【正文】 統(tǒng)一部署，克服收支矛盾異常突出的困難，積極想辦法，主動完善政策，財政經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了新發(fā)展。(一)抓財源，為民聚好財。圍繞落實各項財稅政策，以促進(jìn)財源建設(shè)為根本，努力打造發(fā)展財政。17月份，%， %。一是財稅調(diào)控力度加大。牢牢把握科學(xué)發(fā)展這條主線，注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年以來全市撥付環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略發(fā)展等方面獎扶資金5483萬元，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善；積極完善財稅扶持政策，支持出臺了加快鼓勵企業(yè)加快上市、培強(qiáng)做大企業(yè)等政策，促進(jìn)了重點企業(yè)加快發(fā)展；加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，財政參股的金信投資擔(dān)保公司新增擔(dān)保項目39個、緩解了中小企業(yè)融資難問題，增強(qiáng)了發(fā)展的可持續(xù)性。二是組織收入力度加大。細(xì)化收入?yún)f(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立政策變動應(yīng)對機(jī)制、稅源預(yù)測與重點稅源監(jiān)控機(jī)制、財稅收入分析通報機(jī)制，增強(qiáng)了組織收入的前瞻性、主動性和有效性。研究用好稅收政策，全力推進(jìn)大企業(yè)主輔業(yè)分離，壯大地方稅基。加大非稅收入征收力度，通過強(qiáng)化督導(dǎo)、以查促收、較上年同期增加9022萬元。三是爭取政策資金力度加大。在當(dāng)前信貸形勢嚴(yán)峻的情況下，不等不靠，積極與農(nóng)發(fā)行、齊魯證券等融資機(jī)構(gòu)溝通，高效進(jìn)行運作，通過貸款、債券等融資方式，千方百計籌措資金支持重點工程、重點項目建設(shè)，確保市委、市政府各項經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略決策的順利實施。加強(qiáng)與上級的聯(lián)系和溝通，切實做好項目申報和資金爭取工作。17月份共爭取上級無償資金5730萬元，并且順利入圍全國高效節(jié)水灌溉試點縣、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)縣，在項目實施期內(nèi)將獲得上級補(bǔ)助資金1億元。這些資金，對緩解我市財政壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用。(二)保重點，為民用好財。圍繞建立和諧社會，以持續(xù)改善民生為核心，打造公共財政。今年以來，%，%，較好地保障了重點社會事業(yè)發(fā)展和民生政策落實。一是推動教育優(yōu)先發(fā)展。認(rèn)真落實教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，加大教育投入力度，及時兌現(xiàn)了中小學(xué)教師績效工資，將初中、小學(xué)的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高了100元，全面實施校舍安全工程，改善了辦學(xué)條件。二是完善社會保障體系?；I集資金1620萬元，實施了新農(nóng)保試點，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，；籌集資金246萬元，全面落實“4050”人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員社會保險、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息等政策，促進(jìn)了困難群體就業(yè)再就業(yè)；籌集資金59萬元，全面落實住房保障的各項政策，保證住房困難家庭住有所居。三是健全醫(yī)療保障體系。撥付資金6695萬元，將新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由120元提高到200元；撥付資金1472萬元，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，支持“新醫(yī)改”加快實施。四是支持重點項目建設(shè)?？朔咭蛩赜绊?，通過爭取上級支持、財政資金周轉(zhuǎn)調(diào)度、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)融資等措施，有力保障了海濱東路等重點項目的推進(jìn)，進(jìn)一步完善了城市功能。此外，三農(nóng)、科技、計劃生育、公共安全、社會穩(wěn)定、文化體育等支出，也得到較好保障。(三)推改革，為民理好財。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，以深化改革攻堅為突破，努力打造精細(xì)財政。投資評審、政府采購、國庫集中支付等改革取得突破性進(jìn)展，建立起涵蓋財政收支各環(huán)節(jié)的制度體系和監(jiān)督機(jī)制，全市財政管理躍上一個新臺階。一是加強(qiáng)政府投資工程評審。創(chuàng)新實施“兩審定案制”的評審新模式，建立事前審查、事中控制、事后評審的新機(jī)制，提高評審質(zhì)量。今年以來，審減資金9352萬元。二是加大政府采購工作力度。加強(qiáng)信息發(fā)布、代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、專家?guī)旖ㄔO(shè)等重要環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，拓寬代理機(jī)構(gòu)和專家選取范圍，充分發(fā)揮政府采購效益。今年以來，節(jié)約資金4896萬元。三是抓好國庫集中支付改革。完善國庫集中支付各項管理制度，設(shè)立了國庫集中支付中心，完成國庫集中支付額5948萬元，構(gòu)建“撥錢的不花錢、花錢的不見錢”的資金管理新模式，提高資金使用效率，也為從源頭上預(yù)防腐敗提供了制度和機(jī)制保障。四是深化財政監(jiān)督。深入開展財經(jīng)紀(jì)律、財政專項資金、稅收征管、“收支兩條線”、“小金庫”專項治理等一系列監(jiān)督檢查，依法處理違規(guī)違紀(jì)問題，有效規(guī)范了財政收支行為，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，推行政府公物倉改革，對公物倉資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一調(diào)配，避免重復(fù)購置，節(jié)約了行政成本，省紀(jì)委書記給予批示，在全省推廣蓬萊經(jīng)驗。三、廉潔自律及“四德”表現(xiàn)情況工作和生活中，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅持嚴(yán)以律已，率先垂范，為全局干部群眾做好表率。一是嚴(yán)于律己。全力加強(qiáng)自身的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，努力做一名像焦裕祿那樣政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的好干部，注意自重、自醒、自警，自勵，頂?shù)米≌T惑，把得住小節(jié)，聽得進(jìn)批評。嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，重大事項實行請示報告制度，主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦，對家屬、子女、身邊工作人員嚴(yán)格要求，從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要，沒有搞權(quán)錢交易，不拿黨和人民賦予的權(quán)力做交易，謀私利。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制原則，重大問題集體研究決定，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮班子成員的作用，堅持民主生活會制度，積極開展批評和自我批評，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，形成了工作合力。堅持公平、公正、公道，認(rèn)真聽取各種不同意見，形成寬松和諧氛圍。三是求真務(wù)實。堅持重要情況親自掌握，重大問題親自研究，突出矛盾親自破解，重點工作親自落實。對事關(guān)全局的工作、對熱點難點問題，親自研究、部署、落實，真抓實干、埋頭苦干，認(rèn)認(rèn)真真做好每一項工作。今年以來，工作盡管取得了一些成績，但與組織的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在一定的差距。在今后的工作中，我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，銳意進(jìn)取，扎實工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以更加出色的工作業(yè)績，回報組織的關(guān)心，回報人民的信任。