【正文】 地方政府性債務(wù)的總規(guī)模、形成原因、償還時限和區(qū)域分布。這些債務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，形成了大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是部分償債能力較弱地區(qū)存在局部性風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)真開展債務(wù)清理整頓和規(guī)范工作，嚴(yán)格控制增量，積極穩(wěn)妥解決債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。目前，我國政府性債務(wù)水平是可控的、安全的?？偟目?，我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)增長較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。在全球通脹預(yù)期不斷增強(qiáng)，國際市場大宗商品價(jià)格高位波動，國內(nèi)要素成本明顯上升，部分農(nóng)產(chǎn)品供溫家寶：“三農(nóng)”支出超過1萬億 糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史罕見“八連增”溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們堅(jiān)持有扶有控，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)，加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村土地整治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和抗災(zāi)減災(zāi)，中央財(cái)政“三農(nóng)”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。農(nóng)業(yè)全面豐收，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了歷史罕見的“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤，標(biāo)志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定躍上新臺階。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，解決了6398萬農(nóng)村人口的飲水困難和60萬無電地區(qū)人口的用電問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。溫家寶：促進(jìn)房價(jià)合理回歸 保障性安居工程新開工700萬套以上溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。溫家寶：扎實(shí)推進(jìn)教育公平免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，扎實(shí)推進(jìn)教育公平。深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅(jiān)持不懈的努力，全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。推動實(shí)施“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。首屆免費(fèi)師范生全部到中小學(xué)任教，90％以上在中西部。溫家寶：解決500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題溫家寶總理在2011年工作回顧中指出，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。社會保障覆蓋范圍繼續(xù)擴(kuò)大，全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加。2147個縣（市、區(qū)）實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，1334萬人參保，641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金，覆蓋面擴(kuò)大到60％以上。解決了500多萬名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題。將312萬名企業(yè)“老工傷”人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序推進(jìn)。社會保障體系不斷健全，向制度全覆蓋邁出重大步伐，這是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化取得的重要成就。溫家寶：今年擬安排財(cái)政赤字8000億元 嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”溫家寶總理在2012年工作總體部署中指出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字8000億元，％左右，其中中央財(cái)政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，大力精簡會議和文件，深化公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，壓縮大型運(yùn)動會場館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。繼續(xù)對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺公司。堅(jiān)決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時，把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。溫家寶：將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣（市、區(qū)）溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋，將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣（市、區(qū)）。提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。做好婦女兒童工作，擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面，提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè)，加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系，努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng)，幸福安度晚年。溫家寶：進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度溫家寶總理在2012年主要任務(wù)中指出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量，提高標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大范圍，完善機(jī)制，新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)，今年小麥、。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎勵補(bǔ)助資金。實(shí)施新10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面做好扶貧開發(fā)工作，加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度，讓扶貧對象更多地分享改革發(fā)展成果。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元，比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場、林場體制改革。第五篇：政府工作匯報(bào)陳常委一行深入梅仙調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作，我們倍受鼓舞和鞭策。謹(jǐn)此，我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎！下面，向陳常委一行簡要匯報(bào)我鎮(zhèn)工作情況。一、2005年工作情況梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部，距縣城15公里、京福高速公路8公里，轄23個行政村，1個居委會，總?cè)丝?3471個，其中農(nóng)業(yè)人口29247人，土地總面積23392畝，其中耕地面積23392畝。過去的一年，我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，奮力爭先，取得了三個文明建設(shè)的新成果,在市、縣考核中取得了三項(xiàng)第一名、兩項(xiàng)第二名、三項(xiàng)第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總評完成責(zé)任目標(biāo)顯著單位；市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎；縣工業(yè)競賽活動第一名；縣“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作一等獎；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作第二名；縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)三等獎；縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作三等獎；金豐鉛冶煉項(xiàng)目獲得縣級重點(diǎn)項(xiàng)目工作續(xù)建項(xiàng)目第三名)。主要表現(xiàn)在：工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。，；，，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進(jìn)度竣工或推進(jìn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)不少?？萍寂d農(nóng)取得新突破，,刷新世界紀(jì)錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶，2005年銷售臍橙鮮果80萬斤，總收入200多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤160多萬元，二次返利分紅56萬多元，為社員增加收入近20萬元；　循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得進(jìn)展，目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬沼果”生態(tài)模式百畝示范片建設(shè)。項(xiàng)目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)(全國100個，全省3個)的契機(jī)，多渠道向外推介和宣傳梅仙，利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式，擴(kuò)大招商成效，在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實(shí)施“三個一”項(xiàng)目18個。其中總投資1億港元的華港電源項(xiàng)目是全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目的一大突破?？偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項(xiàng)目于今年2月11日簽約，將落戶梅仙。財(cái)政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢，比上年增長130萬元，村財(cái)收入446萬元，人均純收入3611元,同時加強(qiáng)“人、車、費(fèi)、話”管理節(jié)省開支35萬元，償還債務(wù)275萬元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范，逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資50多萬元的坪寨小學(xué)宿舍樓已建成投入使用；合理調(diào)整小學(xué)布局，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，教育質(zhì)量明顯提高。加大倒排巖風(fēng)景區(qū)開發(fā)力度，目前正積極申報(bào)省級森林公園。認(rèn)真做好低保工作，全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應(yīng)保盡保。加大人飲工程建設(shè)力度，投入20多萬元，完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，已硬化路面105公里，硬化率達(dá)80，交通環(huán)境進(jìn)一步改善。在過去的一年里，我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得一定進(jìn)步，但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低，城鎮(zhèn)化進(jìn)展不快，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤?，社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認(rèn)真加以研究解決。二、今年工作主要打算2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，緊緊圍繞“做大工業(yè)，突破農(nóng)業(yè)，開發(fā)資源，發(fā)展特色，帶動整體，增加總量”發(fā)展思路，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展?？偟哪繕?biāo)是：，比上年增長40，其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元，比上年增長48％；，％；；鎮(zhèn)財(cái)稅收入4100萬元，比上年增長20；村財(cái)收入469萬元，比上年增長5；農(nóng)民人均純收入3900元，比上年增長8；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我們具體要抓好以下四個方面工作：（一）鞏固優(yōu)勢，提升工業(yè)主導(dǎo)地位堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。一是到位落實(shí)“三個一”項(xiàng)目工作機(jī)制，確保全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)。二是突出抓好兩個億元重點(diǎn)項(xiàng)目，確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項(xiàng)目建設(shè)按序時進(jìn)度推進(jìn)，并為10萬噸鋅冶煉項(xiàng)目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度，全方位、多渠道地開展招商活動，爭取引進(jìn)1—3個大項(xiàng)目。