【正文】 生產(chǎn)總值*億元，增長15%；實現(xiàn)財政收入*億元，%；完成固定資產(chǎn)投資*億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到*元，%；農(nóng)牧民——人均純收入達(dá)到*元，%。新引進(jìn)偉峰*萬噸煤炭儲運(yùn)基地、億達(dá)*萬噸高純硅等5個10億元以上項目，協(xié)議總投資*億元，其中新天地60萬噸烯烴、榆次化工3000噸聚芳硫醚砜、長風(fēng)150萬條輪胎等項目已開工建設(shè)；在建的秦河煤業(yè)煤制甲醇、鎂旺氧化鋁、實德新能源多晶硅鑄錠等重點(diǎn)項目建設(shè)順利推進(jìn)?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展，蔬菜、馬鈴薯、制種、水產(chǎn)水禽、乳肉等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)全部落實。物流、旅游、文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大成物流園區(qū)正在進(jìn)行征地工作，累計完成投資2億元，恒遠(yuǎn)馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)全面推開，文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在做前期工作。按照建設(shè)沿江中等規(guī)模城市的思路，重新構(gòu)筑樹林召的發(fā)展，今年計劃投資*億元，確定29項城市改造建設(shè)工程，大部分已開工建設(shè)。落實市委、市政府惠民實事政策，加大民生投入力度，累計投入6億元資金用于保障和改善民生，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作，化解各類社會矛盾，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會大局穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得一定成績的同時，我縣還——面臨著一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小，不論是發(fā)展速度還是質(zhì)量，都低于全市的平均水平，與兄弟縣區(qū)相比，仍處于下游水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然有了較快發(fā)展，但總體上還處于起步階段，總量小，實力弱，骨干企業(yè)小，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)也才剛剛破題，物流、旅游、文化資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，支撐幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目仍以資源初加工為主，產(chǎn)業(yè)集聚和帶動力不強(qiáng)，還沒有形成上下游銜接配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三是城市品位不高，雖然城市框架拉開了，但城市規(guī)劃建設(shè)相對滯后，城市功能不完善，城市面貌有待進(jìn)一步提高。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素制約還十分突出。示范區(qū)建設(shè)資金缺口大，今年工業(yè)園區(qū)土地收儲及基礎(chǔ)建設(shè)需要資金17億元，城市土地收儲和市政建設(shè)需要資金95億元，已建和在建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)項目的配套資金尚有缺口7億元；水資源供需矛盾突出，，嚴(yán)重超采導(dǎo)致地面下沉，形成漏斗區(qū)；電力供應(yīng)已不能適應(yīng)發(fā)展需求，沿河地區(qū)供電設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行，農(nóng)網(wǎng)已無法承載現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)，——鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)升級改造進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致城市供電嚴(yán)重不足，重點(diǎn)工業(yè)項目不能正常運(yùn)行；水和土地指標(biāo)的瓶頸制約嚴(yán)重，已被企業(yè)全部購買，“十二五”，缺口達(dá)4億立方米，我縣工業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)78戶,。五是民生投入不足，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會保障水平有待進(jìn)一步提高，加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)還非常艱巨。對于這些困難和問題，下一步，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決，集中突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)三大工作重點(diǎn)，全力做好改善民生和社會管理的各項工作，確保示范區(qū)建設(shè)取得階段性成果。第一，把招商引資和項目建設(shè)作為首要任務(wù)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，今后的重點(diǎn)是以延鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈的方式，形成化工、冶金、建材產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展格局。大力引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)，圍繞煤炭——電力——冶金、——煤炭——電力——多晶硅——光伏制造、煤炭——煤化工、PVC——PVC精深加工等4個核心產(chǎn)業(yè)鏈，加大招商引資力度，吸引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游項目落地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集成發(fā)展。堅持不懈地抓好項目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，緊盯簽約項目，做好前期工作，力爭億達(dá)**萬噸高純硅、達(dá)電**萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兗州煤業(yè)**萬噸精細(xì)化工等項目早日開工建設(shè)。加快新開工的新奧60萬噸烯烴、晉通化工3000噸聚芳硫醚砜、中興150萬條輪胎、中軒生化二期**萬噸黃原膠等項目建設(shè)進(jìn)度，早日實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)鑫旺鋁業(yè)一期**萬噸氧化鋁、**萬噸電解鋁，新長江**萬噸電子鋁箔及腐蝕化成箔和兗州煤業(yè)**萬噸甲醇、億利塑業(yè)一期**萬噸PVC深加工、安隆科貿(mào)**萬噸硅酸鹽、伊騰高科*萬噸聚苯硫醚等項目建設(shè)，確保今年年底投產(chǎn)達(dá)效。為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，解決項目在審批以及資金、技術(shù)等方面存在的困難，使企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，進(jìn)入百億元企業(yè)集團(tuán)行列。加快園區(qū)建設(shè)步伐，完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合配套和承載項目的能力，特別是規(guī)劃建設(shè)好鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。——第二,順應(yīng)呼包鄂一體化發(fā)展趨勢，建設(shè)沿黃現(xiàn)代化城市。