【正文】 。第六條 從事旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前向所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交下列材料：（一）申請書；（二）經(jīng)營場所和相關(guān)設(shè)備設(shè)施的證明材料；（三）經(jīng)營場所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；（四）擬任法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人的身份證明；（五）治安管理制度；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。第七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請?zhí)胤N行業(yè)許可的材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定條件的，在二十日內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定并核發(fā)特種行業(yè)許可證件；不符合條件的，依法作出不予行政許可的書面決定，并說明理由。第八條 被許可人取得行政許可后需要變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人等事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶鞒鲂姓S可決定的公安機關(guān)依法辦理變更手續(xù)。歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到作出行政許可決定的公安機關(guān)辦理注銷手續(xù)。第九條 從事本條例第二條第四項至第十二項規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案，備案時應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料：（一）營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)部門批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；（二）經(jīng)營場所地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；（三）法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件。前款規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營者變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人等主要登記事項或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)辦理備案變更或注銷手續(xù)。第三章 從業(yè)規(guī)范第十條 特種行業(yè)的法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人為本單位的治安責(zé)任人，負(fù)責(zé)治安管理和安全防范工作。第十一條 特種行業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照有關(guān)規(guī)定參加法律、法規(guī)知識和治安安全防范培訓(xùn)，接受公安機關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導(dǎo)；（二）發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人或者發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者嫌疑贓物應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)，并協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查。第十二條 特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員名冊，留存從業(yè)人員合法有效的身份證明復(fù)印件或者就業(yè)許可證明復(fù)印件備查。從業(yè)人員離職的，其資料至少延續(xù)留存二年。第十三條 特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保按照規(guī)定安裝的監(jiān)控設(shè)備正常運行。視頻監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)保存三十日以上。任何單位和個人不得刪改錄像資料。第十四條 從事旅館業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）制定并落實住宿登記、旅客會客、財物保管、值班巡查等制度。（二）設(shè)置寄存現(xiàn)金、貴重物品的保險柜，并有專人保管。（三）按規(guī)定設(shè)置安全保衛(wèi)機構(gòu)和配備安全保衛(wèi)人員。（四）對旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，提示招領(lǐng)。三個月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，送轄區(qū)派出所處理。（五）實名實時向公安機關(guān)上傳旅客的相關(guān)信息。（六）不得為賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒等違法犯罪活動提供條件。第十五條 從事典當(dāng)業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）制定并落實收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)物品查驗登記、保管等制度；（二）不得收當(dāng)國家明令禁止流通的物品。第十六條 從事公章刻制業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）刻制公章應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)出具的審核證明，按照規(guī)定的名稱、式樣、規(guī)格和數(shù)量刻制并逐項登記，辦理印鑒備案，同時對委托單位名稱、地址以及經(jīng)辦人姓名、身份證明和住址進(jìn)行登記。登記材料應(yīng)當(dāng)保存三年備查。（二）制定并落實公章保管、作廢章坯銷毀制度。對逾期三個月不領(lǐng)取的公章，應(yīng)當(dāng)造冊登記，送交所在地縣級人民政府公安機關(guān)處理。（三）不得委托其他單位或者個人加工、制作公章。第二十一條 從事開鎖業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營所在地縣級人民政府公安機關(guān)留存?zhèn)€人相關(guān)信息。（二）為居民提供上門開鎖服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗委托人身份證明，并要有物業(yè)管理人員或者社區(qū)居（村）民委員會工作人員在場，同時填寫由公安機關(guān)統(tǒng)一印制的開鎖登記單，經(jīng)雙方當(dāng)事人及見證人簽字。開鎖登記單應(yīng)當(dāng)保存三個月以上。（三）開啟機動車鎖具、機關(guān)企事業(yè)單位鎖具，應(yīng)當(dāng)查驗委托人身份證明、機動車行駛證或者單位書面證明，填寫由公安機關(guān)統(tǒng)一印刷的開鎖登記單并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字。開鎖登記單應(yīng)當(dāng)保存三個月以上。（四）不得出售、出借專用開鎖工具。