【正文】 類固定資產(chǎn)的使用、保管和增減變動(dòng)及其結(jié)存情況；②與各科室、部門(mén)簽訂固定資產(chǎn)使用、保管責(zé)任書(shū)。山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文固定資產(chǎn)的使用、保管由各科室指定專人負(fù)責(zé)管理①簽訂固定資產(chǎn)使用、保管責(zé)任書(shū)；②保證日常的安全使用與維護(hù)保養(yǎng)；③對(duì)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)及時(shí)填報(bào)。、統(tǒng)一程序加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，多數(shù)只注重對(duì)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)開(kāi)支制度規(guī)定的單位公用經(jīng)費(fèi)的管理，并規(guī)定具體的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和明確的賬目和規(guī)定。固定資產(chǎn)日常管理的流程圖第一步：由使用部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面材料，提出申請(qǐng)（購(gòu)置、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、處置程序相同），上報(bào)計(jì)劃交財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)。第二步：財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)共同審核并匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究。第三步：領(lǐng)導(dǎo)研究決定后，由使用部門(mén)編制預(yù)算。第四步：領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由使用部門(mén)具體實(shí)施，并經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)驗(yàn)收或備案。第五步：固定資產(chǎn)管理部門(mén)將驗(yàn)收單和處置結(jié)果交財(cái)務(wù)部門(mén)入賬或銷賬。確立固定資產(chǎn)管理的環(huán)節(jié)和內(nèi)容在明確職責(zé)，知曉流程后，建立健全相應(yīng)的管理制度，做到有章可循、照章辦事，同時(shí)對(duì)各管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容加以界定。具體分以下幾點(diǎn)管理，重點(diǎn)放在對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)上：①固定資產(chǎn)購(gòu)置管理。國(guó)家專控及政府采購(gòu)商品應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，不得私自采購(gòu)。②固定資產(chǎn)使用管理。日常采購(gòu)工作中，固定資產(chǎn)使用者提出需求，單位資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)單位資產(chǎn)的實(shí)際情況優(yōu)先考慮在本單位內(nèi)部調(diào)配，以提高閑置資產(chǎn)的使用效率。本單位內(nèi)部無(wú)法提供的資產(chǎn)，再考慮通過(guò)外部采購(gòu)、購(gòu)建的方式取得。采購(gòu)過(guò)程中對(duì)單位價(jià)值較高的一般設(shè)備及專用設(shè)備應(yīng)在滿足使用需求的前提下，盡可能購(gòu)置價(jià)格較低的產(chǎn)品，以節(jié)約資金。對(duì)于財(cái)政資金購(gòu)置資產(chǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的相關(guān)條款，確保公開(kāi)、公正、公平交易，杜絕違法行為。采購(gòu)結(jié)束后采購(gòu)的原始資料，包括合同、驗(yàn)收單、發(fā)票必須保存完整，財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)入賬，制作固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽，每年至少進(jìn)行一次資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作。資產(chǎn)使用人員要愛(ài)惜資產(chǎn)，避免因操作不當(dāng)或疏忽大意造成資產(chǎn)的毀損，資產(chǎn)領(lǐng)用必須做好過(guò)程監(jiān)控、資產(chǎn)的使用人變更、存放地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，要盡快通知資產(chǎn)管理部門(mén)，做好變更登記?！妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中要求，事業(yè)單位應(yīng)按照收入的一定比例提取修購(gòu)基金。這一要求本身值得商榷，修購(gòu)基金應(yīng)與資產(chǎn)的使用狀況掛鉤，收入的變動(dòng)與資產(chǎn)情況沒(méi)有必然聯(lián)系，因此，將收入作為計(jì)提基數(shù)并不科學(xué)。同時(shí)，對(duì)修購(gòu)基金使用的標(biāo)準(zhǔn)也未做明確的規(guī)定，這都給隨意計(jì)提、使用修購(gòu)基金造成了隱患。實(shí)際工作中，使用修購(gòu)基金購(gòu)置、維修資產(chǎn)的事業(yè)單位也越來(lái)越少，用經(jīng)費(fèi)直接購(gòu)置的做法較為普遍，這也有利于反映單位收支情況，控制6規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施購(gòu)置、維修固定資產(chǎn)的開(kāi)支。另外建議，事業(yè)單位應(yīng)在終了時(shí)，在備查賬務(wù)中對(duì)固定資產(chǎn)采用市價(jià)法核定其市場(chǎng)價(jià)值以保證固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性，反映固定資產(chǎn)的耗損情況。事業(yè)單位在處置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“先審批后處置”的原則，不得擅自處置固定資產(chǎn)。使用部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng)，交由資產(chǎn)管理部門(mén)審核、匯總，根據(jù)金額報(bào)由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案。利用固定資產(chǎn)進(jìn)行出租、出借、對(duì)外投資時(shí)，要做好登記、監(jiān)控工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)外投資、出租收益要確保及時(shí)、準(zhǔn)確入賬。對(duì)于固定資產(chǎn)的處理要嚴(yán)格遵照2009年10月1日起施行的冀財(cái)資（2009）15號(hào)文《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》實(shí)施辦法執(zhí)行。省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳省級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。省級(jí)事業(yè)單位應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)在取得收入的2個(gè)工作日內(nèi)，全額上繳財(cái)政專戶。