按照依托鄂爾多斯，與**跨河共建的思路，邀請國內(nèi)外的知名專家學(xué)者對我縣的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行大力度地修編，城市總體規(guī)劃、*縣與**協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃6月份上報審批，總規(guī)批準(zhǔn)后，做好控制性詳細(xì)規(guī)劃及各項專項規(guī)劃的編制。加快舊城改造步伐，集中布局和建設(shè)城市的居住區(qū)、商務(wù)區(qū)、生態(tài)區(qū)、辦公區(qū)，集中連片、整體推進(jìn)，由單一開發(fā)建設(shè)向大規(guī)模的集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。加大舊區(qū)拆遷改造力度，目前，舊城需改造的棚戶區(qū)約***萬平方米，年內(nèi)將完成棚戶區(qū)改造***戶、**萬平方米；新建道路**萬平方米，實施公園及重要街頭節(jié)點(diǎn)綠化工程，新增綠化面積**萬平方米，力爭**畝森林公園、毛蓮圪卜濕地公園開工建設(shè)；新建**萬平方米安置小區(qū)，新建公租房**套，回購房地產(chǎn)存量商品房**套，已完成**套，為城市中低收入者提供住房。加大城市建設(shè)投入力度，安排舊城改造專項資金，搭建融資平臺，創(chuàng)新融資方式，制定棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策，吸引有實力的房地產(chǎn)企業(yè)參與舊城改造?！谌?，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，建設(shè)呼包鄂重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。繼續(xù)扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)項目建設(shè)，組織實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、水權(quán)轉(zhuǎn)換等項目，確保按期開工建設(shè)和投入運(yùn)行，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目總面積將達(dá)到**萬畝，占總耕地的50%，2013年—2015年還要安排28萬畝，力爭使沿河70%以上的耕地納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目改造范圍。重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜、馬鈴薯、制種、水產(chǎn)水禽、乳肉等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)作物總播面積**萬畝，其中，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物**萬畝，供港蔬菜基地擴(kuò)大到**萬畝；新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積**萬畝；建設(shè)奶牛養(yǎng)殖場*處，肉牛養(yǎng)殖場*處，肉羊養(yǎng)殖場*個，扶持獺兔養(yǎng)殖**戶。建好酸刺溝、良馬塬等5個農(nóng)畜產(chǎn)品物流配送中心，發(fā)展涉農(nóng)物流產(chǎn)業(yè)，逆向拉動產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)乾元寺新村、太和移民小區(qū)二期項目建設(shè)，碾莊、五谷城、長城等5個新村開工建設(shè)，啟動實施河堤兩側(cè)危房改造工程。第四，認(rèn)真抓好物流、旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后，我們要發(fā)揮自身優(yōu)勢，把發(fā)展物流、旅游、文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)做大做強(qiáng)，培育成為——戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)。按照建設(shè)**區(qū)域性物流中心的目標(biāo)，加快物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，確?；菝褶r(nóng)工商貿(mào)物流園區(qū)、大華環(huán)保物流園區(qū)啟動運(yùn)營，加快推進(jìn)鄭崖、前馬梁、小蘭灘物流園等項目建設(shè)進(jìn)度，完成***煤炭物流園區(qū)、***物流港的規(guī)劃報批工作，爭取早日開工建設(shè)。推進(jìn)旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)，認(rèn)真做好A級景區(qū)的提升改造。提高***生態(tài)示范區(qū)建設(shè)水平，實施沙棘園、沙漠水庫和鮮卑歷史文化博物館等項目，籌建沙漠五星級酒店，全力創(chuàng)建5A級景區(qū)。加快響沙兒海二次開發(fā)進(jìn)程，完成沙漠龍門酒店等項目建設(shè)。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)扶持馬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快馬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，7月份舉辦***第二屆國際馬文化節(jié)，使馬文化產(chǎn)業(yè)成為我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的各項前期工作。第五，全力以赴做好改善民生的各項工作。切實解決好就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把市委、市政府出臺的惠民實事一項一項落實好。扎實推進(jìn)特殊教育學(xué)校、教師培訓(xùn)綜合大樓、綜合文化站等——項目建設(shè)，啟動16所中小學(xué)校安工程，新建7所以上公辦幼兒園，中醫(yī)醫(yī)院和公共衛(wèi)生指揮中心投入使用，完成4所衛(wèi)生院和10個流動村衛(wèi)生室項目建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生條件。千方百計促進(jìn)就業(yè)增收，積極開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過發(fā)放小額擔(dān)保貸款等形式，支持自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善社會保障體系，提高社會保障水平，充分保障低收入群眾基本生活，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新各項工作，重點(diǎn)抓好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)管理中心建設(shè)，確保盡快投入使用。嚴(yán)格落實維穩(wěn)第一責(zé)任，加大矛盾糾紛排查力度，結(jié)合正在開展的基層組織建設(shè)年和干部下基層活動，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大走訪活動，嚴(yán)格落實信訪包案制度，逐件制定方案，逐項落實措施，集中化解一批信訪積案，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)?。密切關(guān)注、有效防范物價上漲、民間借貸、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域存在的風(fēng)險和隱患，加強(qiáng)礦山、化工、交通等高危行業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查，切實維護(hù)好社會穩(wěn)定的大局?！魑活I(lǐng)導(dǎo)，*縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)還處于起步階段，需要各方面給予更多的關(guān)注和支持，我們真誠地希望市幾大班子和市直各部門、各兄弟縣區(qū)繼續(xù)關(guān)注*縣，給予我縣更多的幫助。我們也將以這次會議為契機(jī)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新局面。以上發(fā)言有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正?！?br 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