【正文】 批前，必須報經上一級黨委審查同意。黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨。，不影響其以后入黨。步驟八：再上一級黨委組織部門備案把接收的預備黨員相關材料報再上一級黨委組織部門備案。第四階段全程記實要記錄17項內容： ； ； ； ；； ； ； ； ； ； ； ；； ； ； ；。第五階段 預備黨員的教育、考察和轉正 有10個步驟：一是編入黨小組；二是入黨宣誓；三是教育考察；四是辦理轉正；五是黨小組提出意見；六是征求黨員群眾意見；七是支部討論；八是上級黨委審批；九是通知支部；十是材料歸檔。步驟一：編入黨小組應及時將預備黨員編入黨支部和黨小組，參加黨的組織生活，更好地接受黨組織的教育和考察。注意事項：新接收的預備黨員在上級黨組織批準之前不能參加黨的組織生活。步驟二：入黨宣誓（一）預備黨員面向黨旗進行入黨宣誓，是發(fā)展黨員工作必經程序。入黨宣誓儀式的程序一般為：（唱）《國際歌》； ； ；；（參加宣誓儀式的人員都可發(fā)言）； 。（二）注意要點：，即可進行入黨宣誓。（黨總支）組織進行。黨小組一般不能組織入黨宣誓儀式。，而且要在上級黨委批準接收其為預備黨員后及時舉行。步驟三：教育考察黨支部要在預備黨員一年的預備期里，通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對其進行教育和考察。預備黨員每半年要向黨支部書面匯報一次思想、工作和學習情況。注意要點：、超過六個月應將黨的正式組織關系，轉到所在單位（居住地）黨組織。，如身體許可，可適當安排其參加黨的組織生活；身體狀況較差，黨組織可指定專人 27 有針對性地對其進行教育幫助。，不宜被評為優(yōu)秀黨員，不能當黨小組長、黨內領導職務，不宜講黨課和提前轉正。步驟四：辦理轉正在預備期滿前一周主動向黨支部提出轉正書面申請。因特殊情況，不能按時提出轉正申請的，應當在預備期滿后一個月之內向黨組織提出書面轉正申請。預備黨員轉正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨委審批。對預備期滿主動放棄轉正的預備黨員，黨組織應當查明原因，并做好思想教育工作。經教育仍然堅持放棄轉正的，應當提交支部大會討論，取消其預備黨員資格，并報上級黨委批準。步驟五：黨小組提出意見預備黨員提出轉正申請后，必須經過黨小組討論，提出初步意見。這樣可以使黨支部更詳細地了解轉正對象的情況，便于支委會審查和支部大會表決。步驟六：征求黨員群眾意見黨支部可通過個人談話、座談等形式征求黨員或群眾的意見，并進行綜合分析，形成意見。步驟七：支部討論（一）主要程序：，肯定成績和進步，找出缺點和不足，表明態(tài)度和決心，向黨組織說明有關問題。，提出能否轉為正式黨員的意見。，與會黨員充分發(fā)表意見，并采取無記名投票方式進行表決，作出決議。（二）注意要點：，提出初步意見，便于支委會審查和支部大會表決。，遇特殊情況最長不超過三個月。，認為具備黨員條件的，按期轉為正式黨員；不（完全）具備的，延長預備期或取消預備黨員資格；并將支部決議及時填入《入黨志愿書》，與黨支部《關于審批xxx同志為中共正式黨員的請示》等，及時報上級黨委審批。，支部大會討論的情況，黨員應到、實到會議人數，表決結果，通 29 過決議的日期，支部書記簽名等。，不能少于半年、多于一年。步驟八：上級黨委審批黨委審批黨支部上報的預備黨員轉正決議，應注意： ，對審批對象進行嚴格審查。、表決。一次黨委會上如果同時審批兩個以上的預備黨員轉正決議時，應當逐個審批?！度朦h志愿書》，寫清楚黨齡的起算時間，同時通知黨支部。步驟九：通知支部黨委研究決定后，要給予審批，并將審批結果通知支部，支部書記與本人談話，并在黨員大會宣布審批結果。步驟十：材料歸檔預備黨員轉正后，黨支部應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、政審材料、培養(yǎng)教育考察材料等及時存入本人人事檔案。其他入黨材料由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。預備黨員轉正后，無人事檔案的，應建立黨員檔案，將所有入黨有關材料存入黨員檔案，由所在黨委或縣級黨委組織部門保存。注意要點：（1）發(fā)現入黨手續(xù)不完備、入黨資料不全或填寫混亂的，應及時與預備黨員原單位黨組織或其上級黨組織聯系。確屬不熟悉有關規(guī)定或工作程序出現的失誤，由原單位黨組織按照發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定，補辦手續(xù)。無法補辦的，在入黨志愿書“備注”欄中注明情況和原因。（2）《入黨志愿書》遺失的，可讓預備黨員補填，要在補填的有關欄目上注明情況和原因。第五階段全程記實要記錄19項內容 ； ；、人數、同意票數； 、人數、同意票數； ； ； ；； ； ； ； ； ；； ； ； ； ；，黨委書記把關后簽名歸檔。附件：一、《發(fā)展黨員工作流程》二、“三表一書”（填寫參考范本）1.《中國共產黨入黨積極分子考察表》 2.《中國共產黨預備黨員考察表》3.《加入中國共產黨全程記實表（試行）》 4.