【正文】 ，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。除繼續(xù)實行領(lǐng)導掛點包村責任制，負責做好掛點村的各項工作外，要求班子成員每月下鄉(xiāng)時間不少于半個月，著力為群眾辦好事、實事，樹立勤政為民的公仆意識，更好地服務(wù)于農(nóng)村各項工作。三是抓民主集中制，促進領(lǐng)導班子的團結(jié)。我們嚴格按照黨委的職責范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責任與權(quán)力的關(guān)系，自覺維護班子的團結(jié)。近年來，凡遇重大問題，如工程招標、人事安排、合同承包等，均由主管部門深入調(diào)查，拿出可行性方案后，再提交黨委會議或黨委擴大會議進行討論、決定，有效地杜絕了“一言堂”和“臨時決議”。通過嚴格執(zhí)行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增強了團結(jié)，從而營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是抓制度建設(shè)，促進了監(jiān)督激勵機制的健全和落實。我們先后建立和完善了《黨委議事規(guī)則、決策程序》、《干部請銷假制度》、《學習制度》等多項制度，裝訂成冊，分發(fā)給每一位領(lǐng)導、干部，要求從領(lǐng)導做起，增強辦事透明度，減少猜疑，多做實事，樹立良好的干部形象。同時，要求全體干部職工一律實行掛牌上崗，崗位牌上職責明確，群眾一目了然，能夠較快地找到自己所要找的人，提高了辦事效率，密切了黨群、干群關(guān)系，方便了群眾。五是通過以上的努力，使鄉(xiāng)黨委建設(shè)成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、干凈干事的堅強領(lǐng)導核心，保證了黨在農(nóng)村各項工作的順利開展。加強農(nóng)村黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部在農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持正確的用人導向，選優(yōu)配強村社班子。結(jié)合考核和工作運行質(zhì)量情況，以加強村社班子的思想作風建設(shè)為重點，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強整體功能為目標，大膽支持使用善于抓項目，熟悉經(jīng)濟工作的實干型干部。對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調(diào)整。二是加強民主集中制建設(shè)，增強村班子的凝聚力和向心力。三是注重后備干部培養(yǎng)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式，加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部花名，但不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。重視發(fā)揮老干部、老黨員作用。[page]（二）嚴格落實黨建責任制鄉(xiāng)黨委作為領(lǐng)導和決策機關(guān)，始終把加強黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責，把黨建工作任務(wù)，質(zhì)量標準，完成指標落實到每個成員，向黨支部簽訂《黨建目標責任書》，定期聽取匯報，進行檢查，做到年頭有計劃、有布置，半年有檢查，年終有總結(jié)，有評比，有典型，決不讓黨建工作在一片“落實”聲中“落空”。（三）按質(zhì)按量完成區(qū)委交給的任務(wù)一是按時參加區(qū)委組織召開的有關(guān)會議。根據(jù)區(qū)委的安排，嚴格實行了《中國共產(chǎn)黨內(nèi)統(tǒng)計工作規(guī)定》，按時完成報送黨內(nèi)統(tǒng)計報表，并按規(guī)定完成了黨費的收繳工作。二是鄉(xiāng)黨委高度重視黨組織和黨員信息庫建設(shè)工作，認真落實古組通〔XX〕41號《古城區(qū)黨組織和黨員庫建設(shè)工作實施方案的通知》，把建庫工作列入重要議事日程，由鄉(xiāng)黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，業(yè)務(wù)人員全力抓，抓好信息采集、審核和錄入，認真完成黨組織和黨員信息庫的建設(shè)任務(wù)。三是為進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，不斷深化和拓展“云嶺先鋒”工程，切實體現(xiàn)黨組織對困難黨員的關(guān)心和愛護，著力解決困難黨員生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題，形成黨內(nèi)經(jīng)常性、時效性的幫扶方式，增強黨員的認同感、榮譽感和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委認真落實古組通〔XX〕54號《關(guān)于開展困難黨員幫扶活動的通知》，按照扶住對象條件進行了認真摸底調(diào)查，切實開展此次活動。