【正文】 地方政府性債務的總規(guī)模、形成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，形成了大量優(yōu)質資產(chǎn)；也存在一些風險隱患，特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風險。我們認真開展債務清理整頓和規(guī)范工作，嚴格控制增量，積極穩(wěn)妥解決債務償還和在建項目后續(xù)融資問題。目前，我國政府性債務水平是可控的、安全的?？偟目矗覈鴩窠?jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展，抗風險能力不斷增強，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。在全球通脹預期不斷增強，國際市場大宗商品價格高位波動，國內要素成本明顯上升，部分農(nóng)產(chǎn)品供溫家寶：“三農(nóng)”支出超過1萬億 糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)歷史罕見“八連增”溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們堅持有扶有控，促進結構調整和優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，開展農(nóng)村土地整治，加強農(nóng)業(yè)科技服務和抗災減災，中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農(nóng)業(yè)全面豐收，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤，標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造，解決了6398萬農(nóng)村人口的飲水困難和60萬無電地區(qū)人口的用電問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。溫家寶：促進房價合理回歸 保障性安居工程新開工700萬套以上溫家寶總理在2012年主要任務中指出，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。溫家寶：扎實推進教育公平免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學生住宿費溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，扎實推進教育公平。深入貫徹落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅持不懈的努力，全面實現(xiàn)“兩基”目標。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學教師培訓工作，擴大中小學教師職稱制度改革試點，提高中小學教師隊伍整體素質。首屆免費師范生全部到中小學任教，90％以上在中西部。溫家寶：解決500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加強社會保障體系建設。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴大，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險人數(shù)大幅增加。2147個縣（市、區(qū)）實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，1334萬人參保，641萬人領取養(yǎng)老金。2343個縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，9880萬人領取養(yǎng)老金，覆蓋面擴大到60％以上。解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉移接續(xù)工作有序推進。社會保障體系不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進基本公共服務均等化取得的重要成就。溫家寶：今年擬安排財政赤字8000億元 嚴格控制“三公經(jīng)費”溫家寶總理在2012年工作總體部署中指出，繼續(xù)實施積極的財政政策。保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財政赤字8000億元，％左右，其中中央財政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財政支出結構、突出重點，更加注重向民生領域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設規(guī)模和標準，壓縮大型運動會場館建設投入。全面加強對重點領域、重點部門和重點資金的審計。實施結構性減稅。認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，開展營業(yè)稅改征增值稅試點。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費和政府性基金進行清理、整合和規(guī)范。加強地方政府性債務管理和風險防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務。進一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。同時，把短期應對措施和長期制度建設結合起來，嚴格控制地方政府新增債務，將地方政府債務收支分類納入預算管理。溫家寶：將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣（市、區(qū)）溫家寶總理在2012年主要任務中指出，全面做好人口和計劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質量。加快實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質服務全覆蓋，將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60%的縣（市、區(qū)）。提高農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標準。加強流動人口計劃生育服務管理。做好婦女兒童工作，擴大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面，提高婦女兒童發(fā)展和權益保障水平。進一步完善殘疾人社會保障體系和服務體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設社會養(yǎng)老服務體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年。溫家寶：進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度溫家寶總理在2012年主要任務中指出，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導農(nóng)民調整結構，擴大緊缺、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補貼要繼續(xù)增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，新增補貼重點向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價，今年小麥、。健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補助資金。實施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧標準，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度，讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。加快農(nóng)業(yè)科技進步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等關鍵技術研發(fā)和應用的支持力度。加快推進基層農(nóng)技推廣服務體系改革和建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務機構。完善農(nóng)業(yè)技術補貼制度，促進先進適用農(nóng)業(yè)技術到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。今年中央財政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開發(fā)整理復墾力度，大規(guī)模建設旱澇保收高標準基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪地質災害綜合防治。加強農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎設施建設，推進農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深化農(nóng)村改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認真搞好土地確權登記頒證。土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權是法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權利，任何人都不能侵犯。加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴格保護耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進國有農(nóng)場、林場體制改革。第五篇：政府工作匯報陳常委一行深入梅仙調查研究、檢查指導工作，我們倍受鼓舞和鞭策。謹此，我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎！下面，向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。一、2005年工作情況梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部，距縣城15公里、京福高速公路8公里，轄23個行政村，1個居委會，總人口33471個，其中農(nóng)業(yè)人口29247人，土地總面積23392畝，其中耕地面積23392畝。過去的一年，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領導下，真抓實干，奮力爭先，取得了三個文明建設的新成果,在市、縣考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總評完成責任目標顯著單位；市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎；縣工業(yè)競賽活動第一名；縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名；縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設三等獎；縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作三等獎；金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。，；，，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的強勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進度竣工或推進。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點不少?？萍寂d農(nóng)取得新突破，,刷新世界紀錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶，2005年銷售臍橙鮮果80萬斤，總收入200多萬元，實現(xiàn)利潤160多萬元，二次返利分紅56萬多元，為社員增加收入近20萬元；　循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得進展，目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬沼果”生態(tài)模式百畝示范片建設。項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)(全國100個，全省3個)的契機，多渠道向外推介和宣傳梅仙，利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式，擴大招商成效，在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進外資項目的一大突破?？偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約，將落戶梅仙。財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢，比上年增長130萬元，村財收入446萬元，人均純收入3611元,同時加強“人、車、費、話”管理節(jié)省開支35萬元，償還債務275萬元。社會事業(yè)協(xié)調推進。村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進，鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范，逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學條件進一步改善，投資50多萬元的坪寨小學宿舍樓已建成投入使用；合理調整小學布局，教育資源進一步優(yōu)化，教育質量明顯提高。加大倒排巖風景區(qū)開發(fā)力度，目前正積極申報省級森林公園。認真做好低保工作，全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應保盡保。加大人飲工程建設力度，投入20多萬元，完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強力推進農(nóng)村路網(wǎng)建設，已硬化路面105公里，硬化率達80，交通環(huán)境進一步改善。在過去的一年里，我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進步，但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低，城鎮(zhèn)化進展不快，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質量不容樂觀，經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠寬松，社會主義新農(nóng)村建設力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認真加以研究解決。二、今年工作主要打算2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，立足本鎮(zhèn)實際，緊緊圍繞“做大工業(yè)，突破農(nóng)業(yè)，開發(fā)資源，發(fā)展特色，帶動整體，增加總量”發(fā)展思路，齊心協(xié)力，真抓實干，推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展?？偟哪繕耸牵?，比上年增長40，其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元，比上年增長48％；，％；；鎮(zhèn)財稅收入4100萬元，比上年增長20；村財收入469萬元，比上年增長5；農(nóng)民人均純收入3900元，比上年增長8；人口自然增長率控制在5‰以內。為確保這些目標順利實現(xiàn)，我們具體要抓好以下四個方面工作：（一）鞏固優(yōu)勢，提升工業(yè)主導地位堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機制，確保全面完成項目工作任務。二是突出抓好兩個億元重點項目，確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設按序時進度推進，并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度，全方位、多渠道地開展招商活動，爭取引進1—3個大項目。