【正文】 主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立規(guī)范化、制度化的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和決策管理機(jī)制，探索創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。積極開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，大力建設(shè)一支具有現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代管理能力的“創(chuàng)二代”企業(yè)家隊(duì)伍。要著力促進(jìn)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”互動(dòng)融合，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，拓展民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，開(kāi)展海外品牌收購(gòu)、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。大力引進(jìn)急需的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高端技術(shù)、裝備、人才，吸引和鼓勵(lì)省外浙商回歸興業(yè)，實(shí)現(xiàn)“浙江經(jīng)濟(jì)”和“浙江人經(jīng)濟(jì)”互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力推進(jìn)節(jié)約集約和綠色發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。按照“生態(tài)浙江”的建設(shè)要求，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。要著力提升質(zhì)量誠(chéng)信和強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)把追求經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持質(zhì)量立業(yè)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，走敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的發(fā)展道路。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，投身慈善公益事業(yè)建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第五篇：技術(shù)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)代技術(shù)基本特征與主要貢獻(xiàn)主要貢獻(xiàn)當(dāng)代技術(shù)發(fā)展給人類(lèi)生活、生產(chǎn)帶來(lái)最重要影響的有兩類(lèi)：信息與通訊技術(shù)和生物技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)人類(lèi)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)集中在以下方面：第一，不僅擴(kuò)大了人類(lèi)的信息量并使得信息交流成本下降，更重要的意義還在于，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)還打破了傳統(tǒng)上的人類(lèi)發(fā)展障礙，即信息技術(shù)打破了人類(lèi)之間的知識(shí)障礙，參與障礙和獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的障礙。第二，改變著創(chuàng)造與傳播技術(shù)的方式，表現(xiàn)在：（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激烈，技術(shù)變得比以往任何時(shí)候都更重要；（2）全球化的知識(shí)定價(jià)規(guī)則發(fā)生作用，提高了技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值，刺激了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，改變了發(fā)展中國(guó)家技術(shù)交易的成本。第三，私營(yíng)部門(mén)越發(fā)成為技術(shù)開(kāi)發(fā)主體，它們?cè)诟唢L(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)也日益活躍。第四，全球化的高級(jí)技術(shù)人員勞動(dòng)市場(chǎng)已經(jīng)形成。第五，世界范圍里形成許多重要的全球化的技術(shù)開(kāi)發(fā)、革新中心，為全球技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了充滿(mǎn)活力的環(huán)境。國(guó)家之間存在的技術(shù)差距問(wèn)題技術(shù)發(fā)展差距可以通過(guò)以下方面進(jìn)行了解：第一，研發(fā)支出差距，Ramp。D/GDP指標(biāo)反映，%，%，%，%。第二，（10萬(wàn)人均）從事研發(fā)活動(dòng)的科學(xué)家與工程師的比例，在高收入國(guó)家平均為3127，在中等收入國(guó)家平均為687，撒哈拉以南非洲國(guó)家平均為152，全世界平均為959。第三全球技術(shù)創(chuàng)新中心主要聚集在北美、歐洲和澳洲，在亞洲則聚集在日本、韓國(guó)以及中國(guó)的臺(tái)灣（臺(tái)北與新竹）。第四，風(fēng)險(xiǎn)資本的分布情況：2000年美國(guó)為1031億美元，英國(guó)29億美元，日本17億，德國(guó)12億，法國(guó)11億，香港7億美元，印度3億美元，中國(guó)8400萬(wàn)美元，韓國(guó)6500萬(wàn)美元。發(fā)展中國(guó)家技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理鑒于技術(shù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的潛在災(zāi)害，發(fā)展中國(guó)家在制定有關(guān)引進(jìn)、發(fā)展技術(shù)方面往往處于猶豫不決狀態(tài)。肯定地講，技術(shù)變革是有風(fēng)險(xiǎn)的，關(guān)鍵在于技術(shù)管理，這可能是發(fā)展中國(guó)家的弱點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上也遇到同樣的困境，它們的經(jīng)驗(yàn)是，將技術(shù)變革的好處最大化，同時(shí)將技術(shù)變革的風(fēng)險(xiǎn)最小化。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家政府而言，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該注意以下方面問(wèn)題。