四是情系汶川地震災(zāi)區(qū)，鄉(xiāng)向災(zāi)區(qū)奉獻愛心。四川汶川大地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)的情況時刻牽動著鄉(xiāng)廣大干部群眾的心。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時成立了抗震救災(zāi)募捐辦公室，組織廣大人民群眾向地震災(zāi)區(qū)伸出援助之手，為災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)，重建家園獻出一份愛心。全鄉(xiāng)干部職工積極響應(yīng)號召，紛紛向地震災(zāi)區(qū)奉獻了愛心，廣大村民也踴躍參加到此次捐款中來，冒著傾盆大雨，村民們將平時省吃儉用攢下的錢，送到鄉(xiāng)政府募捐辦公室相關(guān)人員手中，他們希望通過自己的綿薄之力，幫助經(jīng)受地震災(zāi)難的同胞樹立信心，早日重建家園。此次捐款共籌集43843元，該資金將通過民政部門及時送到災(zāi)區(qū)。（四）抓學習，黨員干部隊伍建設(shè)得到加強鄉(xiāng)黨委始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全鄉(xiāng)黨員，用現(xiàn)代科學知識充實黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育黨員干部，進一步增強了全鄉(xiāng)各級黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性，努力提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)。一是堅持黨委中心學習組學習制度和干部職工星期五政治學習日制度。二是以黨校為陣地，認真舉辦黨員干部、入黨積極分子培訓班。全年共舉辦了村級干部培訓班9期，入黨積極分子培訓班1期。三是積極開展黨員電化教育。全年舉辦各種適用技術(shù)培訓班25期，培訓1505人。鄉(xiāng)黨委配有電教片80部，7個村委會都配有dvd等電教設(shè)備。四是堅持“三會一課”制度。實行了黨委班子成員每年到村黨支部上黨課制度。五是把發(fā)展黨員工作與學習培訓結(jié)合起來，促使廣大黨員認真學習黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀律和國家的法律、法規(guī)。在發(fā)展黨員中嚴格遵循“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅持把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)一線的青年、婦女和黨員少的村。全年共發(fā)展黨員37名，其中生產(chǎn)一線的青年32名。并嚴格履行入黨手續(xù)，堅持“納新”、“轉(zhuǎn)正”兩次談話制度，對黨員發(fā)展對象進行了公示。（五）轉(zhuǎn)作風，領(lǐng)導班子自身建設(shè)得到加強鄉(xiāng)黨委始終把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風作為首要任務(wù)來抓緊抓好，努力提高領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導作用，把鄉(xiāng)領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、廉潔勤政、團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導集體。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導班子的表率作用，改變遙控指揮的工作方法，改變把矛盾和問題上交給黨委、政府的做法，屬于分管部門的事，分管領(lǐng)導負責處理，屬于村委會的事村委會負責處理，屬于站所的事站所負責處理。[page]三是嚴格執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揮班子成員的作用，做到顧全大局，講原則，守紀律，互相理解、互相補臺、互相尊重和支持，造就了既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。四是加強村黨支部建設(shè)，深入扎實地實施“云嶺先鋒”工程，努力增加農(nóng)民收入。五是認真按照“領(lǐng)導當楷模、機關(guān)作表率、基層樹形象”的要求，大力開展了承諾服務(wù)，便民服務(wù)。六是堅持“用干的、幫看的、促混的、批絆的、治亂的”用人導向，使用了一批有事業(yè)心、有責任感、有能力的優(yōu)秀年青干部。七是結(jié)合解放思想大討論活動及“講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動，加強作風建設(shè)。