【正文】 批前，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨委審查同意。黨員受到開(kāi)除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。，不影響其以后入黨。步驟八：再上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案把接收的預(yù)備黨員相關(guān)材料報(bào)再上一級(jí)黨委組織部門(mén)備案。第四階段全程記實(shí)要記錄17項(xiàng)內(nèi)容： ； ； ； ；； ； ； ； ； ； ； ；； ； ； ；。第五階段 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正 有10個(gè)步驟：一是編入黨小組；二是入黨宣誓；三是教育考察；四是辦理轉(zhuǎn)正；五是黨小組提出意見(jiàn)；六是征求黨員群眾意見(jiàn)；七是支部討論；八是上級(jí)黨委審批；九是通知支部；十是材料歸檔。步驟一：編入黨小組應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，參加黨的組織生活，更好地接受黨組織的教育和考察。注意事項(xiàng)：新接收的預(yù)備黨員在上級(jí)黨組織批準(zhǔn)之前不能參加黨的組織生活。步驟二：入黨宣誓（一）預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓，是發(fā)展黨員工作必經(jīng)程序。入黨宣誓儀式的程序一般為：（唱）《國(guó)際歌》； ； ；；（參加宣誓儀式的人員都可發(fā)言）； 。（二）注意要點(diǎn)：，即可進(jìn)行入黨宣誓。（黨總支）組織進(jìn)行。黨小組一般不能組織入黨宣誓儀式。，而且要在上級(jí)黨委批準(zhǔn)接收其為預(yù)備黨員后及時(shí)舉行。步驟三：教育考察黨支部要在預(yù)備黨員一年的預(yù)備期里，通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式，對(duì)其進(jìn)行教育和考察。預(yù)備黨員每半年要向黨支部書(shū)面匯報(bào)一次思想、工作和學(xué)習(xí)情況。注意要點(diǎn)：、超過(guò)六個(gè)月應(yīng)將黨的正式組織關(guān)系，轉(zhuǎn)到所在單位（居住地）黨組織。，如身體許可，可適當(dāng)安排其參加黨的組織生活；身體狀況較差，黨組織可指定專(zhuān)人 27 有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行教育幫助。，不宜被評(píng)為優(yōu)秀黨員，不能當(dāng)黨小組長(zhǎng)、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不宜講黨課和提前轉(zhuǎn)正。步驟四：辦理轉(zhuǎn)正在預(yù)備期滿(mǎn)前一周主動(dòng)向黨支部提出轉(zhuǎn)正書(shū)面申請(qǐng)。因特殊情況，不能按時(shí)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)備期滿(mǎn)后一個(gè)月之內(nèi)向黨組織提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見(jiàn)黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；支部委員會(huì)審查；支部大會(huì)討論、表決通過(guò)；報(bào)上級(jí)黨委審批。對(duì)預(yù)備期滿(mǎn)主動(dòng)放棄轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，黨組織應(yīng)當(dāng)查明原因，并做好思想教育工作。經(jīng)教育仍然堅(jiān)持放棄轉(zhuǎn)正的，應(yīng)當(dāng)提交支部大會(huì)討論，取消其預(yù)備黨員資格，并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。步驟五：黨小組提出意見(jiàn)預(yù)備黨員提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后，必須經(jīng)過(guò)黨小組討論，提出初步意見(jiàn)。這樣可以使黨支部更詳細(xì)地了解轉(zhuǎn)正對(duì)象的情況，便于支委會(huì)審查和支部大會(huì)表決。步驟六：征求黨員群眾意見(jiàn)黨支部可通過(guò)個(gè)人談話、座談等形式征求黨員或群眾的意見(jiàn)，并進(jìn)行綜合分析，形成意見(jiàn)。步驟七：支部討論（一）主要程序：，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表明態(tài)度和決心，向黨組織說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題。