【正文】 律等方面認清實質(zhì)、深挖根源；把對存在問題的整改措施寫清楚，對存在的“四風(fēng)”問題要一一列出整改措施，做到具體實際、細化量化。對照檢查材料要聚焦反對“四風(fēng)”，開門見山、直奔主題，重點突出、內(nèi)容實在，剖析深刻、觸及靈魂，一風(fēng)一風(fēng)地查，不要寫成工作總結(jié)或述職報告，不要以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替具體問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。要督促督導(dǎo)單位黨組織書記對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料、班子成員的對照檢查材料嚴格把關(guān)。民主生活會召開前，督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，以及現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 12 對照檢查材料送督導(dǎo)組審閱，督導(dǎo)組要提出修改完善的意見建議，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。全程參加專題民主生活會。督導(dǎo)組提前審閱所督導(dǎo)單位制定的專題民主生活會方案，重點了解會前征求意見、相互談心談話情況。專題民主生活會時間安排要充分，堅持時間服從質(zhì)量。民主生活會期間，無特殊情況，參加會議人員不要安排出差。督導(dǎo)組全程參與所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，要統(tǒng)籌兼顧，搞好銜接，確保民主生活會取得實效。督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開時，督導(dǎo)組全程參加，考慮到會議的特殊性，一般不安排其他人員列席。參會的督導(dǎo)組負責(zé)同志要對民主生活會情況進行評價，主要包括總體評價、會前準備情況、會上開展批評與自我批評情況、有關(guān)希望和要求等，會后，將評價材料及時報市委群教辦聯(lián)絡(luò)組。及時評價反饋。督導(dǎo)組要會同督導(dǎo)單位黨組織書記對班子成員的對照檢查材料、開展批評和自我批評情況，作出實事求是的評價，并委托督導(dǎo)單位黨組織書記反饋給本人，有特殊情況的要及時上報市委教育實踐活動辦公室。通報民主生活會情況。督促督導(dǎo)單位黨組織書記主持召開通報會，通報民主生活會情況，督導(dǎo)組要審閱民主生活會通報材料，提出意見建議。參加市直部門、單位通報會的人員范圍一般為：副科級以上干部，中層干部，所屬單位負責(zé)人。參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通報會的人員范圍一般為：副科級以上干部，中層干部，村（社區(qū)）黨組織書記、主任，鄉(xiāng) 13 鎮(zhèn)直單位負責(zé)人。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同督導(dǎo)單位商定。通報會召開的時間，督導(dǎo)組可與督導(dǎo)單位黨組織書記協(xié)商，根據(jù)實際情況確定。督促上報民主生活會情況。督促督導(dǎo)單位黨組織形成民主生活會情況專題報告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱后，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時按程序上報市紀委和市委組織部。四、整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作審閱整改方案。督導(dǎo)組要督促和指導(dǎo)督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子找準“四風(fēng)”方面存在的突出問題，研究制定整改方案。指導(dǎo)現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對“四風(fēng)”問題制定個人整改計劃。對督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案和個人整改計劃要審閱把關(guān)，看操作性強不強，問題找的準不準、解決問題的措施實不實，及時提出修改完善的意見建議。整改方案要明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。班子的整改方案要由“一把手”親自主持制定，經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)后，報市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并切實做到及時整改、逐項落實。督促檢查整改落實和專項整治情況。督導(dǎo)組要加強對督導(dǎo)單位整改落實和專項整治工作的督導(dǎo)，督促其結(jié)合實際確定專項治理的重點，實行立項管理，集中研究整改措施，由“一把手”負總責(zé)，明確整改項目、工作目標、時限要求、推進措施及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任。要對所督導(dǎo)單位整改結(jié)果進行認真督促檢查，通過調(diào)研走訪、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見，對整改效果不好，群眾不滿意的要及時提 14 醒，促其改正。要督促督導(dǎo)單位堅持開門整改，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，具體范圍和公布形式由督導(dǎo)組與督導(dǎo)單位協(xié)商確定，總原則是既規(guī)模適中，又有一定代表性。督促檢查制度建設(shè)情況。督導(dǎo)組要對督導(dǎo)單位加強制度建設(shè)情況進行督促檢查，看是否對貫徹黨的群眾路線已有制度進行認真梳理，是否對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的制度進行修訂完善，是否按照中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委要求研究出臺有關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，從制度上堵塞漏洞。督促指導(dǎo)所督導(dǎo)單位抓好制度落實，對不執(zhí)行制度，有令不行、有禁不止的，要嚴肅處理，切實推進改進工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化，鞏固教育實踐活動成果。(五)總結(jié)工作鞏固和擴大整改成果。要在活動后期，督促指導(dǎo)督導(dǎo)單位利用一段時間做好鞏固和擴大整改成果工作。要對整改項目完成情況進行梳理，進一步細化整改措施，認真抓好落實。召開活動總結(jié)大會。根據(jù)教育實踐活動進展情況，與所督導(dǎo)單位就總結(jié)大會召開時間、參加人員范圍、會議程序、會議結(jié)束后的民主評議等事項溝通后，適時召開教育實踐活動總結(jié)大會。會議由所督導(dǎo)單位黨組織書記主持并講話，對教育實踐活動進行總結(jié)，督導(dǎo)組組長或副組長講話，對所督導(dǎo)單位教育實踐活動進行評價，對繼續(xù)深入抓好整改 15 落實工作提出要求。市直部門、單位教育實踐活動總結(jié)大會參加人員范圍一般為：副科級以上干部；全體機關(guān)干部；所屬單位負責(zé)人；部分黨員群眾代表，數(shù)量可按不多于參會人員總數(shù)的五分之一掌握。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同所督導(dǎo)單位黨組織商定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參會人員范圍一般為：副科級以上干部；全體機關(guān)干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負責(zé)人；村（社區(qū)）黨組織書記、主任；部分黨員群眾代表，數(shù)量可按不多于參會人員總數(shù)的五分之一掌握。