我鄉(xiāng)以全面提高行政服務(wù)質(zhì)量為切入點，強化措施，狠抓落實，真正寓監(jiān)管于服務(wù)之中，努力提高全鄉(xiāng)干部職工服務(wù)意識，將公開服務(wù)承諾、各科室的工作流程，在鄉(xiāng)政府院明顯位置進行公示和張貼，并制作了鄉(xiāng)人民政府工作證，將機關(guān)人員的姓名、職務(wù)進行公示，在上班時間佩戴工作牌，文明熱情服務(wù)，加強內(nèi)部管理，完善自我約束機制，努力提高工作的透明度和行政效率，在工作中做到了在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，切實為人民群眾辦好事，辦實事。（六）抓制度，建立黨建工作的長效機制一是建立健全了干部管理制度，嚴格加強干部管理，做到用制度管人，用工作實績選人。二是堅持民主生活會制度。各村黨支部在年底分別召開了民主生活會，圍繞中心議題，認真開展批評與自我批評。三是堅持民主評議黨員制度。各黨支部對全體黨員進行了民主評議，全鄉(xiāng)共評出3個優(yōu)秀黨支部，優(yōu)秀黨員18名。四是堅持爭先創(chuàng)優(yōu)制度。結(jié)合黨員民主評議和目標管理考核，認真開展好“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。五是為規(guī)范村級財務(wù)管理，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，在“村帳鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，按照村民自治、村務(wù)公開、民主管理的原則，根據(jù)中紀委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作的通知》（中紀發(fā)[XX]24號）的文件精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，制定了《古城區(qū)鄉(xiāng)村財鄉(xiāng)管民用實施方案》，從而切實做到了還干部一個清白，給百姓一個明白。六是為切實加強我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨建工作水平，今年8月，在全鄉(xiāng)基層黨組織推行“第一書記”制度，通過發(fā)揮“五大員”的作用，即當好思想引導員，推進觀念更新；當好發(fā)展領(lǐng)航員，推進經(jīng)濟發(fā)展；當好黨建指導員，推進班子建設(shè)；當好制度督導員，推行制度落實；當好形象維護員，推進作風轉(zhuǎn)變，從而對提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和滲透力起到了助推劑的作用，使全鄉(xiāng)基層黨建工作躍上一個新的臺階。（七）抓陣地，建好村級組織活動場所鄉(xiāng)黨委、政府堅持建、管、用相結(jié)合，加強村級組織活動場所建設(shè)，較好地發(fā)揮村級組織活動場所的作用。一是積極為村級組織活動場所統(tǒng)一配備電教設(shè)備，真正把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員教育的陣地，村民了解致富信息的窗口。二是村黨支部充分利用村級組織活動場所，定期組織農(nóng)民群眾開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。三是依托村級組織活動場所開辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓，舉辦黨的基本知識和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座。四是進一步規(guī)范和完善村級組織活動場所的管理制度以及使用、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，進一步建立健全黨內(nèi)生活制度，加強對黨員的教育和管理，開展黨務(wù)公開、村務(wù)公開等活動，為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)，使村級組織活動場所在保證村級組織和黨員干部學習、工作、活動的同時，還為廣大農(nóng)民群眾收聽收看電教片、接受科技文化培訓、咨詢生產(chǎn)生活信息、參加文化娛樂活動創(chuàng)造了條件，真正做到了“一室多用”，成為推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的重要陣地。（八）加強黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭鄉(xiāng)黨委把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)抓緊抓實。一是深化領(lǐng)導干部廉潔自律工作，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。通過健全制度、落實規(guī)定、加強監(jiān)督檢查、開展專項治理、查處違規(guī)典型，逐步規(guī)范了領(lǐng)導干部廉潔從政行為，增強了廉潔自律意識。二是加大查辦案件和信訪工作力度，提高了辦案水平。三是成立了紀委監(jiān)察室，制定了工作制度，深入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作。