【正文】 式豐富多彩。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作中，我院狠抓學(xué)習(xí)不放松，把學(xué)習(xí)貫穿于始終。院中心組、各黨支部，組織所屬人員分層抓，分層學(xué)。院黨組成員帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想、帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。在學(xué)習(xí)中，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，采取院領(lǐng)導(dǎo)帶支部，支部書記帶庭室，黨員干部帶群眾“三帶”學(xué)習(xí)方式及集中封閉學(xué)習(xí)、專題講座、專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流匯報(bào)會(huì)等方式，不但原原本本地學(xué)習(xí)了原著及必讀篇目，而且做到了學(xué)深、學(xué)透，保證了學(xué)習(xí)效果。截止目前，各部門、各支部學(xué)習(xí)次數(shù)達(dá)12 次，座談12 次。干警記筆記，寫心得，學(xué)習(xí)筆記均已達(dá) 2萬(wàn)余字，學(xué)習(xí)心得體會(huì)人均2 篇，辦學(xué)習(xí)園地4 期。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯感情，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。為開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持深入實(shí)際，大興調(diào)研之風(fēng)。為切實(shí)確立起符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制，全院上下以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為重大契機(jī)，堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想、更新觀念、改革創(chuàng)新，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“交流研討”等多種方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研工作深入開(kāi)展。院里緊緊圍繞“提高認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)法院實(shí)際和活動(dòng)載體，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了21個(gè)事關(guān)法院審判工作、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等方面的課題，全部落實(shí)到人，限定時(shí)間完成，調(diào)研報(bào)告要求質(zhì)量精、思路新，能緊密結(jié)合法院工作實(shí)際。期間，院里發(fā)放《征求意見(jiàn)函》250份，收回194份；發(fā)放《調(diào)查問(wèn)卷函》33份，全部收回。同時(shí)在網(wǎng)站上公布了征詢意見(jiàn)郵箱，還召開(kāi)了本院干警、服務(wù)對(duì)象代表、群眾代表等參加的征求意見(jiàn)座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議。截至目前，共征求到意見(jiàn)和建議45條，經(jīng)系統(tǒng)梳理為16條。調(diào)研中，廣大干警和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子，深入基層，深入群眾，深入一線，與群眾零距離接觸、面對(duì)面交流，聽(tīng)真話、察實(shí)情，問(wèn)計(jì)于民、求策于民，全面了解掌握新情況、新矛盾、新問(wèn)題和人民群眾的司法需求，截至目前21篇調(diào)研報(bào)告已全部完成，從而為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我院還通過(guò)多種形式圍繞科學(xué)發(fā)展觀主題進(jìn)行解放思想大討論活動(dòng)，使黨員干部在著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)上和事關(guān)審判工作、隊(duì)伍管理、物質(zhì)建設(shè)等密切相關(guān)的法院科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了共識(shí)。突出實(shí)踐特色，做到邊學(xué)邊改。我院從活動(dòng)一開(kāi)始就注重征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，力求彰顯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色，讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化、新成就。一是積極探索解決法院在工作機(jī)制、制度方面的問(wèn)題。諸如為進(jìn)一步落實(shí)司法為民措施、院里組織專人對(duì)各縣法院便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行情況進(jìn)行了一次檢查，以更好地鞏固完善以人民法庭為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社為依托的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我院反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保司法廉潔，我院對(duì)內(nèi)選定兼職廉政監(jiān)察員11名，對(duì)外聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員12名，以加強(qiáng)法院內(nèi)外兩方面對(duì)法官執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為的監(jiān)督。二是堅(jiān)持司法為民，著力解決民生問(wèn)題。我院在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作期間，一方面繼續(xù)大力發(fā)揮審判職能作用，審理了一批涉及勞動(dòng)合同、人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、婚姻家庭等案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；按照上級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展了大規(guī)模的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一批積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。另一方面，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。于4月13日—17日配合職能部門、社區(qū)開(kāi)展了為期一周的社區(qū)矯正工作，對(duì)2006年以來(lái)一審判處緩刑的12名服刑人員進(jìn)行了回訪、幫教活動(dòng) ；積極組織開(kāi)展了 “加強(qiáng)巡回審判，著力化解矛盾”活動(dòng)，于4月16日，利用民和縣李二堡地區(qū)群眾趕集的時(shí)機(jī)，在當(dāng)?shù)毓_(kāi)開(kāi)庭審理了一起在農(nóng)村較為常見(jiàn)的典型侵權(quán)賠償案件，并經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭達(dá)成協(xié)議，當(dāng)場(chǎng)履行，達(dá)到了“審理一案，教育一片”的效果。此外，開(kāi)展了一系列司法便民活動(dòng)。如組織法官深入廠礦、金融、保險(xiǎn)等企業(yè)主動(dòng)征求意見(jiàn)，了解掌握這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的司法需求，以便在今后的工作中有針對(duì)性的做好司法服務(wù)工作。三是配合地區(qū)中心工作積極為民辦實(shí)事。，為平安縣樂(lè)都路社區(qū)解決經(jīng)費(fèi)2000元等。二、切實(shí)抓緊抓實(shí)第二階段的工作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段，即分析檢查階段的工作，從5月上旬開(kāi)始，到6月下旬結(jié)束，大概安排50多天的時(shí)間。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研工作的檢驗(yàn)和深化，又是搞好整改落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。