，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn)。，與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，作出決議。（二）注意要點(diǎn)：，提出初步意見(jiàn)，便于支委會(huì)審查和支部大會(huì)表決。，遇特殊情況最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。，認(rèn)為具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員；不（完全）具備的，延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格；并將支部決議及時(shí)填入《入黨志愿書(shū)》，與黨支部《關(guān)于審批xxx同志為中共正式黨員的請(qǐng)示》等，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批。，支部大會(huì)討論的情況，黨員應(yīng)到、實(shí)到會(huì)議人數(shù)，表決結(jié)果，通 29 過(guò)決議的日期，支部書(shū)記簽名等。，不能少于半年、多于一年。步驟八：上級(jí)黨委審批黨委審批黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議，應(yīng)注意： ，對(duì)審批對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查。、表決。一次黨委會(huì)上如果同時(shí)審批兩個(gè)以上的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審批?！度朦h志愿書(shū)》，寫(xiě)清楚黨齡的起算時(shí)間，同時(shí)通知黨支部。步驟九：通知支部黨委研究決定后，要給予審批，并將審批結(jié)果通知支部，支部書(shū)記與本人談話，并在黨員大會(huì)宣布審批結(jié)果。步驟十：材料歸檔預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)將其《入黨志愿書(shū)》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、政審材料、培養(yǎng)教育考察材料等及時(shí)存入本人人事檔案。其他入黨材料由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，無(wú)人事檔案的，應(yīng)建立黨員檔案，將所有入黨有關(guān)材料存入黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。注意要點(diǎn)：（1）發(fā)現(xiàn)入黨手續(xù)不完備、入黨資料不全或填寫(xiě)混亂的，應(yīng)及時(shí)與預(yù)備黨員原單位黨組織或其上級(jí)黨組織聯(lián)系。確屬不熟悉有關(guān)規(guī)定或工作程序出現(xiàn)的失誤，由原單位黨組織按照發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦手續(xù)。無(wú)法補(bǔ)辦的，在入黨志愿書(shū)“備注”欄中注明情況和原因。（2）《入黨志愿書(shū)》遺失的，可讓預(yù)備黨員補(bǔ)填，要在補(bǔ)填的有關(guān)欄目上注明情況和原因。第五階段全程記實(shí)要記錄19項(xiàng)內(nèi)容 ； ；、人數(shù)、同意票數(shù)； 、人數(shù)、同意票數(shù)； ； ； ；； ； ； ； ； ；； ； ； ； ；，黨委書(shū)記把關(guān)后簽名歸檔。附件：一、《發(fā)展黨員工作流程》二、“三表一書(shū)”（填寫(xiě)參考范本）1.《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》 2.《中國(guó)共產(chǎn)黨預(yù)備黨員考察表》3.《加入中國(guó)共產(chǎn)黨全程記實(shí)表（試行）》 4.《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》三、發(fā)展黨員常用文書(shū)模板 同志進(jìn)行入黨積極分子備案的報(bào)告 同志進(jìn)行發(fā)展對(duì)象備案的報(bào)告 同志為發(fā)展對(duì)象的批復(fù) 同志政治審查情況的報(bào)告 同志為發(fā)展對(duì)象的公示 同志進(jìn)行預(yù)審的請(qǐng)示 同志的預(yù)審意見(jiàn)同志為中共預(yù)備黨員的決議 同志為中共預(yù)備黨員的請(qǐng)示 同志的談話情況和入黨的意見(jiàn) 同志為中共預(yù)備黨員的審批意見(jiàn) 同志進(jìn)行預(yù)備黨員備案的報(bào)告 同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員的公示 同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員的決議 