《中國共產黨入黨志愿書》三、發(fā)展黨員常用文書模板 同志進行入黨積極分子備案的報告 同志進行發(fā)展對象備案的報告 同志為發(fā)展對象的批復 同志政治審查情況的報告 同志為發(fā)展對象的公示 同志進行預審的請示 同志的預審意見同志為中共預備黨員的決議 同志為中共預備黨員的請示 同志的談話情況和入黨的意見 同志為中共預備黨員的審批意見 同志進行預備黨員備案的報告 同志轉為中共正式黨員的公示 同志轉為中共正式黨員的決議 同志為中共正式黨員的請示 同志轉為中共正式黨員的審批意見 同志預備期的決議 同志預備期的請示 同志預備期的批復 同志預備黨員資格的決議 同志預備黨員資格的請示 同志預備黨員資格的批復 第五篇：發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員程序第一階段，入黨申請 程序1：遞交入黨申請書入黨申請書（材料1）的內容要完整，不能很少、簡單應付，更不能網上下載。最后要署名并注明具體的年月日。書寫要規(guī)范，不能打印，必須手寫。有書寫能力的，必須本人書寫；確實本人不能書寫的，可由本人口述，請別人代寫，但要說明不能親自書寫的原因，經申請人署名蓋章或按手印后交黨組織。要妥善保管，不能破損，更不能丟失。程序2：黨組織派人談話黨組織接到入黨申請書后，應在一個月內派人同入黨申請人談話，了解情況。談話結束后及時整理，形成談話記錄（材料2），并簽名蓋章，確保有據可查。第二階段，入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育 程序3：推薦和確定入黨積極分子并公示一般情況下，入黨申請人遞交入黨申請書6個月以上、具備入黨積極分子條件，才能被推薦和確定為入黨積極分子。實際工作中，有的提交入黨申請書很短時間內就被確定為入黨積極分子，這是不科學、不合規(guī)的。召開推薦會，主持人要說明遞交申請書人員的姓名，組織投票推薦，但不能將印好名字的票發(fā)給參會人員打“√”，更不能由主持人提出名字，讓參會人員舉手表決。群眾票和黨員票（推薦票，材料3）要有所區(qū)分，比如A票、B票。推薦會要做好記錄（材料4）備查。推薦票也要注意保存。上級黨委要派人參加推薦會議?；鶎狱h組織對確定的入黨積極分子進行公示（材料5），時間一般為7天。程序4：上級黨委備案根據推薦情況，支委會研究確定入黨積極分子后，要以書面形式向上級黨委提交《備案報告》（材料6）。上級黨委審查后，及時以書面形式反饋（備案意見）（材料7）市直的入黨積極分子統一報上級市直機關工委備案。黨總支要對所屬黨支部確定的入黨積極分子進行審議，黨支部的《備案報告》要先報黨總支，再報黨委。上級黨委備案后，及時發(fā)放填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實薄》（材料8）、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》（材料9）。程序5：指定培養(yǎng)聯系人黨支部要指定1至2名正式黨員（一般是2名）作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯系人，負責對入黨積極分子進行培養(yǎng)。培養(yǎng)聯系人每半年填寫一次《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫 實薄》。程序6：培養(yǎng)教育考察入黨積極分子應經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，主要是寫《思想匯報》（材料10），一般每季度一次。對入黨積極分子的集中培訓，嚴格按照新《細則》要求執(zhí)行，入黨積極分子的集中培訓不能代替對發(fā)展對象的集中培訓。新《細則》對入黨積極分子的集中培訓，時間沒有明確要求，時間和形式可靈活掌握。第三階段，發(fā)展對象的確定和考察 程序7：確定發(fā)展對象入黨積極分子必須經過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，才可列入發(fā)展對象，但如果在剛好到一年的那一天就確定為發(fā)展對象，也不科學、不符合實際。對確定發(fā)展對象的程序，新《細則》要求，“對經過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯系人、黨員和群眾意見的基本上，支部委員會討論同意并報上級黨委備案后，可列為發(fā)展對象”。以往，大多是支部委員會直接研究討論決定發(fā)展對象，聽取黨小組、培養(yǎng)聯系人、黨員和群眾意見的方式和渠道不多。為做好這項工作，增強工作透明度，我們經過反復研究決定，也是學習外地經驗，確定發(fā)展對象時要召開一次黨員和群眾代表會議（會議記錄，材料11），對所有入黨積極分 子進行民意測驗（測驗票，材料12），支部委員會綜合民意測驗等各方面情況討論研究確定發(fā)展對象。程序8：上級黨委備案并公示黨支部及時以書面形式向上級黨委報送發(fā)展對象《備案報告》（材料13）和“兩推”、公示等有關材料。有黨總支的，先將《備案報告》報黨總支審議，再報上級黨委。市直的發(fā)展對象人選統一報上級相應的市直屬黨（工）委備案。上級黨委要認真審查，提出審查意見，以書面形式的《批復》（材料14）通知黨支部。上級黨委備案同意的，方可列為發(fā)展對象，書面的《批復》時間即為確定發(fā)展對象的時間，這就要求上級黨委及時審查批復，不能拖延。對備案后研究確定的發(fā)展對象，黨支部要以書面形式向黨員群眾公示（材料15），時間一般為7天。