【正文】 堡壘作用。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)村社班子。結(jié)合考核和工作運(yùn)行質(zhì)量情況，以加強(qiáng)村社班子的思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能為目標(biāo)，大膽支持使用善于抓項(xiàng)目，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)干型干部。對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進(jìn)行調(diào)整。二是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)村班子的凝聚力和向心力。三是注重后備干部培養(yǎng)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，采取專人培養(yǎng)、定指標(biāo)壓擔(dān)子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓(xùn)等有效形式，加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實(shí)解決了部分村有后備干部花名，但不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。重視發(fā)揮老干部、老黨員作用。[page]（二）嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制鄉(xiāng)黨委作為領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責(zé)，把黨建工作任務(wù)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成指標(biāo)落實(shí)到每個成員，向黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，定期聽取匯報(bào)，進(jìn)行檢查，做到年頭有計(jì)劃、有布置，半年有檢查，年終有總結(jié)，有評比，有典型，決不讓黨建工作在一片“落實(shí)”聲中“落空”。（三）按質(zhì)按量完成區(qū)委交給的任務(wù)一是按時參加區(qū)委組織召開的有關(guān)會議。根據(jù)區(qū)委的安排，嚴(yán)格實(shí)行了《中國共產(chǎn)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定》，按時完成報(bào)送黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定完成了黨費(fèi)的收繳工作。二是鄉(xiāng)黨委高度重視黨組織和黨員信息庫建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)古組通〔XX〕41號《古城區(qū)黨組織和黨員庫建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》，把建庫工作列入重要議事日程，由鄉(xiāng)黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)人員全力抓，抓好信息采集、審核和錄入，認(rèn)真完成黨組織和黨員信息庫的建設(shè)任務(wù)。三是為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，不斷深化和拓展“云嶺先鋒”工程，切實(shí)體現(xiàn)黨組織對困難黨員的關(guān)心和愛護(hù)，著力解決困難黨員生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題，形成黨內(nèi)經(jīng)常性、時效性的幫扶方式，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實(shí)古組通〔XX〕54號《關(guān)于開展困難黨員幫扶活動的通知》，按照扶住對象條件進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，切實(shí)開展此次活動。四是情系汶川地震災(zāi)區(qū)，鄉(xiāng)向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛心。四川汶川大地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)的情況時刻牽動著鄉(xiāng)廣大干部群眾的心。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時成立了抗震救災(zāi)募捐辦公室，組織廣大人民群眾向地震災(zāi)區(qū)伸出援助之手，為災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)，重建家園獻(xiàn)出一份愛心。全鄉(xiāng)干部職工積極響應(yīng)號召，紛紛向地震災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)了愛心，廣大村民也踴躍參加到此次捐款中來，冒著傾盆大雨，村民們將平時省吃儉用攢下的錢，送到鄉(xiāng)政府募捐辦公室相關(guān)人員手中，他們希望通過自己的綿薄之力，幫助經(jīng)受地震災(zāi)難的同胞樹立信心，早日重建家園。此次捐款共籌集43843元，該資金將通過民政部門及時送到災(zāi)區(qū)。（四）抓學(xué)習(xí)，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝全鄉(xiāng)黨員，用現(xiàn)代科學(xué)知識充實(shí)黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員干部，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鄉(xiāng)各級黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅(jiān)定性，努力提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是堅(jiān)持黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度和干部職工星期五政治學(xué)習(xí)日制度。二是以黨校為陣地，認(rèn)真舉辦黨員干部、入黨積極分子培訓(xùn)班。全年共舉辦了村級干部培訓(xùn)班9期，入黨積極分子培訓(xùn)班1期。三是積極開展黨員電化教育。全年舉辦各種適用技術(shù)培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)1505人。鄉(xiāng)黨委配有電教片80部，7個村委會都配有dvd等電教設(shè)備。四是堅(jiān)持“三會一課”制度。實(shí)行了黨委班子成員每年到村黨支部上黨課制度。五是把發(fā)展黨員工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)合起來，促使廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律、法規(guī)。在發(fā)展黨員中嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，堅(jiān)持把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線的青年、婦女和黨員少的村。全年共發(fā)展黨員37名，其中生產(chǎn)一線的青年32名。并嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持“納新”、“轉(zhuǎn)正”兩次談話制度，對黨員發(fā)展對象進(jìn)行了公示。（五）轉(zhuǎn)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委始終把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為首要任務(wù)來抓緊抓好，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，改變遙控指揮的工作方法，改變把矛盾和問題上交給黨委、政府的做法，屬于分管部門的事，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，屬于村委會的事村委會負(fù)責(zé)處理，屬于站所的事站所負(fù)責(zé)處理。