（五）不得擅自培訓(xùn)、傳授開鎖技術(shù)。需進(jìn)行技藝傳承的，傳授人應(yīng)當(dāng)將傳授人和被傳授人的個人相關(guān)信息報縣級公安機關(guān)備案。第二十二條 從事寄賣業(yè)，舊貨交易業(yè)，金銀珠寶首飾加工、置換業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）登記出售、寄賣、加工、置換物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格和新舊程度等信息；（二）登記出售、寄賣、加工、置換物品的單位名稱或者個人的姓名、住址、身份證明；（三）交易品為機動車的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯涇囕v的品牌、型號、顏色、牌照號碼、發(fā)動機號碼、車架號碼等；（四）交易品為移動電話、電腦的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧放啤⑿吞?、顏色和移動電話的國際移動設(shè)備身份碼、電腦的網(wǎng)卡物理地址等。第四章 監(jiān)督管理第二十三條 公安機關(guān)對特種行業(yè)進(jìn)行治安管理，依法履行下列職責(zé)：（一）實施特種行業(yè)的許可和備案；（二）監(jiān)督檢查特種行業(yè)經(jīng)營者建立治安防范制度，落實各項治安防范措施；（三）指導(dǎo)、督促特種行業(yè)經(jīng)營者組織從業(yè)人員進(jìn)行治安培訓(xùn)；（四）檢查治安安全情況，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改意見，并督促整改；（五）及時查處治安案件，處置突發(fā)事件。公安機關(guān)舉辦特種行業(yè)治安培訓(xùn)不得收取培訓(xùn)費用。第二十四條 公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)加強特種行業(yè)日常監(jiān)督檢查，并填寫監(jiān)督檢查記錄，由檢查人員和被檢查方在記錄上簽字后存檔備查。第二十五條 公安機關(guān)及其人民警察對通過治安管理信息系統(tǒng)獲得的信息應(yīng)當(dāng)保密。第二十六條 公安機關(guān)及其人民警察開展治安檢查，應(yīng)當(dāng)盡量避免和減少對經(jīng)營單位正?；顒拥挠绊憽３霞壒矙C關(guān)組織或者批準(zhǔn)外，不得跨區(qū)域?qū)μ胤N行業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行治安檢查。第二十七條 公安機關(guān)及其人民警察對扣押、收繳的物品應(yīng)當(dāng)按照法定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并及時進(jìn)行處理。第五章 法律責(zé)任第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)經(jīng)營的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。第二十九條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定，未辦理變更、注銷手續(xù)或者備案手續(xù)的，由公安機關(guān)責(zé)令整改；逾期不改的，處二百元以上一千元以下罰款。第三十條 違反第十二條規(guī)定，特種行業(yè)經(jīng)營者沒有建立從業(yè)人員名冊或者未留存?zhèn)洳橘Y料的，處以五百元以上一千元以下罰款。第三十一條 違反第十三條規(guī)定，按以下規(guī)定處罰：（一）視頻監(jiān)控設(shè)備不正常運行的，由公安機關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不改的，對經(jīng)營者處二千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓。（二）未按規(guī)定期限保存或者擅自刪除視頻監(jiān)控錄像資料的，處五千元以上二萬元以下罰款。第三十二條 違反本條例第十四條第二項、第五項規(guī)定，由公安機關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不改的，處五百元以上二千元以下罰款。第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定，在鐵路、礦區(qū)、機場、碼頭、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)周邊三百米以內(nèi)設(shè)立廢舊金屬收購網(wǎng)點的，由公安機關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不改的，沒收其違法所得、非法經(jīng)營的物品和直接用于非法經(jīng)營的工具、設(shè)備，可以并處三千元以上五千元以下罰款。第三十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）機動車維修企業(yè)承接材料不齊全的機動車變更、改裝業(yè)務(wù)，或者承接業(yè)務(wù)未按規(guī)定進(jìn)行登記的，處以五千元以上三萬元以下罰款。（二）機動車維修企業(yè)未按規(guī)定備案的，處以二百元以上二千元以下罰款。第三十五條 違反第二十一條規(guī)定，按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）從事開鎖業(yè)經(jīng)營未到公安機關(guān)留存從業(yè)人員相關(guān)信息的，處五百元以上二千元以下罰款；（二）提供開鎖服務(wù)時，沒有填寫開鎖登記單的或者沒有留存開鎖登記單備查的，處二百元以上二千元以下罰款；（三）出售、出借專用開鎖工具或者擅自培訓(xùn)、傳授開鎖技術(shù)的，處五千元以上二萬元以下罰款。第三十六條 違反治安管理規(guī)定，一年內(nèi)被公安機關(guān)依法給予行政處罰三次以上或者有其他嚴(yán)重違法情形的，公安機關(guān)可以責(zé)令停業(yè)整頓。停業(yè)整頓期間繼續(xù)經(jīng)營或者有其他特別嚴(yán)重違法情形的，對實施許可管理的特種行業(yè)，由公安機關(guān)吊銷其特種行業(yè)許可證件，可以并處五千元以上二萬元以下的罰款；對實施備案管理的特種行業(yè)，由公安機關(guān)處以五千元以上二萬元以下罰款。第三十七條 根據(jù)本條例規(guī)定給予限期整改的期限，不得超過十五日；停業(yè)整頓的期限為十五日以上三個月以下。第三十八條 人民警察有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門批評教育或者給予依法行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定出示證件進(jìn)行檢查的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)跨轄區(qū)檢查的；（三）檢查時未填寫檢查記錄或者未如實填寫的；（四）參與、變相參與特種行業(yè)經(jīng)營活動或者為特種行業(yè)違法犯罪活動提供庇護的；（五）管轄地發(fā)生特種行業(yè)重大治安案件的；（六）違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的。第三十九條 公安機關(guān)及其人民警察行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第六章 附則 第四十條 本條例中下列用語的含義：（一）“旅館業(yè)”，指經(jīng)營接待旅客住宿的酒店、賓館、飯店、旅店、招待所、酒店式公寓等行業(yè)。其他以洗浴、按摩、鐘點房等形式提供住宿休息服務(wù)的行業(yè)，參照旅館業(yè)實施管理。（二）“機動車專項維修業(yè)”，指從事涉及更換發(fā)動機或者車身（架）、改裝車型、改變車身顏色等專項維修項目的行業(yè)。第四十一條 本條例自2012年1月1日起施行。