【正文】 層層有目標、人人有責任、事事有人管的局面。（三）構建完善的學校安全體系學校要將創(chuàng)建“平安校園”活動融入各項日常管理中，以活動促管理，構建各職能部門齊抓共管、廣大師生積極參與的安全網(wǎng)絡。對不安定因素，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解”，提高預警能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。同時，扎實為師生辦實事，想方設法滿足師生的合理要求，及時消除不穩(wěn)定因素。（四）妥善處理教育熱點、難點問題按照上級有關文件精神，采取有力措施，加大對群眾反映較多的熱點、難點問題的治理力度，解決好涉及師生切身利益的問題。繼續(xù)做好校務公開民主管理工作，增加教育工作的透明度，實行陽光操作，提高服務水平和服務質(zhì)量。（五）加強“平安校園”創(chuàng)建活動的宣傳力度加強安全宣傳工作，舉行安全知識講座、利用校園網(wǎng)、黑板報、課堂教學等宣傳陣地，對學生進行安全知識教育，預防校園侵害，增強學生的自我保護意識，提高自護自救能力，保障師生生命和財產(chǎn)安全。四、創(chuàng)建“平安校園”活動工作內(nèi)容（一）實行安全目標管理責任制，修改并完善學校安全目標責任書，根據(jù)學校實際制定安全責任范圍，按照“誰主管誰負責”的原則，進一步落實職責，增強教師安全教育意識。形成目標明確、責任到人、措施具體、考核有效、獎懲兌現(xiàn)、自我激勵的工作機制。（二）制訂處置重大突發(fā)事件的預案，對群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預測的事件等；制訂相應的預案，并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。通過及時妥善處置各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。（三）建立健全督查考核機制，把建設“平安校園”的成效作為檢驗各部門工作的重要標志，作為衡量政績的重要指標，列入教師考核重要內(nèi)容。凡是要評先進集體和個人的，必須是“平安校園”創(chuàng)建工作的先進，凡是“平安校園”工作不力和出了問題的，個人不評為優(yōu)秀。（四）加強消防安全管理。學校根據(jù)消防法規(guī)的要求，配足、配齊重點部位消防器材，確保教室、實驗室、圖書室、宿舍、餐廳樓道等安全出口暢通，便于緊急情況下學生的疏散。（五）強化對學生的紀律管理。重點防范學生中帶有犯罪性質(zhì)的欺弱稱霸、搶詐錢物、拉幫結伙、有意損物等事件的發(fā)生。嚴禁學生擅自外出、夜間上網(wǎng)、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及時處理違紀事件和突發(fā)事件，加大對違紀事件的查處力度。保證在校學生無刑事案件發(fā)生，進一步增強師生的安全感。（六）加強對教學環(huán)節(jié)的安全管理。學校實驗室要健全安全操作規(guī)程和實驗室管理制度、危險化學藥品實行雙人雙鎖管理，防止發(fā)生意外事故。學生參加體育競賽、體育課的劇烈運動時，禁止身體不適者參加。（七）積極聯(lián)合相關部門治理學校周邊環(huán)境，嚴厲打擊侵犯師生人身財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，凈化校園及周邊環(huán)境。（八）堅持對教學區(qū)封閉管理，進一步完善安全巡邏制度。嚴把學校門衛(wèi)關，嚴格控制外來人員進出學校，進一步落實來人來訪登記制度，防止不明身份的人進校。（九）加強校園計算機網(wǎng)絡的管理，防止反動、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，禁止中小學生進入營業(yè)性網(wǎng)吧。（十）加強對食品衛(wèi)生的管理。認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，進一步健全完善飲食衛(wèi)生管理制度和疾病防治預案。校內(nèi)無非法經(jīng)營食品、冷飲等商品現(xiàn)象，學校食堂衛(wèi)生合格率、工作人員身體健康率、持證上崗率達100％，防止食物中毒、投毒事件發(fā)生，積極預防傳染病。（十一）加強對各類大型活動的管理。對學校組織的社會實踐活動，要及時排查不安全因素，提出預防措施和應急方案。學校所有外出活動均要事先報告，經(jīng)創(chuàng)建工作領導小組組長同意后方可成行。（十二）定期組織安全檢查、召開安全會議，及時總結經(jīng)驗教訓。各部門、各班級要經(jīng)常進行安全自查，狠抓責任落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時整改。第五篇：創(chuàng)建平安工地活動實施方案doc中建石鎖高速公路建設項目經(jīng)理部“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案為了深入貫徹黨和國家一系列安全生產(chǎn)方針，認真落實繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的一系列重大部署和2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，切實加強石鎖高速公路安全體系建設，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應急保障能力，促進石鎖高速公路建設項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為建設人文石鎖、景觀石鎖、生態(tài)石鎖提供安全保障。根椐《交通部關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)［2010］132號）要求，經(jīng)項目經(jīng)理部研究，決定在石鎖高速公路建設期間內(nèi)，開展“平安工地”建設活動，特制定活動實施方案。