同志為中共正式黨員的請(qǐng)示 同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員的審批意見(jiàn) 同志預(yù)備期的決議 同志預(yù)備期的請(qǐng)示 同志預(yù)備期的批復(fù) 同志預(yù)備黨員資格的決議 同志預(yù)備黨員資格的請(qǐng)示 同志預(yù)備黨員資格的批復(fù) 第五篇：發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員程序第一階段，入黨申請(qǐng) 程序1：遞交入黨申請(qǐng)書(shū)入黨申請(qǐng)書(shū)（材料1）的內(nèi)容要完整，不能很少、簡(jiǎn)單應(yīng)付，更不能網(wǎng)上下載。最后要署名并注明具體的年月日。書(shū)寫(xiě)要規(guī)范，不能打印，必須手寫(xiě)。有書(shū)寫(xiě)能力的，必須本人書(shū)寫(xiě)；確實(shí)本人不能書(shū)寫(xiě)的，可由本人口述，請(qǐng)別人代寫(xiě)，但要說(shuō)明不能親自書(shū)寫(xiě)的原因，經(jīng)申請(qǐng)人署名蓋章或按手印后交黨組織。要妥善保管，不能破損，更不能丟失。程序2：黨組織派人談話黨組織接到入黨申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話，了解情況。談話結(jié)束后及時(shí)整理，形成談話記錄（材料2），并簽名蓋章，確保有據(jù)可查。第二階段，入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育 程序3：推薦和確定入黨積極分子并公示一般情況下，入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)6個(gè)月以上、具備入黨積極分子條件，才能被推薦和確定為入黨積極分子。實(shí)際工作中，有的提交入黨申請(qǐng)書(shū)很短時(shí)間內(nèi)就被確定為入黨積極分子，這是不科學(xué)、不合規(guī)的。召開(kāi)推薦會(huì)，主持人要說(shuō)明遞交申請(qǐng)書(shū)人員的姓名，組織投票推薦，但不能將印好名字的票發(fā)給參會(huì)人員打“√”，更不能由主持人提出名字，讓參會(huì)人員舉手表決。群眾票和黨員票（推薦票，材料3）要有所區(qū)分，比如A票、B票。推薦會(huì)要做好記錄（材料4）備查。推薦票也要注意保存。上級(jí)黨委要派人參加推薦會(huì)議。基層黨組織對(duì)確定的入黨積極分子進(jìn)行公示（材料5），時(shí)間一般為7天。程序4：上級(jí)黨委備案根據(jù)推薦情況，支委會(huì)研究確定入黨積極分子后，要以書(shū)面形式向上級(jí)黨委提交《備案報(bào)告》（材料6）。上級(jí)黨委審查后，及時(shí)以書(shū)面形式反饋（備案意見(jiàn)）（材料7）市直的入黨積極分子統(tǒng)一報(bào)上級(jí)市直機(jī)關(guān)工委備案。黨總支要對(duì)所屬黨支部確定的入黨積極分子進(jìn)行審議，黨支部的《備案報(bào)告》要先報(bào)黨總支，再報(bào)黨委。上級(jí)黨委備案后，及時(shí)發(fā)放填寫(xiě)《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫(xiě)實(shí)薄》（材料8）、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》（材料9）。程序5：指定培養(yǎng)聯(lián)系人黨支部要指定1至2名正式黨員（一般是2名）作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)。培養(yǎng)聯(lián)系人每半年填寫(xiě)一次《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫(xiě) 實(shí)薄》。程序6：培養(yǎng)教育考察入黨積極分子應(yīng)經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，主要是寫(xiě)《思想?yún)R報(bào)》（材料10），一般每季度一次。對(duì)入黨積極分子的集中培訓(xùn)，嚴(yán)格按照新《細(xì)則》要求執(zhí)行，入黨積極分子的集中培訓(xùn)不能代替對(duì)發(fā)展對(duì)象的集中培訓(xùn)。新《細(xì)則》對(duì)入黨積極分子的集中培訓(xùn)，時(shí)間沒(méi)有明確要求，時(shí)間和形式可靈活掌握。第三階段，發(fā)展對(duì)象的確定和考察 程序7：確定發(fā)展對(duì)象入黨積極分子必須經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，才可列入發(fā)展對(duì)象，但如果在剛好到一年的那一天就確定為發(fā)展對(duì)象，也不科學(xué)、不符合實(shí)際。