省級(jí)事業(yè)單位上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)由省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排。④固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。每年至少一次對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤(pán)點(diǎn)，以查實(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符；固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證固定資產(chǎn)的安全和完整。，與時(shí)俱進(jìn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些物品界定為固定資產(chǎn)還是界定為消耗用品，如現(xiàn)在購(gòu)買的一些電子產(chǎn)品，有些單位價(jià)值在500元左右，使用年限也可能長(zhǎng)也可能短，財(cái)務(wù)人員很難把握和認(rèn)定是固定資產(chǎn)還是一般消耗物品。財(cái)政部門(mén)應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)核算制度，重新界定固定資產(chǎn)范圍，細(xì)化固定資產(chǎn)明細(xì)的固定資產(chǎn)目錄。加強(qiáng)各單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，省、市財(cái)政部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。完善行使單位固定資產(chǎn)保值考核獎(jiǎng)懲制度，領(lǐng)導(dǎo)干部固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞，使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛起鉤來(lái)，明確責(zé)任。同時(shí)，在單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)計(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，單位的固定資產(chǎn)管理使用效率和安全完整情況應(yīng)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一，使固定資產(chǎn)管理責(zé)任落到實(shí)處。 強(qiáng)化管理，內(nèi)外兼顧一是強(qiáng)化預(yù)算管理約束機(jī)制，使資產(chǎn)配置通過(guò)部門(mén)預(yù)算逐漸趨于合理。事業(yè)單位將資產(chǎn) 山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文購(gòu)置項(xiàng)目列入單位部門(mén)預(yù)算，審批部門(mén)預(yù)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位有資產(chǎn)出租、出借收入和國(guó)有資產(chǎn)處置收入等，均應(yīng)納入預(yù)算管理。二是通過(guò)政府采購(gòu)實(shí)行監(jiān)控審核。監(jiān)督資產(chǎn)購(gòu)置需求是否符合履行職能的需要，采購(gòu)是否按合法的程序進(jìn)行，通過(guò)政府采購(gòu)控制，將采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制結(jié)合起來(lái)，事前加強(qiáng)對(duì)固有資產(chǎn)配置計(jì)劃的管理，從而避免重復(fù)和盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)。三是積極推進(jìn)政府收支分類改革，通過(guò)政府收支進(jìn)行分類，更加細(xì)致清晰地反映資產(chǎn)類收入的來(lái)源和支出的具體用途，更加便于預(yù)算管理和日常核算的規(guī)范，為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理奠定基礎(chǔ)。 加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理目前，我們?cè)谪?cái)務(wù)管理上率先推進(jìn)了信息化，實(shí)現(xiàn)了電算化核算。財(cái)務(wù)的電算化核算也推進(jìn)了財(cái)務(wù)集中的發(fā)展，同樣，固定資產(chǎn)的管理也需要推進(jìn)信息化管理。原先的固定資產(chǎn)卡片可以由固定資產(chǎn)的電子卡片代替，也就是固定資產(chǎn)的“電子身份證”來(lái)取代。把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦，對(duì)其信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在同一管理系統(tǒng)中進(jìn)行管理操作，固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)單位的信息共享。信息化管理的優(yōu)勢(shì)不僅加快了數(shù)據(jù)信息的處理速度。還可以加快信息傳遞的速度。進(jìn)行信息化管理后，固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、報(bào)廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來(lái)，如此的業(yè)務(wù)操作流程，不僅加快了信息傳遞速度，也減少了原來(lái)人為溝通傳遞信息過(guò)程中出錯(cuò)的概率。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實(shí)物資產(chǎn)管理系、財(cái)務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來(lái)，才能有效的克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和缺陷，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，全面提高固定資產(chǎn)使用效率。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理改革已到了關(guān)鍵時(shí)刻，如何把改革引向深人，使事業(yè)單位真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要一員，走上自我積累、自我約束、自我發(fā)展、自我改革、服務(wù)社會(huì)的良性道路，是改革成功與否的關(guān)鍵所在，而政府職能的轉(zhuǎn)換恰恰是其前提條件。固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分，它的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完整率，使其充分發(fā)揮效能。如何科學(xué)有效地做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，對(duì)提高預(yù)算資金的使用效益、社會(huì)效益和增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)力極其重要。加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，可以保障固定資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，提高固定資產(chǎn)使用效益，有效地促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)【1】《，2001.》【2】《，2006.》 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