【正文】 十二五”林業(yè)發(fā)展的目標和總體要求，本著加強我局法制宣傳教育要服務于天保工程建設(shè)、深化林業(yè)改革，服務于生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的精神，全面落實林業(yè)法制宣傳教育各項任務，進一步提高林業(yè)干部職工的法律意識，為構(gòu)建“和諧林區(qū)”營造良好的法治環(huán)境。（二）以人為本，服務基層。各基層管護站點是林業(yè)法治宣傳教育的重要對象，也是林業(yè)法治水平最薄弱環(huán)節(jié)，服務基層、切實維護廣大基層職工的根本利益是林業(yè)普法工作的出發(fā)點和落腳點，從解決廣大基層職工關(guān)心的熱點難點問題入手，大力普及法律知識，不斷提高基層職工的法制意識和法律水平，減少和化解因森林管護和護林防火過程中產(chǎn)生的社會矛盾，有利于維護林區(qū)社會穩(wěn)定，促進我局林業(yè)快速健康發(fā)展。（三）解放思想，求實創(chuàng)新。在總結(jié)過去林業(yè)法制宣傳教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以科學發(fā)展觀為宣傳理念，研究我局林業(yè)發(fā)展的新形勢，把握林業(yè)干部職工對林業(yè)法制宣傳教育的基本需求，把握法制宣傳教育的內(nèi)在規(guī)律，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育機制、內(nèi)容和形式，著力宣傳生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)共進的關(guān)系，牢固樹立“綠色”優(yōu)先的意識，為林業(yè)工作在立法、規(guī)劃、評議、投入、考核等方面的優(yōu)先營造濃郁氛圍。（四）因地制宜，注重實效。根據(jù)不同對象和不同單位的特點，結(jié)合本局的實際，提出切合實際的林業(yè)普法工作目標要求和重點內(nèi)容，進行分類指導，因人因地進行宣傳教育，增強法制宣傳教育工作的針對性、實效性。二、總體目標和主要任務“六五”普法的總體目標是：圍繞我局二期天保工程建設(shè)與發(fā)展的需要，按照林業(yè)普法教育和依法治林的要求，廣泛、深入、系統(tǒng)地進行林業(yè)法律法規(guī)、法治理念的普及，進一步提高廣大林業(yè)工作者依法行政和對法律法規(guī)靈活運用的能力以及應用水平，牢固樹立保護森林生態(tài)資源的思想。主要任務有以下幾個方面：（一）深入開展林業(yè)法治理念的普及工作。牢固樹立社會主義林業(yè)法治觀對合理利用林業(yè)資源有著重要的意義，也是我局林業(yè)普法的核心內(nèi)容。樹立依法治林思想，是保護我局森林資源的重要手段，是我局全面實現(xiàn)“和諧林區(qū)、法治林區(qū)、平安林區(qū)”的重要保障。（二）深入開展規(guī)范林業(yè)權(quán)力陽光運行的普及工作。加強林業(yè)行政法律法規(guī)和反腐倡廉的普及教育，增強執(zhí)政為民意識；提高林業(yè)執(zhí)法程序規(guī)范化、透明化的要求，向全局公示辦事內(nèi)容、條件和程序，切實落實林業(yè)行政的陽光運行；促進嚴格、規(guī)范、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，強化對林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督；增強林業(yè)公共安全意識，進一步宣傳森林防火、森林病蟲害防治知識和林業(yè)應急法規(guī)；尊重和保障廣大林業(yè)工作者權(quán)利，積極引導廣大林業(yè)工作者依法表達林業(yè)利益訴求、依法維權(quán)。（三）深入開展對林業(yè)重點法律法規(guī)的普及工作。認真組織學習、宣傳國家重大林業(yè)政策、法律、法規(guī)，把握林業(yè)法制的脈搏，結(jié)合林業(yè)法制建設(shè)的新進展、新成果，及時宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)，傳播林業(yè)法治思想，推進林業(yè)法治實踐，提高全縣的林業(yè)法治理意識和法律素質(zhì)。對理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新的重點林業(yè)法律法規(guī)要掌握創(chuàng)新精髓，有目標、有計劃、有步驟地進行普及。（四）深入開展林業(yè)法制宣傳教育制度化工作，大力開展林業(yè)法治實踐活動。將理論中心組學習、法律培訓等學習工作進一步制度化，將重大決策前的法律咨詢審核工作進一步落實。