對(duì)確定發(fā)展對(duì)象的程序，新《細(xì)則》要求，“對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基本上，支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，可列為發(fā)展對(duì)象”。以往，大多是支部委員會(huì)直接研究討論決定發(fā)展對(duì)象，聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的方式和渠道不多。為做好這項(xiàng)工作，增強(qiáng)工作透明度，我們經(jīng)過(guò)反復(fù)研究決定，也是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，確定發(fā)展對(duì)象時(shí)要召開(kāi)一次黨員和群眾代表會(huì)議（會(huì)議記錄，材料11），對(duì)所有入黨積極分 子進(jìn)行民意測(cè)驗(yàn)（測(cè)驗(yàn)票，材料12），支部委員會(huì)綜合民意測(cè)驗(yàn)等各方面情況討論研究確定發(fā)展對(duì)象。程序8：上級(jí)黨委備案并公示黨支部及時(shí)以書(shū)面形式向上級(jí)黨委報(bào)送發(fā)展對(duì)象《備案報(bào)告》（材料13）和“兩推”、公示等有關(guān)材料。有黨總支的，先將《備案報(bào)告》報(bào)黨總支審議，再報(bào)上級(jí)黨委。市直的發(fā)展對(duì)象人選統(tǒng)一報(bào)上級(jí)相應(yīng)的市直屬黨（工）委備案。上級(jí)黨委要認(rèn)真審查，提出審查意見(jiàn)，以書(shū)面形式的《批復(fù)》（材料14）通知黨支部。上級(jí)黨委備案同意的，方可列為發(fā)展對(duì)象，書(shū)面的《批復(fù)》時(shí)間即為確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)間，這就要求上級(jí)黨委及時(shí)審查批復(fù)，不能拖延。對(duì)備案后研究確定的發(fā)展對(duì)象，黨支部要以書(shū)面形式向黨員群眾公示（材料15），時(shí)間一般為7天。程序9：確定入黨介紹人發(fā)展對(duì)象應(yīng)有2名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。程序10：政治審查首先是通過(guò)同本人談話、查閱檔案材料、找有關(guān)單位和 人員了解、必要的函調(diào)和外調(diào)等方式，審查發(fā)展對(duì)象本人對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德等情況，尤其是遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象還應(yīng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。要形成必要的《調(diào)查筆錄》（材料16）備查。審查直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況（函調(diào)格式，材料17），主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)起成長(zhǎng)的親屬，這是必須審查的。長(zhǎng)期同本人一起生活、關(guān)系密切的其他親屬，比如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹，以及主要社會(huì)關(guān)系，如岳父母（公婆）、伯叔姑姨等，必要時(shí)也應(yīng)了解，但不一定每個(gè)人都審查，主要是了解政治上、經(jīng)濟(jì)上與發(fā)展對(duì)象交往密切的人。政審結(jié)束后，要形成對(duì)發(fā)展對(duì)象的是結(jié)論性材料（材料18）。政審合格后，才能繼續(xù)往下開(kāi)展工作，否則程序是不合規(guī)的。程序11：開(kāi)展短期集中培訓(xùn)前面已提到，對(duì)發(fā)展對(duì)象的集中培訓(xùn)不少于3天（或不少于24學(xué)時(shí)），這是規(guī)定程序，必須嚴(yán)格執(zhí)行。入黨積極分子的集中培訓(xùn)不能代替對(duì)發(fā)展對(duì)象的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試，不合格的不能入黨。第四階段，預(yù)備黨員的接收 程序12：上級(jí)黨委預(yù)審政審和培訓(xùn)合格后，黨支部要向上級(jí)黨委以書(shū)面形式報(bào)《預(yù)審請(qǐng)示》（材料19）以及入黨申請(qǐng)書(shū)、“兩推”材料、思想?yún)R報(bào)、政審材料、集中培訓(xùn)情況、《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫(xiě)實(shí)薄》、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》、兩次備案情況、兩次公示情況等有關(guān)材料。