程序9：確定入黨介紹人發(fā)展對象應有2名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯系人擔任，也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員，不能作入黨介紹人。程序10：政治審查首先是通過同本人談話、查閱檔案材料、找有關單位和 人員了解、必要的函調和外調等方式，審查發(fā)展對象本人對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度，政治歷史和在重大政治斗爭中的表現，遵紀守法和遵守社會公德等情況，尤其是遵紀守法和遵守社會公德情況。對流動人員中的發(fā)展對象還應征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。要形成必要的《調查筆錄》（材料16）備查。審查直系親屬和主要社會關系的政治情況（函調格式，材料17），主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)起成長的親屬，這是必須審查的。長期同本人一起生活、關系密切的其他親屬，比如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹，以及主要社會關系，如岳父母（公婆）、伯叔姑姨等，必要時也應了解，但不一定每個人都審查，主要是了解政治上、經濟上與發(fā)展對象交往密切的人。政審結束后，要形成對發(fā)展對象的是結論性材料（材料18）。政審合格后，才能繼續(xù)往下開展工作，否則程序是不合規(guī)的。程序11：開展短期集中培訓前面已提到，對發(fā)展對象的集中培訓不少于3天（或不少于24學時），這是規(guī)定程序，必須嚴格執(zhí)行。入黨積極分子的集中培訓不能代替對發(fā)展對象的集中培訓。培訓結束后要組織考試，不合格的不能入黨。第四階段，預備黨員的接收 程序12：上級黨委預審政審和培訓合格后，黨支部要向上級黨委以書面形式報《預審請示》（材料19）以及入黨申請書、“兩推”材料、思想匯報、政審材料、集中培訓情況、《入黨積極分子培養(yǎng)考察寫實薄》、《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表》、兩次備案情況、兩次公示情況等有關材料。市直的發(fā)展對象統一報機關工委預審。預審時，要根據發(fā)展對象的不同情況，征求紀檢、計生、6公安、信訪、工商、稅務等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見。計生、6公安、信訪等部門必須征求意見。征求稅務、工商等部門的意見，主要是針對“兩新”組織、個體工商戶中的發(fā)展對象。有的縣區(qū)還提出，由于公安部門對社區(qū)內流動人員違法違紀情況不掌握，對這類人員需征求司法部門的意見。市里統一下發(fā)的《發(fā)展黨員監(jiān)督管理登記表（樣式）》中，列了征求紀檢、計生、6公安發(fā)、信訪五個部門的意見，具體工作操作中可根據發(fā)展對象情況確定，部門不全時可另附頁。黨委一般應在一個月之內完成預審。一般由黨委組織部門負責把關，報黨委會研究討論。對領導干部、新的社會階層人員、民主黨派人士等發(fā)展對象的預審，還要根據需要征求上級有關部門的意見。對預審合格的，黨委要以書面形式將《審查意見》（材料22）通知黨支部，并發(fā)放《中國共產黨入黨志愿書》（材料23）。程序13：填寫入黨志愿書程序14：支部大會討論通過并公示會議必須采取無記名投票（表決票，材料24）方式進行表決，不能舉手表決。討論兩個以上的發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。會議要做好記錄（材料25）。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會結束后，及時將支部大會決議（材料26）情況填入《入黨志愿書》等材料內。黨支部對接收的預備黨員進行公示（材料27），時間一般為7天。公示結束沒問題后，及時向上級黨委報審批預備黨員的《請示》（材料28）及《入黨志愿書》等相關材料。程序15：上級黨委派人談話目前，各縣區(qū)安排組織員談話情況不同，有的是所有發(fā)展對象均由縣區(qū)委組織部人員談話；有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的發(fā)展對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排人員談，縣區(qū)直單位中是黨委的，黨委安排人員談，不是黨委的縣區(qū)委組織部人員談，有的是縣區(qū)委組織部對縣區(qū)直的發(fā)展對象全部談。市直屬各黨（工）委的 情況也不同。這里暫不做統一要求，但提倡全部由縣區(qū)委組織部或市直屬黨（工）委安排人員談，因為檢查中發(fā)現，尤其是市直、縣區(qū)直的一些基層黨委負責審批和談話的發(fā)展對象，在標準、程序、材料填寫等方面的質量相對偏低。8月底左右，省委將印發(fā)發(fā)展黨員和黨員管理工作《意見》，有可能在這方面提出統一要求，如有，就要嚴格落實。談話中，除了解必展對象有關情況外，還要作為一個審查環(huán)節(jié)，對發(fā)展對象的標準條件、入黨程序、材料等進行