（九）深化精神文明建設(shè)工作鄉(xiāng)黨委政府把精神文明建設(shè)作為重要工作來抓。一是大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自[page]強、敬業(yè)奉獻”基本道德準則，增強群眾文明意識、發(fā)展意識。二是利用“七一”、國慶等重大節(jié)日開展民族打跳、籃球賽、拔河賽、象棋賽等豐富多彩的文體活動，豐富了群眾的文化生活。三是以“文明”創(chuàng)建為突破口，確實抓好群眾性精神文明建設(shè)。認真做好文明單位、村組的復評檢查工作。同時，做好十星級文明戶的參評工作。(十)深入貫徹xx屆三中全會精神，切實把思想認識統(tǒng)一到黨的xx大上來黨的xx屆三中全會召開后，按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，我鄉(xiāng)堅持把學習貫徹落實xx屆三中全會作為重點工作來抓，結(jié)合鄉(xiāng)情，開拓創(chuàng)新，多途徑、多舉措、多形式地深入學習貫徹落實全會精神，切實把思想認識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，呈現(xiàn)出了抓落實促發(fā)展的良好勢頭。一是形成三種風氣、樹立三面旗幟、打好三場戰(zhàn)役、實施三項工程。為使全體干部職工深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，鄉(xiāng)黨委堅持以開展精讀xxxx大報告原文、做好一本讀書筆記、精寫一篇心得體會文章、黨員領(lǐng)導干部精講一節(jié)黨課等活動，作為黨員干部領(lǐng)會全會精神內(nèi)涵和提高素質(zhì)的重要途徑，全鄉(xiāng)黨員干部一致認為，在今后的工作中要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義道路。為進一步貫徹落實全會精神，我鄉(xiāng)提出在廣大黨員干部中形成自覺學習、遵紀守法、狠抓工作落實三種風氣；大力推行了樹立好鄉(xiāng)黨委中心旗幟、村支部戰(zhàn)斗堡壘旗幟、黨員先鋒模范旗幟三面旗幟；打好護林防火、計劃生育鞏固、社會維穩(wěn)工作三場戰(zhàn)役；實施好全力推進特色產(chǎn)業(yè)、加快實施新農(nóng)村建設(shè)、奮力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三項特色工程的活動，通過活動的開展，全鄉(xiāng)上下貫徹落實全會精神促進工作任務(wù)落實的氛圍更加濃厚。二是掀起三個高潮，打好四項攻堅戰(zhàn)。鄉(xiāng)黨委堅持以學習貫徹全會精神為契機，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入村組農(nóng)戶宣傳全會精神，全面掀起了學習高潮；迅速開展了新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)動工作，全面掀起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮；搞好工作“回頭望”，認真抓好任務(wù)落實，實現(xiàn)工作新突破，全面掀起了工作落實新高潮。三是強班子，帶產(chǎn)業(yè)，維穩(wěn)定，促發(fā)展。我鄉(xiāng)以全會精神統(tǒng)一全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾的思想和意志，集中精神搞建設(shè)，謀求全鄉(xiāng)大發(fā)展，共創(chuàng)和諧新鄉(xiāng)，堅持從加強班子建設(shè)、引領(lǐng)主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會環(huán)境著手，深入貫徹落實全會精神，本著“服務(wù)群眾、關(guān)注民生”的工作理念，從自身做起，強抓理論學習,樹形象、立新風，堅持從實際出發(fā)，采用狠、準、穩(wěn)的發(fā)展策略，認真找好經(jīng)濟發(fā)展的突破口，將鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)做大做強，讓農(nóng)民從方方面面體會到來自黨和政府的關(guān)懷。三、存在的問題基層黨組織的戰(zhàn)斗力還不適應(yīng)發(fā)展形勢的需要，少數(shù)干部群眾思想解放不夠，觀念更新不力，大局意識、長遠意識、發(fā)展意識和開拓進取意識較差，辦法不多，思路不清，帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力相對較差。黨員的年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化素質(zhì)參差不齊，男女比例相對失衡?；A(chǔ)設(shè)施還比較滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁相對不足。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)培育步伐緩慢。財源單一，財政收支矛盾更加突出，建設(shè)資金嚴重不足。