市直的發(fā)展對(duì)象統(tǒng)一報(bào)機(jī)關(guān)工委預(yù)審。預(yù)審時(shí)，要根據(jù)發(fā)展對(duì)象的不同情況，征求紀(jì)檢、計(jì)生、6公安、信訪、工商、稅務(wù)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。計(jì)生、6公安、信訪等部門(mén)必須征求意見(jiàn)。征求稅務(wù)、工商等部門(mén)的意見(jiàn)，主要是針對(duì)“兩新”組織、個(gè)體工商戶(hù)中的發(fā)展對(duì)象。有的縣區(qū)還提出，由于公安部門(mén)對(duì)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員違法違紀(jì)情況不掌握，對(duì)這類(lèi)人員需征求司法部門(mén)的意見(jiàn)。市里統(tǒng)一下發(fā)的《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表（樣式）》中，列了征求紀(jì)檢、計(jì)生、6公安發(fā)、信訪五個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)，具體工作操作中可根據(jù)發(fā)展對(duì)象情況確定，部門(mén)不全時(shí)可另附頁(yè)。黨委一般應(yīng)在一個(gè)月之內(nèi)完成預(yù)審。一般由黨委組織部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān)，報(bào)黨委會(huì)研究討論。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、新的社會(huì)階層人員、民主黨派人士等發(fā)展對(duì)象的預(yù)審，還要根據(jù)需要征求上級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)預(yù)審合格的，黨委要以書(shū)面形式將《審查意見(jiàn)》（材料22）通知黨支部，并發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》（材料23）。程序13：填寫(xiě)入黨志愿書(shū)程序14：支部大會(huì)討論通過(guò)并公示會(huì)議必須采取無(wú)記名投票（表決票，材料24）方式進(jìn)行表決，不能舉手表決。討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。會(huì)議要做好記錄（材料25）。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員，在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)結(jié)束后，及時(shí)將支部大會(huì)決議（材料26）情況填入《入黨志愿書(shū)》等材料內(nèi)。黨支部對(duì)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行公示（材料27），時(shí)間一般為7天。公示結(jié)束沒(méi)問(wèn)題后，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)審批預(yù)備黨員的《請(qǐng)示》（材料28）及《入黨志愿書(shū)》等相關(guān)材料。程序15：上級(jí)黨委派人談話目前，各縣區(qū)安排組織員談話情況不同，有的是所有發(fā)展對(duì)象均由縣區(qū)委組織部人員談話；有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的發(fā)展對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排人員談，縣區(qū)直單位中是黨委的，黨委安排人員談，不是黨委的縣區(qū)委組織部人員談，有的是縣區(qū)委組織部對(duì)縣區(qū)直的發(fā)展對(duì)象全部談。市直屬各黨（工）委的 情況也不同。這里暫不做統(tǒng)一要求，但提倡全部由縣區(qū)委組織部或市直屬黨（工）委安排人員談，因?yàn)闄z查中發(fā)現(xiàn)，尤其是市直、縣區(qū)直的一些基層黨委負(fù)責(zé)審批和談話的發(fā)展對(duì)象，在標(biāo)準(zhǔn)、程序、材料填寫(xiě)等方面的質(zhì)量相對(duì)偏低。8月底左右，省委將印發(fā)發(fā)展黨員和黨員管理工作《意見(jiàn)》，有可能在這方面提出統(tǒng)一要求，如有，就要嚴(yán)格落實(shí)。談話中，除了解必展對(duì)象有關(guān)情況外，還要作為一個(gè)審查環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)展對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)條件、入黨程序、材料等進(jìn)行