華池二中學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(精)-資料下載頁(yè)
2024-11-16 06:12本頁(yè)面
【正文】 長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)李紅萍同志任副組長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)丁志明同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及學(xué)校也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及相關(guān)會(huì)議，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，形成了縣、鄉(xiāng)、校及縣十三個(gè)職能部門(mén)組成的縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。２、制定完善和落實(shí)了“計(jì)劃”食品安全保障措施。縣人民政府成立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工協(xié)作，全面落實(shí)部門(mén)責(zé)任；制定符合實(shí)際的采購(gòu)、配送、存放、加工、食用工作流程和規(guī)范要求；制定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校食品安全事故應(yīng)急管理預(yù)案，力爭(zhēng)做到事前加強(qiáng)防范、事中迅速反應(yīng)，事后嚴(yán)格監(jiān)督；提前搞好食品安全培訓(xùn)與管理，出現(xiàn)事故實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。具體運(yùn)作過(guò)程中嚴(yán)格按要求操作，規(guī)范程序，不創(chuàng)新、不走樣，確保食品安全。３、縣政府責(zé)成縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，召開(kāi)了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品專題安全工作會(huì)議，進(jìn)一步明確成員單位相關(guān)安全責(zé)任。組織了食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生監(jiān)督管理局、工商局、教育局等單位參加的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全“校校行”活動(dòng)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了食品安全責(zé)任，對(duì)商店食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校食品安全意識(shí)，落實(shí)了食品安全責(zé)任，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利推行。（四）強(qiáng)化宣傳，陽(yáng)光運(yùn)作，確?！坝?jì)劃”資金安全１、全面落實(shí)了“計(jì)劃”輿論宣傳工作。多次召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組單位會(huì)議和部分實(shí)施學(xué)校各層次人員座談會(huì)議，落實(shí)了縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃啟動(dòng)工作會(huì)議，通過(guò)教師工作會(huì)、學(xué)生大會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等一系列的會(huì)議，從學(xué)校方案的制定、食譜設(shè)置、物質(zhì)采購(gòu)、供餐管理、資金使用讓教師、家長(zhǎng)、學(xué)生全程參與；印制下發(fā)了致實(shí)施計(jì)劃全體學(xué)生家長(zhǎng)一封信，加印了膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳畫(huà)，制作了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃固定標(biāo)語(yǔ)；通過(guò)一切可用途徑全面準(zhǔn)確宣傳好“計(jì)劃”，讓社會(huì)、師生、家長(zhǎng)人人知曉。２、制定完善和落實(shí)了“計(jì)劃”資金安全保障措施。根據(jù)省教育廳文件，結(jié)合本縣實(shí)際，制定了大宗物質(zhì)的集中招投標(biāo)采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)的實(shí)施辦法；制定資金管理和監(jiān)督辦法，確保資金實(shí)行封閉運(yùn)行，招投標(biāo)采購(gòu)物質(zhì)資金實(shí)行財(cái)政直接支付，其余資金直達(dá)學(xué)校食堂專戶；首期資金計(jì)劃已全部下達(dá)到了學(xué)校。食品采購(gòu)工作正進(jìn)入招投標(biāo)程序。建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)和第三方審計(jì)制度，強(qiáng)化資金安全管理，確保每一分錢(qián)都吃到學(xué)生口中。計(jì)劃” 實(shí)施責(zé)任主體工作全面到位，具體管理機(jī)構(gòu)積極履行責(zé)任，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全縣按統(tǒng)一要求從４月１８日起已全面啟動(dòng)。各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作在各校領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在膳食委員會(huì)監(jiān)督管理下，各校從食譜設(shè)置、物質(zhì)采購(gòu)、資金使用、供餐管理全程全面陽(yáng)光運(yùn)作，已按安全、營(yíng)養(yǎng)、公開(kāi)的要求正逐步進(jìn)入良性狀態(tài)。二、工作的困惑及建議：１、成本核算及支出管理問(wèn)題。按原有省廳下發(fā)的食堂管理文件明確水、電、燃料、運(yùn)輸及人工支出等可以列入食堂成本，但按營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃《實(shí)施細(xì)則》（討論稿）及領(lǐng)導(dǎo)要求則不能列入食堂成本，需從公用經(jīng)費(fèi)和地方補(bǔ)助資金中列支，地方補(bǔ)助的落實(shí)對(duì)貧困縣來(lái)說(shuō)難上加難，必然都必須從公用經(jīng)費(fèi)中列支。根據(jù)以往食堂運(yùn)作情況，實(shí)際食堂成本核算中按學(xué)校規(guī)模大小不同，非食堂物資支出最低占１５%一２５%，如此大的額度，公用經(jīng)費(fèi)確實(shí)難以承受。建議省營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)營(yíng)養(yǎng)午餐要結(jié)合食堂日常管理明確成本核算與支出管理明確操作辦法及支出渠道。２、食堂容納問(wèn)題。原有學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃中主要是按寄宿學(xué)生人數(shù)確定，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行食堂集體供餐，原有走讀學(xué)生全部要吃上營(yíng)養(yǎng)午餐，部分小學(xué)學(xué)生進(jìn)餐人數(shù)增加了近一倍，學(xué)校食堂加工能力，餐廳容納能力等都面臨新的挑戰(zhàn)。３、配套政策落實(shí)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)辦發(fā)（2011）54號(hào)文件要求，地方人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題。按有關(guān)編制核算口徑，農(nóng)村寄宿中小學(xué)校按每40名學(xué)生配備1名食堂工作人員，我縣需增加由財(cái)政負(fù)擔(dān)的食堂工作人員近500名，按最緊口徑每１００名學(xué)生配一名食堂工作人員也要２２０名，按低標(biāo)準(zhǔn)年人平工資（含保險(xiǎn)費(fèi)等），財(cái)政每年需增加剛性支出３３０萬(wàn)元。我縣作為集老、少、邊、窮、庫(kù)為一體的國(guó)家級(jí)貧困縣，短時(shí)間很難落實(shí)相關(guān)要求。
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