一、指導思想和活動目標指導思想：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領創(chuàng)建“平安工地”全過程，以安全發(fā)展理理念拓展創(chuàng)建“平工地”新思路，全方位強化安全生產(chǎn)思想組織保證、監(jiān)督檢查保證、責任制度保證，經(jīng)濟投入保證。以人為本，突出預防，綜合治理，綜治維穩(wěn)。通過建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)保證體系，有效控制施工活動中各種危害和不利環(huán)境因素。在生產(chǎn)過程中運用有效資源，發(fā)揮人的智慧，通過人們的努力，進行有策劃、控制、檢查和整改構成的動態(tài)循環(huán)過程，使本項目結構實現(xiàn)和系統(tǒng)地控制自身設立的安全績效水準，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中，人與機器設備、物資、環(huán)境的和諧運轉(zhuǎn)。以促進施工秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升交通安全工作科學化水平，為石鎖高速公路建設項目，又快又好發(fā)展提供安全保障?；顒幽繕耍和ㄟ^開展“平安工地 ”建設活動，切實加強國家法律法規(guī)建設，以國家法制、法規(guī)來規(guī)范行為。以項目內(nèi)部治安條例約束行動，強化綜合治理，不發(fā)生內(nèi)部治安事件，確保內(nèi)部治安穩(wěn)定，為項目建設創(chuàng)建一個良好的施工秩序和施工環(huán)境。通過開展“平安工地”建設活動，全面貫徹落實國家和行業(yè)技術標準，突出防范，全方位夯實項目安全基礎工作，做到現(xiàn)場安全防護標準化，施工環(huán)境文明化，場容場貌規(guī)范化，安全管理系統(tǒng)化。全方位、全過程落實全員安全生產(chǎn)責任。確保安全投入滿足安全施工需要，有效控制施工安全風險。強化職工安全教育和安全技術培訓，努力提高施工人員操作技能，增強現(xiàn)場應急能力。杜絕因工死亡事故；‰以內(nèi)；現(xiàn)場施工人員輕傷率控制在3‰；實現(xiàn)安全管理水平整體提升。二、活動時序安排活動時期：2010年～2011年兩年時間2010年深入貫徹國辦發(fā)〔2010〕15號文件，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為活動主題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，以預防為主、加強監(jiān)管、落實安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)管理體系建設，不斷深化“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。全年著力點是加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平。2011年全年是夯實安全管理基礎，不斷鞏固提高，進一步升華安全管理水平，實現(xiàn)全項目建設無事故，建成石鎖高速公路建設項目“平安工地”。三、實施步驟兩年分四個階段，六個重點。第一階段：2010年上半年。制訂落實“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案；編制石鎖高速公路建設項目現(xiàn)場安全管理體系；落實項目全過程安全投入；修訂安全管理責任和各項規(guī)章制度；完善工程管理各工工種和主要施工設備操作規(guī)程。第二階段：2010年下半年。結合施工現(xiàn)場實際，進一步排查安全生產(chǎn)隱患，對重大隱患進行識別和評價，制定和落實監(jiān)控措施，修訂專項施工方案；突出預防為主，加大安全投入，全面做好現(xiàn)場安全防護。第三階段：2011年上半年為調(diào)整、鞏固、提高階段。全面檢查安全體系、“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案、各項規(guī)章制度，規(guī)程、措施、專項方案執(zhí)行落實情況。發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整修訂，執(zhí)行效果好的進行充實提高。第四階段：2011年下半年為總結提升階段。各標段、各工區(qū)、各分包商都要做好“平安工地”創(chuàng)建活動總結，鞏固活動成果，并對石鎖項目建設期間實現(xiàn)“零傷亡”的單位進行達標表彰獎勵。六個重點：突出落實安全生產(chǎn)責任制。落實項目建設各級安全領導機構安全責任制、從項目經(jīng)理部到施工班組安全生產(chǎn)責任制、從項目經(jīng)理到施工人員安全生產(chǎn)責任制、各部門各方位安全生產(chǎn)責任制；嚴格履行各包單位、各分包商安全施工合同；嚴格履行各級、各分包商以及施工人員安全施工承若書。加強制度建設，強化制度行為規(guī)范。項目建設全方位規(guī)章制度行成體系化，用制度約束行為，使全員都在制度氛圍中規(guī)束自已的行動。重點落實安全投入，結合施工現(xiàn)場實際，特別是通過現(xiàn)場安全排查，對重點防護部位，以滿足安全施工需要，全方位落實安全費用，確保安全投入不出現(xiàn)欠賬。突出預防為主，事故防范在先。高空作業(yè)、地下作業(yè)、深基坑作業(yè)、交叉作業(yè)、危險源地段作業(yè)，都必須突出事故防范，強化安全設施，強化安全防護，防微杜漸，防患于未然。突出監(jiān)督檢查。安全檢查應全方位進行，全過程堅持，不留死角，不漏項。在四個階段中，每個階段開始都應通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，制定下階段整改措施。