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20xx-4-9公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法[★]-資料下載頁

2024-11-16 02:46本頁面
  

【正文】 統(tǒng)籌安排,量入為出的原則,由院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一核算。(二)管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺帳”進(jìn)行日常管理,要定期對專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。(三)專項(xiàng)工作完成后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時向上級部門報送專項(xiàng)資金使用情況報告。第四條 專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報銷,經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由,部門負(fù)責(zé)人簽字證實(shí),按報賬審批權(quán)限送主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽署意見后,交財(cái)務(wù)列支。第五條 經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人對支出項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)對報銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)對支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。第六條 所有報銷原始憑證,必須內(nèi)容合法,手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰,項(xiàng)目填寫齊全,要具備費(fèi)用開支項(xiàng)目、單位名稱、單價、數(shù)量、金額等內(nèi)容,大小寫相符,不得涂改。否則,財(cái)務(wù)不予報銷。四、嚴(yán)格管理,接受監(jiān)督本院對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況及專項(xiàng)資金的使用情況定期上報,提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度。嚴(yán)禁通過弄虛作假等手段套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助,或?qū)m?xiàng)資金挪作他用。,以調(diào)動村醫(yī)的工作積極性。每半年對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行自查管理,績效考核結(jié)果進(jìn)行公示,主動接受社會監(jiān)督。眉縣小法儀衛(wèi)生院第五篇:公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法附件:公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理,提高補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部專項(xiàng)資金管理規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱補(bǔ)助資金,是指中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式安排,用于支持各地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。第三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容,由國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局和國家中醫(yī)藥局會同財(cái)政部,根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)要求和工作任務(wù)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及財(cái)政預(yù)算情況研究確定。第四條補(bǔ)助資金按照以下原則分配和管理:(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。合理規(guī)劃公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)論證項(xiàng)目可行性和必要性。(二)統(tǒng)一分配,分級管理。補(bǔ)助資金由中央財(cái)政統(tǒng)一分配,具體項(xiàng)目落實(shí)由各級衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門分級 負(fù)責(zé)。(三)講求績效,量效掛鉤。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金績效管理,建立績效評價結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制。第五條各級財(cái)政部門要按照規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額安排補(bǔ)助資金預(yù)算,建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。第六條 補(bǔ)助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。第七條補(bǔ)助資金應(yīng)按照?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法?的通知?(財(cái)預(yù)?2015?163號)要求,做好績效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達(dá)工作。第八條補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價水平適時調(diào)整,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成。第九條基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金根據(jù)各地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)常住人口數(shù)量、國家規(guī)定的人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌考慮區(qū)域財(cái)力狀況和績效評價情況確定,對西部、中部地區(qū)分別按照80%、60%的比例,對東部地區(qū)按照50%10%的不同比例予以補(bǔ)助;對中部地區(qū)“比照縣”,即根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知?(國辦函?2007?2號)規(guī)定的比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策的縣(市、區(qū))和?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實(shí)施意見的通知?(國辦發(fā)?2001?73號)規(guī)定的湖南湘西、湖北恩施、吉林延邊等民族自治州,比照西部地區(qū)按照80%的比例補(bǔ)助。重大公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金根據(jù)任務(wù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定對各地的補(bǔ)助金額,或根據(jù)項(xiàng)目分類特點(diǎn),采取因素法進(jìn)行分配。第十條中央財(cái)政按照?預(yù)算法?和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,于每年9月30日前將下一補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)地方,并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)補(bǔ)助資金。省級財(cái)政部門在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級以上各級財(cái)政部門,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。第十一條地方各級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌使用上級和本級財(cái)政安排的相關(guān)資金,確保公共衛(wèi)生工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。第十二條省級衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要會同財(cái)政部門,根據(jù)國家確定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)疾病譜、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政承受能力,合理確定本地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容及各項(xiàng)服務(wù)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 地方各級財(cái)政部門要積極推進(jìn)購買服務(wù)機(jī)制,省級衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要會同財(cái)政部門,做好各類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成本測算,合理制定成本補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn),對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)予以合理補(bǔ)償。第十四條各級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門以及補(bǔ)助資金具體使用單位,要按照財(cái)政預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定,制定資金管理辦法,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效評價補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性 支出。補(bǔ)助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,未支出的補(bǔ)助資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。補(bǔ)助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中,涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。第十五條衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,會同財(cái)政部門建立健全績效評價機(jī)制,并對項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績效評價。績效考核內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目組織管理、資金使用情況、任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量和時效,以及經(jīng)濟(jì)和社會效益、可持續(xù)影響、社會滿意度等。第十六條中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配與相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、績效評價、預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查結(jié)果適當(dāng)掛鉤。第十七條省級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)助資金績效評價工作。財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局根據(jù)需要開展對各省(區(qū)、市)補(bǔ)助資金績效評價的抽查工作。第十八條 績效評價原則上每年一次,也可根據(jù)需要,以一定的項(xiàng)目實(shí)施期為限,開展中期績效評價。第十九條省級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題,確保資金安全。財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處按規(guī)定對補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。第二十條補(bǔ)助資金依法接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督。必要時可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)助 資金監(jiān)督檢查工作。第二十一條省級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局備案,抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。第二十二條本辦法由財(cái)政部會同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,?財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)的通知?(財(cái)社?2004?24號)、?財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知?(財(cái)社?2011?311號)、?財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知?(財(cái)社?2009?36號)同時廢止。
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