐步走向科學化、合理化，工作行為逐漸規(guī)范到位，組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。組織建設(shè)不斷完善。一是支部班子結(jié)構(gòu)尚顯合理。年齡在40多歲和50多歲，總體文化知識水平也較高，思維比較活躍，思路相對開闊，精力充沛，為完成工作的統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二是關(guān)系正常、融洽，能協(xié)調(diào)配合開展工作。三是發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。許多優(yōu)秀青年入黨迫切，積極性高漲，遞交入黨申請書的人數(shù)已達14人，建黨對象2人,為提高新發(fā)展新黨員素質(zhì)提供了空間。黨員學習教育體系形成。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級黨組織上下聯(lián)動，加強教育設(shè)施建設(shè)，通過創(chuàng)建黨員活動室、配備電視等，使XX分局黨員教育有好條件，學習有好場所。同時，XX分局組織黨員每月學習溝通，提高黨員干部的整體素質(zhì)。黨員作用得到有效發(fā)揮。一是帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念。二是帶頭模范履行黨員義務。大多數(shù)黨員在工作、學習和社會生活中表現(xiàn)較好，一旦組織安排了工作任務或遇到緊要時刻，他們都能出色完成組織交給的工作任務，從總體上維護了黨的形象。二、存在問題及成因１、黨員素質(zhì)老化。XX分局黨員中存在“一高兩低”：“一高”，年齡偏高，％。“三低”，文化程度偏低，％；科技素質(zhì)偏低，先進性難于體現(xiàn)。黨員意識淡化。有的黨員不能正確認識社會變革時期出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，把自己視同為普通群眾，不注意自身形象，不維護組織威信，思想消極落后。理想信念弱化。由于受市場經(jīng)濟影響，黨員隊伍中出現(xiàn)了一定程度的信仰危機，不少黨員世界觀模糊了，理想信念滑坡了，黨性意識淡薄了，講奉獻精神缺少了，求實惠的風氣嚴重了。三、對開展排頭兵實踐活動的建議在學習教育的組織領(lǐng)導上突出前瞻性。要根據(jù)黨的中心任務和單位黨員隊伍的現(xiàn)狀，加強可行性和可操作性研究，制定好排頭兵實踐活動的實施方案和工作計劃，使排頭兵實踐活動與局當前中心工作相結(jié)合，與解決工作中熱點難點問題相結(jié)合，與解決生產(chǎn)生活中的實際困難相結(jié)合。要善于發(fā)現(xiàn)典型，形成弘揚正氣、祛除邪氣的良好氛圍。要加強陣地建設(shè)，抓緊建設(shè)，用好黨員活動室，配好電化教育設(shè)備，優(yōu)化環(huán)境，為開展排頭兵實踐活動奠定基礎(chǔ)。在教育活動的組織上，在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要成立督導組和指導組，加強督查指導，尤其要做好前期動員宣傳工作，有條件的可以由區(qū)局組織集中動員。在學習教育的要求上突出層次性。按年齡層次提出不同要求。老黨員要憑借思想政治工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，及時把基層分局的黨員的意見、建議反饋給黨組織，將基層分局支部的決議向各辦事員、群眾做好宣傳，積極推進社會主義精神文明建設(shè)，努力改善黨群、干群關(guān)系。中青年黨員特別是有一定經(jīng)營能力、有發(fā)展經(jīng)濟潛力的年輕黨員，要努力開拓市場，積極探索新興產(chǎn)業(yè)，示范、帶動、幫助周圍辦事員；并在執(zhí)行政策、加強社會綜合治理、興辦公益事業(yè)、推進農(nóng)村基層民主政治和精神文明建設(shè)中帶好頭。在學習教育內(nèi)容的安排上突出實用性。一是抓好政治理論培訓。組織廣大黨員認真學習黨的路線、方針、政策，不斷提高黨員的政治素質(zhì)。二是抓好政策法律培訓。組織黨員學習法律法規(guī)，讓黨員了解相關(guān)政策，提高黨員依法辦事的能力。三是抓好實用技術(shù)培訓。堅持“實際、實用、實效”的原則，采取辦班培訓與技術(shù)講座相結(jié)合、技術(shù)咨詢與上門服務相結(jié)合、典型引路與簽訂技術(shù)合同相結(jié)合等多種形式，做到學其所需。在教育活動組織形式上突出靈活性。要因地、因人制宜。重點抓好五個方面：一是合理安排學習時間。根據(jù)分局黨員工作的實際情況，多組織小型、分散的活動，盡量減少大型集中活動，靈活安排學習時間，采取白天和晚上學習相結(jié)合、分散學習和集中學習相結(jié)合、個人自學和集體學習相結(jié)合等靈活多樣的方式。二是抓好年老體弱黨員的學習。對年老體弱黨員，要專門建立黨員臺賬，摸清底子，區(qū)分情況，活化學習方式，加強分類指導。三是創(chuàng)新教育活動方法。要突出實際，注重看和聽為主，組織一些看得見、摸得著、實際管用的活動。如，多開展 幫扶活動等一系列豐富多彩、喜聞樂見的特色活動。四是發(fā)揮好中堅力量的作用。發(fā)揮分局黨支部書記以及其他支部委員以及部分年輕黨員的“重點人”、“關(guān)鍵人”的作用。在長效機制的建設(shè)上突出完整性。在堅持現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，針對黨員隊伍中出現(xiàn)的新問題，制定整改措施，抓好督促落實，著重加強以保持排頭兵實踐活動為主的各項制度建設(shè)。一要嚴格黨員管理制度。要嚴格黨的組織生活制度，堅持黨員活動日制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員干部為民辦事承諾制度、決策程序制度，努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，不斷健全和完善黨員目標管理責任制，根據(jù)實際情況，量化指標，并定期組織民主評議和考評。二要建立流動黨員管理新機制。進一步建立健全流動黨員登記制度、流動黨員報告制度、流動黨員專人聯(lián)系制度、《流動黨員活動證》管理制度、流動黨員目標管理及獎懲制度等一整套流動黨員教育管理工作制度，充分發(fā)揮外出流動黨員的優(yōu)勢，利用他們在外學到的技術(shù)、挖掘調(diào)動他們的積極性，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)服務。三是建立完善黨員培養(yǎng)制度。按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，完善培養(yǎng)和考察積極分子制度，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們提供鍛煉和接受考驗的機會。加快青年黨員和女黨員的培養(yǎng)和發(fā)展力度，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。