第一，技術(shù)變革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的各種潛在好處是巨大的。盡管人們無(wú)法準(zhǔn)確比較“變”與“不變”狀態(tài)下的福利計(jì)算，但是所有人類(lèi)福利指數(shù)都說(shuō)明，積極進(jìn)行技術(shù)變革的國(guó)家在所有方面全然優(yōu)于排斥技術(shù)變革的國(guó)家。第二，技術(shù)變革給人類(lèi)帶來(lái)的最重大的潛在的兩類(lèi)危害是：對(duì)人類(lèi)健康造成的危害和對(duì)人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境造成的危害。第三，在技術(shù)變革的選擇問(wèn)題上，政府應(yīng)該關(guān)注公眾輿論的作用。第四，政府要不斷提高自己的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，在這方面主要做好以下工作：（1）盡量利用科學(xué)信息，把不確定因素轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)。（2）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流工作，即所有利益相關(guān)者應(yīng)該有表達(dá)各自意見(jiàn)（風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)心）的機(jī)會(huì)，這有助于發(fā)展透明的、可靠的決策機(jī)制。（3）有助于安全使用技術(shù)的條件是創(chuàng)立靈活的制度，反應(yīng)敏捷的管理機(jī)構(gòu)，和一系列替代技術(shù)。第五，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該看待自己在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的不足，針對(duì)這些不足進(jìn)行改革和創(chuàng)新。就觀察的情況看，這些不足主要包括：（1）業(yè)務(wù)熟練人員缺乏，（2）資源、經(jīng)費(fèi)不足，（3）技術(shù)推廣方面的傳播戰(zhàn)略無(wú)力，以及（4）缺乏反饋機(jī)制。第六，政府應(yīng)該積極對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的挑戰(zhàn)制定國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略需要包括以下內(nèi)容：（1）向技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家學(xué)習(xí)有關(guān)制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方式方法，結(jié)合本國(guó)實(shí)際確立有關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)政策，適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，可以先直接移植外國(guó)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合本國(guó)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。（2）通過(guò)地區(qū)間的合作，使有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（3）加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。（4）調(diào)整輿論。（5）加強(qiáng)開(kāi)展國(guó)際合作，積極分享信息和經(jīng)驗(yàn)。（6）注重發(fā)展本國(guó)的科研技術(shù)創(chuàng)造能力和推廣能力。政府與市場(chǎng)結(jié)合，共同培育鼓勵(lì)一種不斷提高人們開(kāi)拓、創(chuàng)新、冒險(xiǎn)的自由發(fā)展的環(huán)境，將特別有助于國(guó)家技術(shù)發(fā)展和技術(shù)變革。第七，上述（6），可以被稱(chēng)為旨在釋放人的能力的國(guó)家戰(zhàn)略的基本原則。按照此原則，國(guó)家、政府應(yīng)該積極創(chuàng)造一種鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新的環(huán)境。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署提出以下具體做法：（1）把科學(xué)技術(shù)政策與長(zhǎng)期發(fā)展政策聯(lián)合起來(lái)。（2）尤其要抓住網(wǎng)絡(luò)時(shí)代給人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)的各種利益，為此最好在電訊業(yè)中注入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。（3）鼓勵(lì)高等院校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合，促進(jìn)重新。（4）調(diào)整教育方向，提高教育質(zhì)量，使之盡量與技術(shù)需求掛鉤。（5）政府制定多種干預(yù)性政策，以便在技術(shù)變革時(shí)代促進(jìn)企業(yè)投資，提高工人能力，這些是保持國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。此外，重要的是對(duì)發(fā)展多渠道教育融資活動(dòng)制定有效干預(yù)政策，這有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)在為教育融資方面動(dòng)員社會(huì)和個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任。第八，加強(qiáng)技術(shù)變革的國(guó)際合作，這些合作即使可能面臨市場(chǎng)利益的長(zhǎng)期沖突，但是國(guó)際合作可以獲得雙贏結(jié)果。加強(qiáng)國(guó)際合作的各國(guó)實(shí)際利益在于，一國(guó)的技術(shù)突破導(dǎo)致全球受益，這種利益有助于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各國(guó)人們的福利水平提高。不過(guò)，經(jīng)驗(yàn)表明，促進(jìn)、規(guī)范國(guó)際合作的最重要的工作包括：（1）制定游戲規(guī)則并保證公平貫徹。（2）建立技術(shù)創(chuàng)新的伙伴關(guān)系，制定協(xié)調(diào)發(fā)展政策。（3）國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織為增強(qiáng)各國(guó)技術(shù)投資制定有關(guān)政策。（4）共同為努力應(yīng)付技術(shù)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)。