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正文內(nèi)容

新任村“兩委”干部培訓(xùn)材料-資料下載頁

2024-11-16 22:32本頁面
  

【正文】 一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念。同時(shí),還要經(jīng)常向老黨員、老干部請(qǐng)教,他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),這些寶貴經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。(二)要維護(hù)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)工作凝聚力。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出效率、團(tuán)結(jié)出健康。村“兩委”班子之間要團(tuán)結(jié),村黨支部書記和村委會(huì)主任關(guān)系要處理好,“兩委”成員之間也要團(tuán)結(jié),互相補(bǔ)臺(tái)才能好戲連臺(tái),互相拆臺(tái)只能一起下臺(tái)。一方面,要理順村“兩委”關(guān)系,明確村黨支部的“領(lǐng)導(dǎo)核心”地位?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定,村黨組織是村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》也規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)。因此,黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,這是我們?cè)谔幚睃h支部與村委會(huì)關(guān)系中必須始終堅(jiān)持的一條重要原則。因此,黨支部特別是支部書記要積極支持和保障村委會(huì)在村民自治中依法開展工作,要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督,幫助村委會(huì)成員提高政治素質(zhì)。同時(shí),村委會(huì)要自覺置于黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,做到村“兩委”之間權(quán)責(zé)清晰,各負(fù)其責(zé),目標(biāo)同向,行動(dòng)同步。在重大事項(xiàng)的決策時(shí),要本著先黨內(nèi)后黨外,先黨員后群眾和民主集中制的原則,堅(jiān)持好“四議兩公開”民主管理制度,即“支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議,村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開”;在涉及到群眾生活中的重大問題時(shí),應(yīng)由黨支部討論決定后,再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過,然后付諸實(shí)施。另一方面,要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。支部書記、村主任和班子成員要根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工,切實(shí)履行好自己的職責(zé),分工不分家。一是要分清職責(zé),緊密合作。要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,圍繞黨支部和村委會(huì)的工作目標(biāo),確定各自分管的內(nèi)容,既要責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé),避免推諉扯皮或相互爭(zhēng)權(quán);又要密切合作,提高工作的整體效益。二是要相互交流,溝通思想。村黨支部書記應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)主任傳遞上級(jí)的指示、工作信息;村委會(huì)主任對(duì)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和較大經(jīng)濟(jì)支出,要及時(shí)向支部書記匯報(bào),在作出重大決策前,村支部書記與村委會(huì)主任應(yīng)碰頭通氣,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三是要襟懷坦白,理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。要自覺做到不爭(zhēng)權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少,以事業(yè)為重,大局為重,大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨,共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。在兩個(gè)班子的磨合,伙計(jì)內(nèi)部的溝通,支部成員、村委成員的溝通和工作配合當(dāng)中,要好話講在背后,壞話講在當(dāng)面。壞話講在背后,好話講在當(dāng)面的,是陰謀家加小人;好話講在背后,好話講給組織,壞話講在當(dāng)面,講給個(gè)人,這樣的人是諍友。當(dāng)面溜須拍馬,最后背后再說你話的人要小心。希望大家要當(dāng)政治家,不要當(dāng)陰謀家;當(dāng)諍友,不要當(dāng)小人。(三)要堅(jiān)持公平正義,做到敢于擔(dān)當(dāng)。村干部要擺正工作立場(chǎng),解決“為誰當(dāng)干部”的問題。