安全檢查不僅要堅持階段性檢查，還應進行重點排查和專項檢查。特別是對危險源進行日常巡查和定期排查，隨時修訂防范措施，使危險源始終保持在可控的穩(wěn)定狀態(tài)。強化綜治維穩(wěn)手段。在“平安工地”創(chuàng)建活動中，嚴格現(xiàn)場管理制度，強化內(nèi)部違紀處罰條例，力爭避免內(nèi)部治安事件發(fā)生，真正實現(xiàn)“平安工地”。四、組織機構中建石鎖石鎖高速公路建設項目經(jīng)理部在“平安工地”創(chuàng)建活動期間，成立領導小組。組長：劉天堂常委副組長：曾璞成員：劉建軍尹全強領導小組辦公室主任：尹全強（兼）成員：楊志文陳偉陳忠榮田利民劉立殷鳴袁鍵一分部、二分部和各工區(qū)成立相應組織機構，負責組織推動“平安工地”創(chuàng)建活動開展。五、活動要求和保障措施（一）高度重視，加強領導創(chuàng)建“平安工地”活動，是交通系統(tǒng)貫徹落實貫徹國辦〔2010〕15號文件精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的一項重要舉措，是2010年全國交通運輸工作會議精神一項重大部署。是提升施工項目現(xiàn)場安全管理總體水平，打基礎，上臺階，消除事故隱患，構筑事故防控體系直接有效的抓手。是貫徹以人為本、安全展理念，創(chuàng)傷亡“零工地”的的落腳點。各分部、工區(qū)、和施工單位要充分認識這項活動的重要性和必要性，切實加強領導，抓好落實，以六個活動為重點，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導，及時加以解決，推動創(chuàng)建活動有序開展。各分包單位必須履行主體責任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，密切配合，務求實效，積級主動參加創(chuàng)建活動。對在活動中敷衍，應付檢查，只注重效益，安全投入欠賬，對所出現(xiàn)的后果必須承擔責任應。（二）加強領導，全方位做好基礎工作在第一階段活動中，要集中力量做好安全管理的各項基礎工作，通過現(xiàn)場排查，完善各項安全施工措施，落實各級、各崗位安全崗位責任，修訂補充各工種、各施工機械安全操作規(guī)程，完善各項安全管理制度。特別是對于特種設備、特殊工種，要采取特殊措施完善管理，確保設備完好，特殊工種證照齊全，全方位夯實安全管理基礎工作，確保創(chuàng)建活動順利開展。（三）加大投入，突出預防為主，確保工地平安創(chuàng)建活動的全過程，都要把預防為主放在第一的位置。突出“預防為主”，必須把超前防范，過程控制和事后查有機統(tǒng)一起來。完善防范工作機制，大力深化安全專項整治，加強監(jiān)督檢查。使“預防為主”做到全員、全方位、全過程。努力控制好物的不安定因狀態(tài)，消除人的不安定因素，減少或避免管理上的缺陷。突出“預防為主”，必須加大和保證必須的安全投入。滿足安全生產(chǎn)所需的安全投入，是《安全生產(chǎn)法》賦予安全第一責任人法律責任，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的先提條件，在安全投入方面欠賬，也就等于埋下了安全隱患。創(chuàng)建活動全過程，必須保證安全費用的足額投入，安全生產(chǎn)所需要的安全投入欠了賬，也就等于在安全防護上留下隱患。（四）切實做好與相關安全活動的結合在創(chuàng)建活動中，要與貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全標準結合起來，通過創(chuàng)建活動，使項目建設安全管理納入法制化軌道，納入標準化軌道；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與落實國務院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全管理，堅決遏制重大事故發(fā)生；要把“平安工地”創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)督檢查結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平整體提升。（五）加強宣傳動員和信息溝通，促進活動順利開展各工區(qū)、各施工單位，結合本單位具體情況制訂創(chuàng)建“平安工地”活動實施方案，提出活動目標和具體實施措施，并組織召開專門會議傳達部署。項目經(jīng)理部統(tǒng)一制作創(chuàng)建活動宣傳標語。項目經(jīng)理部每年組織召開安全生產(chǎn)工作會議，總結評比安全工作和創(chuàng)建活動中的先進事例?；顒咏Y束后，進行達標評比，對實現(xiàn)“零傷亡工地”和綜治維穩(wěn)的先進單位給予獎勵。分部、工區(qū)在創(chuàng)建活動中，都應樹立一個“平安工地”樣板，使樣板先行安全管理標準化，以此，推動創(chuàng)建活動全面升級。結合施工現(xiàn)場實際，組織開展一系列“平安工地”創(chuàng)建活動安全知識競賽。六、與業(yè)主、監(jiān)理密切配合，確保創(chuàng)建活動順利開展在創(chuàng)建活動中，要主動配合石鎖高速公路建設指揮部、監(jiān)理工作，主動接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督檢查，對業(yè)主、監(jiān)理的整改意見要全面限期整改，充分依靠指揮部的指導和監(jiān)督，確保創(chuàng)建活動順利開展。對在建設活動中走過場，工作措施不力，現(xiàn)場管理混亂的施工單位，要堅決進行處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅查處，各單位要以“平安工地”創(chuàng)建為契機，創(chuàng)建成更多更好的“平安工程”，為實現(xiàn)創(chuàng)建“平安項目”目標作出積極貢獻。中建石鎖高速公路建設項目經(jīng)理部2010年6月1日