概括地講，就是要開(kāi)好“兩個(gè)會(huì)議”——領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，形成“一個(gè)報(bào)告”——領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。因此，黨總支、各支部一定要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，采取有力措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)問(wèn)題，確保取得實(shí)效。（一）深入分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，為專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。在分析檢查階段，要集中精力對(duì)第一階段21個(gè)調(diào)研課題中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和向各界及群眾征求到的16條意見(jiàn)和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入分析，切實(shí)把存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因分析透徹，把工作思路理清楚，為開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、起草好分析檢查報(bào)告奠定基礎(chǔ)。在找準(zhǔn)突出問(wèn)題時(shí)，要重點(diǎn)做到“五查五看”：一查堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展的情況，看科學(xué)發(fā)展信心足不足、思路清不清；二查堅(jiān)持以人為本、改善民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的情況，看司法為民、化解糾紛、打擊犯罪的能力和力度大不大，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)夠不夠、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視夠不夠；三查堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、審判工作在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的情況，看滿足人民群眾對(duì)司法的新需求、新期待夠不夠；四查堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、完善制度形成科學(xué)發(fā)展機(jī)制的情況，看能不能妥善處理各種矛盾，科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃和有關(guān)制度是否完善，科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制是否創(chuàng)新；五查加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)情況，看是否保持了黨的先進(jìn)性、做到了法院建設(shè)和黨的建設(shè)共同推進(jìn)，創(chuàng)新理念、真抓實(shí)干、廉潔從政的意識(shí)是否牢固樹(shù)立。（二）精心組織，把握方向，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。要緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)法院工作為大局服務(wù)、為人民司法服務(wù)的理念和能力，更好地為建設(shè)富裕文明和諧新海東提供有力的司法保障”這一實(shí)踐載體，緊扣近年人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極開(kāi)展“司法為民”，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)踐，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各自職能，進(jìn)一步真心誠(chéng)意地廣泛征求基層法院、服務(wù)對(duì)象、班子成員、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大、政協(xié)和其它單位以及社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行認(rèn)真歸納和梳理。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真對(duì)照查找自身存在的問(wèn)題和不足，撰寫個(gè)人發(fā)言材料，做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不上會(huì)，原因分析不透不上會(huì)，努力方向不明不上會(huì)，整改措施不實(shí)不上會(huì)。專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，溝通思想，增進(jìn)信任，促進(jìn)合作，形成合力。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬和個(gè)人責(zé)任。要敢于批評(píng)與自我批評(píng)，要坦誠(chéng)地解剖自己，真誠(chéng)地幫助別人，努力做到查找問(wèn)題不怕丑，分析問(wèn)題不怕痛，敢于觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)和思想深處。在查擺問(wèn)題過(guò)程中，要防止避重就輕、避實(shí)就虛，“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。同時(shí)，要組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì)，全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)。（三）實(shí)事求是，嚴(yán)肅認(rèn)真，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。從現(xiàn)在開(kāi)始，我院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就要著手收集資料，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)全面地梳理和查找我院在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)事求是，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要回顧總結(jié)近年來(lái)我院在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，找出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析形成問(wèn)題的主客觀原因，確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告撰寫完成后，要在黨組擴(kuò)大會(huì)議上充分討論，反復(fù)修改完善。（四）發(fā)揚(yáng)民主，虛心納言，切實(shí)做好評(píng)議工作。要虛心納言，高度重視群眾評(píng)議，把群眾評(píng)議作為發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、改進(jìn)法院工作的重要途徑和方式。一要確定好參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參加評(píng)議的人員，組織黨員代表、群眾代表、老干部代表、服務(wù)對(duì)象代表、基層單位代表等參加評(píng)議。二要明確評(píng)議內(nèi)容。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容，組織廣大黨員、群眾有針對(duì)性地對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。三要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議形式。要采取靈活多樣的評(píng)議方法，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)，書面評(píng)議等多種形式進(jìn)行民主評(píng)議。四要公布分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。在充分聽(tīng)取和吸納各方面意見(jiàn)建議，反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，要以適當(dāng)?shù)姆绞焦挤治鰴z查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，以保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保分析檢查和評(píng)議工作取得實(shí)效，為下一步的整改落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。