村干部任職三年,黨員群眾信任你,把你推上了“當(dāng)家人”的位置,要為群眾辦一些實(shí)實(shí)在在的事情。大家在平時(shí)要經(jīng)常想一想:群眾選我們做什么?在任應(yīng)該干什么?將來要為村里留下點(diǎn)什么?要有為民謀利益的責(zé)任意識(shí),在其位,謀其政,盡其責(zé),真正做“為官一任,造福一方”的好“村官”。我們有很多村干部為了解決村民問題,幾天幾夜睡不著覺;為了搞好村里的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)甚至自己墊支資金,這就是有強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)。村黨支部書記、村主任如果能對(duì)黨員和群眾提出的問題感到憂心,能把本村一兩千人的安危冷暖掛在心上,工作就一定能干好。一是要堅(jiān)持公道正派、公平公正。在選舉中,可能我們有的同志受到了各自家族、宗派、利益群體的支持,是代表家族和宗派來參選的。但是,你當(dāng)上了干部,代表的就不僅僅是一個(gè)家族、一個(gè)宗派、一部分利益群體,而是代表全村黨員群眾,代表黨的基層組織和群眾自治組織。村干部決不能做部分人的“代理人”,而應(yīng)該當(dāng)全體村民的“代理人”,無論是做決策、干工作,都要把全體黨員群眾的利益擺在最高位置,為全體黨員群眾謀福利,堅(jiān)決杜絕為家族和個(gè)人謀利益,以權(quán)謀私“回報(bào)”支持者的現(xiàn)象。我國(guó)有句古話,叫“不患寡而患不均”,群眾最關(guān)注的不是“蛋糕做的有多大”,而是“蛋糕分的勻不勻”,村干部一定要克服優(yōu)親厚友、家族利益的思想,按規(guī)矩辦事、按程序辦事,做到公平、公正、公開。二是要樹立表率意識(shí)。群眾常說:“干部帶了頭,群眾有勁頭”。村干部要時(shí)時(shí)處處以身作則,率先垂范,帶頭遵守規(guī)章制度,不搞特殊化,不搞“下不為例”,在實(shí)際工作中起到帶頭示范作用。三是要講究誠信。人無信不立。做村干部也一樣,必須講誠信,對(duì)上級(jí)要講誠信,對(duì)百姓也要講誠信。不講信用,在百姓中就會(huì)失去威信,就沒有號(hào)召力和凝聚力。有的干部在參選時(shí)給黨員群眾許下了一些承諾,承諾的事情一定要辦成辦好,有諾必踐,取信于民,不能打了“水漂”。但是你瞎許愿,違反國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)規(guī)章,許了愿也兌現(xiàn)不了,群眾這邊選完你,那邊就搗你。群眾心里有桿秤,群眾也是最現(xiàn)實(shí)的,你實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事,群眾就會(huì)真心實(shí)意對(duì)你,只有肯干事、干成事,才能凝聚民心、樹立威信、密切干群關(guān)系。四是要狠抓落實(shí),敢于碰硬。村級(jí)掌握的資源少,干部權(quán)力有限,有的同志工作之初有為群眾辦事的強(qiáng)烈愿望,但是在遇到困難后,往往容易產(chǎn)生懈怠情緒和畏難發(fā)愁思想,不愿意去啃“硬骨頭”;有的老干部隨著任職時(shí)間的增加,也會(huì)產(chǎn)生工作激情減退、斗志弱化的現(xiàn)象,有回避、推脫、“糊弄”的消極想法。這都是進(jìn)取意識(shí)不足、責(zé)任弱化和貪圖安逸的表現(xiàn)。所以一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),真抓實(shí)干,持之以恒,攻堅(jiān)克難,全力以赴的抓好黨委、政府各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好屆期和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。特別是在計(jì)劃生育、土地管理、控違控建控栽等工作中,要堅(jiān)持原則、不怕得罪人,在這點(diǎn)上鎮(zhèn)黨委、政府將給予堅(jiān)決支持。五是要妥善化解換屆后遺癥。當(dāng)前,要抓緊完成新老兩套班子工作的移交工作,使村務(wù)工作順利開展起來。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下:對(duì)于換屆后留下的一些矛盾問題,要靠大家的智慧和能力去化解、去調(diào)和。在座的各位,無論是穩(wěn)操勝券也好,險(xiǎn)中取勝也好,大家都經(jīng)歷了整個(gè)過程,也最終取得了成功。做干部就要有容人之量,要主動(dòng)善待落選的老干部,安撫落選的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,化解矛盾,增進(jìn)理解。這其實(shí)也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ),否則,一個(gè)村長(zhǎng)期有派性、鬧不團(tuán)結(jié),村干部要想集中精力開展工作、辦好實(shí)事也是很難的。(四)要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的良好作風(fēng)?,F(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的問題,很多都是因?yàn)闆]有重視群眾工作,沒有做好群眾工作,不會(huì)做群眾工作,甚至不去做群眾工作造成的。大家直接和群眾打交道,群眾把大家當(dāng)成黨和政府形象的化身。要把群眾看作是自己的第一服務(wù)對(duì)象,把群眾的冷暖記在心上,常到群眾家坐坐,常跟群眾談?wù)?,從?nèi)心深處拉近和群眾之間的距離,防止和克服那種生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。特別是關(guān)心和幫助困難群眾,不能僅限于“年終關(guān)懷”,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)不斷,真正使老百姓長(zhǎng)年受益。