把學法用法情況作為領(lǐng)導干部任職、晉升的重要依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)法制在林業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用和推進作用，堅持林業(yè)普法與林業(yè)法制實踐緊密集合，廣泛、深入、持續(xù)宣傳學習林業(yè)法律法規(guī)和各項相關(guān)政策；堅持公平、公正、公開的原則，引導廣大基層職工參與發(fā)展林業(yè)事業(yè)；堅持準確、全面、深入的原則，進一步加強林業(yè)法律宣傳教育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮大眾媒體的作用，引導廣大基層職工學習和監(jiān)督；堅持高效、便民的原則，進一步完善林業(yè)法律咨詢服務體系。三、普法對象及內(nèi)容林業(yè)普法的重點對象包括全局機關(guān)和局屬各單位全體工作人員。（一）林政管理人員要學習和掌握社會主義法治理論以及與林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的法律法規(guī)。重點學習和掌握憲法、國家基本法律、行政法律知識，特別是與林業(yè)相關(guān)的各綜合大法和各專項法律法規(guī)，學習國家新頒布的重要林業(yè)法律法規(guī)和本區(qū)、本市的地方法規(guī)及與本 職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。（二）各基層單位負責人和管理人員要學習林業(yè)法律法規(guī)和政策。重點學習?森林法?、?**省森林防火條例?、?**省野生植物保護條例?等林業(yè)專項法律、法規(guī)，及時組織學習國家重大林業(yè)政策，樹立保護森林資源理念，通過典型事例提高遵紀守法和依法維護正當權(quán)益的意識。（三）各基層管護站點主要是利用林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及其配套改革的有利時機，結(jié)合國家林改政策，配合地方政府進行宣傳，組織林業(yè)法制教育活動，普及林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)基礎(chǔ)知識，提高管護區(qū)域內(nèi)全民依法治林的意識，減少火災隱患，確保我局“二期”天保工程健康穩(wěn)步的發(fā)展。四、工作步驟和安排第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃，從2011年正式開始實施，到2015年結(jié)束，分三個階段進行。（一）啟動階段。2011年，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合實際，制定工作計劃，分解落實各項工作任務，并做好教材準備和組織發(fā)動工作。（二）實施階段。2011年至2015年，明確工作任務，確定學習任務和普及內(nèi)容，做到有步驟、有計劃、有重點，扎實認真組織實施，講求實效。（三）考核迎查階段。2015年，根據(jù)上級要求和工作安排，組織考核，并做好相關(guān)資料的收集和整理工作，迎接上級主管部門的檢 查。五、組織與領(lǐng)導（一）組織領(lǐng)導我局已建立“六五”普法領(lǐng)導小組，負責指導全局的普法教育工作，下達工作任務，檢查監(jiān)督工作進展。領(lǐng)導小組由林業(yè)局局長任組長，局領(lǐng)導班子成員為副組長，局屬各單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由 任主任，成員有，辦公地點設(shè)在局****，聯(lián)系電話*********，主要承擔“六五”普法辦公室的日常工作，主要職責是：承擔法制宣傳教育的日常工作；擬訂法制宣傳教育計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；組織落實有關(guān)規(guī)劃、計劃等各項任務；組織編寫普法學習教材，舉辦普法學習培訓班；對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。(二)保障措施加強領(lǐng)導，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導機構(gòu)定期會議、工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表 彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。落實法制宣傳教育的經(jīng)費。要把普法依法治理工作經(jīng)費列入本單位的財政經(jīng)費預算，?？顚Ｓ?，確保普法依法治理工作的順利進行。組織編制“六五”普法宣傳材料和培訓教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。從而保障全局林業(yè)普法工作能夠健康有序地開展。