其他需要列入范圍的，由督導(dǎo)組同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）商定。進行民主評議?？偨Y(jié)大會結(jié)束時，督導(dǎo)組要對所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及現(xiàn)職科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點是解決問題、改進作風(fēng)情況。民主評議表由市委教育實踐活動辦公室提供樣表，督導(dǎo)組負責(zé)回收匯總，評議情況要向所督導(dǎo)單位反饋。提交督導(dǎo)工作報告。督導(dǎo)工作結(jié)束后，要向市委教育實踐活動辦公室提交督導(dǎo)工作報告，對所督導(dǎo)單位的教育實踐活動作出評價，總結(jié)推薦典型經(jīng)驗，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)情況作出分析，提出進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見建議。督導(dǎo)過程中形成的有關(guān)材料分別轉(zhuǎn)市紀委和市委組織部。督導(dǎo)組工作制度督導(dǎo)組工作制度（一）學(xué)習(xí)制度。各督導(dǎo)組要根據(jù)教育實踐活動的整體安排和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合自身實際，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃。組長或副組長作為召集人，可采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，也可以參加所督導(dǎo)單位組織的集中學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委精神，學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件精神和相關(guān)書目，努力把上級精神吃透，做到先學(xué)一步、學(xué)深一層，明確工作流程和工作重點，掌握工作主動權(quán)，做教育實踐活動的明白人、先行者。（二）情況收集制度。按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求和工作需要，定期深入基層調(diào)查研究、收集信息，了解、掌握所聯(lián)系單位活動進展情況。在工作中要解放思想、實事求是、勇于創(chuàng)新，既要借鑒好的經(jīng)驗和做法，又要不斷研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。（三）指導(dǎo)工作制度。堅持為督導(dǎo)單位多想辦法，多出點子，督促不包辦、參與不干預(yù)、到位不越位、服務(wù)不添亂。重點檢查工作方案是否可行，工作措施是否有力，解決問題是否到位，效果是否明顯，黨員群眾是否滿意等。（四）匯報制度。及時向市委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況，重點報告督導(dǎo)單位活動進展情況、典型經(jīng)驗以及活動中出現(xiàn)的新情況、新問題等。對一些重大的敏感性傾向性問題，要一事一報，及時準確，不壓報、不瞞報、不誤報。督導(dǎo)組工作要求及紀律 督導(dǎo)組工作要求及紀律（一）認真履責(zé)，準確定位。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委精神，充分認識開展教育實踐活動的重要意義，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。嚴格按照市委提出的指導(dǎo)思想、目標要求和方法步驟，明確任務(wù)，立足實際，嚴格把關(guān)，積極主動開展督導(dǎo)工作。切實理解并把握督導(dǎo)單位黨組織是教育實踐活動責(zé)任主體、黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人的要求，緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨組織，按照職責(zé)要求開展工作，找準工作定位，到位不越位，不包辦代替，形成工作合力。（二）突出重點，嚴格把關(guān)。在活動中重點抓好科級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，幫助所督導(dǎo)單位做好各環(huán)節(jié)工作，切實把“規(guī)定動作”做扎實、做到位。同時，鼓勵探索富有特色的“自選動作”，確保教育實踐活動切合實際、解決問題、取得實效。要堅持高標準嚴要求，督促所督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面理解和貫徹落實市委精神，做到思想認識到位、活動安排到位、征求意見到位、對照檢查到位、整改落實到位，加強制度建設(shè)，保證市委確定的目標任務(wù)順利完成。（三）講究方法，加強溝通。堅持講求實效，開門搞活動，充分發(fā)揚民主，踐行群眾路線，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題，做到情況明、底數(shù)清。加強組內(nèi)政策理論學(xué)習(xí)和工作研究，集思廣益、群策群力，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進督導(dǎo)工作。加強與市 委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)溝通，及時報告所督導(dǎo)單位活動進展情況、典型經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題以及重要敏感事項，負責(zé)任地提出意見建議。加強與所督導(dǎo)單位的溝通協(xié)調(diào)，遇事多商量，科學(xué)合理地安排活動時間和進度。（四）科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。按照中央和省委、齊齊哈爾市委、永和縣委有關(guān)要求，從各部門、各單位抽調(diào)到市委督導(dǎo)組的同志，既要做好活動的組織、指導(dǎo)工作，又要參加本部門本單位的教育實踐活動。抽調(diào)到市委督導(dǎo)組的同志要科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好督導(dǎo)工作和參加本部門本單位教育實踐活動的關(guān)系，堅持在督導(dǎo)工作中強化學(xué)習(xí)、提高認識、查找問題、整改落實，做到“兩手抓、兩結(jié)合、兩不誤”。（五）嚴格自律，維護形象。切實加強組內(nèi)建設(shè)，認真落實加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，用好的作風(fēng)開展督導(dǎo)工作。要嚴格遵守制度，從嚴要求自己，嚴守政治紀律、工作紀律和廉政紀律，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，嚴謹細致，勤奮敬業(yè)。堅持輕車簡從，不接受宴請，不收受禮品，時時處處規(guī)范言行，自覺維護督導(dǎo)組良好形象。要謙虛謹慎，尊重所督導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員，客觀、公正地評價干部，全面、準確地反映教育實踐活動情況。督導(dǎo)組分工表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作組成員電話號碼表督導(dǎo)單位聯(lián)絡(luò)員電話號碼表