要加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村村通“自來水、硬化路、信息化”等工作;要廣泛開展文明家庭、文明市民等好媳婦、好婆婆的評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng),提高村民的文明意識(shí);要以治臟、亂、差,治歪風(fēng)邪氣為重點(diǎn),一如既往的抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng);要以改善村風(fēng)民風(fēng)為重點(diǎn),開展四德工程,加強(qiáng)對(duì)村民的理想信念教育和思想道德教育,提高每個(gè)家庭的道德素養(yǎng),創(chuàng)造一個(gè)寬松大氣的發(fā)展環(huán)境;要把握好發(fā)展政策,做好計(jì)劃生育屬地管理、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、合作醫(yī)療、群眾滿意度調(diào)查等工作。(五)要強(qiáng)化道德修養(yǎng)和自律意識(shí)。總書記說過,“要發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部”,“用權(quán)講官德 交往有原則”“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心?!蔽覀円步?jīng)常說,“君子愛財(cái)、取之有道”。廉政問題事關(guān)村級(jí)穩(wěn)定和個(gè)人前途,一個(gè)村,能不能有好的風(fēng)氣,關(guān)鍵看干部,村干部自律性高,各項(xiàng)工作就好推動(dòng);反之,歪風(fēng)邪氣就會(huì)盛行,什么事情也辦不成。一方面,要廉潔自律。權(quán)力是把雙刃劍,為民用權(quán),則事業(yè)有成,為已用權(quán),則禍患無窮。因此一定要謹(jǐn)記“公正廉潔”,謹(jǐn)防亂用權(quán)、濫用權(quán),權(quán)力運(yùn)用中,要把好四個(gè)關(guān),即在福利分配上,要做到對(duì)待親朋好友和普通村民一個(gè)樣,低保、慰問、救濟(jì)等惠民項(xiàng)目要給最需要的村民;在矛盾糾紛調(diào)處上,要做到及時(shí)、公平、公正,親疏遠(yuǎn)近一個(gè)樣;凡事要依法依規(guī)辦理,公開透明辦事;在“好處”、“恩惠”面前,要保持清醒、冷靜,做到慎獨(dú)、慎微、慎始。一名村干部,只有做到心術(shù)正,行為正,辦事公,處事明,永遠(yuǎn)保持一股浩然正氣,才能贏得老百姓的支持和信任。在這方面,我們鎮(zhèn)就有深刻的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)。極個(gè)別村干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,最終成為階下之囚,敗壞了黨和政府的形象,敗壞了基層干部隊(duì)伍的形象,自己失去了自由,還嚴(yán)重影響了家庭生活,在群眾中造成不良影響。在這里我也誠心地奉勸各位,一定要守住底線,一定要遠(yuǎn)離高壓線,自覺遵紀(jì)守法,一旦違反了法律,任何人都要付出沉重的代價(jià)。我們一定要從珍惜工作、珍惜家庭、珍惜自己的角度認(rèn)識(shí)勤政廉政的重要性,正確對(duì)待權(quán)力、慎重使用權(quán)力,尤其是在涉及集體和群眾利益的問題上,更要保持清醒,自我控制、自我約束,緊緊守住思想防線。最近,中央、省市委都在進(jìn)行頻繁調(diào)研,研究有關(guān)村干部的待遇保障問題,將逐步提高村級(jí)支部書記的報(bào)酬,并建立正常的增長(zhǎng)機(jī)制,黨委政府最近正在安排拿出新的村四支干部績(jī)效考核政策和村干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。隨著高鐵新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),有些村的干部會(huì)陸續(xù)成為職業(yè)化村干部。同志們更應(yīng)該珍惜崗位、嚴(yán)格自律,保持共產(chǎn)黨員的清廉本色。另一方面,要敢于抵制和糾正不正之風(fēng)。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部中的“四風(fēng)”問題。教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)束不是收?qǐng)觯D(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求只會(huì)越來越嚴(yán),越來越細(xì)。同志們一定要克服“一陣風(fēng)”的思想誤區(qū),經(jīng)常給黨員干部敲敲警鐘、提提醒,解決干部管理“寬、軟、松”的問題,不能放縱班子中的任何一員做“害群之馬”。同志們,村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”。希望大家要以飽滿的熱情和全新的姿態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高素質(zhì)本領(lǐng),認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,不辜負(fù)黨委的重托和群眾的期盼,努力創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī),為推動(dòng)高鐵新區(qū)建設(shè)和東沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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