[page]三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揮班子成員的作用，做到顧全大局，講原則，守紀(jì)律，互相理解、互相補(bǔ)臺、互相尊重和支持，造就了既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。四是加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，深入扎實(shí)地實(shí)施“云嶺先鋒”工程，努力增加農(nóng)民收入。五是認(rèn)真按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”的要求，大力開展了承諾服務(wù)，便民服務(wù)。六是堅(jiān)持“用干的、幫看的、促混的、批絆的、治亂的”用人導(dǎo)向，使用了一批有事業(yè)心、有責(zé)任感、有能力的優(yōu)秀年青干部。七是結(jié)合解放思想大討論活動及“講黨性、重品行、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我鄉(xiāng)以全面提高行政服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正寓監(jiān)管于服務(wù)之中，努力提高全鄉(xiāng)干部職工服務(wù)意識，將公開服務(wù)承諾、各科室的工作流程，在鄉(xiāng)政府院明顯位置進(jìn)行公示和張貼，并制作了鄉(xiāng)人民政府工作證，將機(jī)關(guān)人員的姓名、職務(wù)進(jìn)行公示，在上班時間佩戴工作牌，文明熱情服務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善自我約束機(jī)制，努力提高工作的透明度和行政效率，在工作中做到了在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，切實(shí)為人民群眾辦好事，辦實(shí)事。（六）抓制度，建立黨建工作的長效機(jī)制一是建立健全了干部管理制度，嚴(yán)格加強(qiáng)干部管理，做到用制度管人，用工作實(shí)績選人。二是堅(jiān)持民主生活會制度。各村黨支部在年底分別召開了民主生活會，圍繞中心議題，認(rèn)真開展批評與自我批評。三是堅(jiān)持民主評議黨員制度。各黨支部對全體黨員進(jìn)行了民主評議，全鄉(xiāng)共評出3個優(yōu)秀黨支部，優(yōu)秀黨員18名。四是堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)制度。結(jié)合黨員民主評議和目標(biāo)管理考核，認(rèn)真開展好“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。五是為規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，在“村帳鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，按照村民自治、村務(wù)公開、民主管理的原則，根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》（中紀(jì)發(fā)[XX]24號）的文件精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，制定了《古城區(qū)鄉(xiāng)村財(cái)鄉(xiāng)管民用實(shí)施方案》，從而切實(shí)做到了還干部一個清白，給百姓一個明白。六是為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨建工作水平，今年8月，在全鄉(xiāng)基層黨組織推行“第一書記”制度，通過發(fā)揮“五大員”的作用，即當(dāng)好思想引導(dǎo)員，推進(jìn)觀念更新；當(dāng)好發(fā)展領(lǐng)航員，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；當(dāng)好黨建指導(dǎo)員，推進(jìn)班子建設(shè)；當(dāng)好制度督導(dǎo)員，推行制度落實(shí)；當(dāng)好形象維護(hù)員，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從而對提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和滲透力起到了助推劑的作用，使全鄉(xiāng)基層黨建工作躍上一個新的臺階。（七）抓陣地，建好村級組織活動場所鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持建、管、用相結(jié)合，加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，較好地發(fā)揮村級組織活動場所的作用。一是積極為村級組織活動場所統(tǒng)一配備電教設(shè)備，真正把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員教育的陣地，村民了解致富信息的窗口。二是村黨支部充分利用村級組織活動場所，定期組織農(nóng)民群眾開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。三是依托村級組織活動場所開辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦黨的基本知識和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)講座。四是進(jìn)一步規(guī)范和完善村級組織活動場所的管理制度以及使用、安全、衛(wèi)生等方面的規(guī)定，進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)對黨員的教育和管理，開展黨務(wù)公開、村務(wù)公開等活動，為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)，使村級組織活動場所在保證村級組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動的同時，還為廣大農(nóng)民群眾收聽收看電教片、接受科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、參加文化娛樂活動創(chuàng)造了條件，真正做到了“一室多用”，成為推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的重要陣地。（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭鄉(xiāng)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。通過健全制度、落實(shí)規(guī)定、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開展專項(xiàng)治理、查處違規(guī)典型，逐步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，增強(qiáng)了廉潔自律意識。二是加大查辦案件和信訪工作力度，提高了辦案水平。三是成立了紀(jì)委監(jiān)察室，制定了工作制度，深入開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。（九）深化精神文明建設(shè)工作鄉(xiāng)黨委政府把精神文明建設(shè)作為重要工作來抓。一是大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自[page]強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德準(zhǔn)則，增強(qiáng)群眾文明意識、發(fā)展意識。二是利用“七一”、國慶等重大節(jié)日開展民族打跳、籃球賽、拔河賽、象棋賽等豐富多彩的文體活動，豐富了群眾的文化生活。三是以“文明”創(chuàng)建為突破口，確實(shí)抓好群眾性精神文明建設(shè)。認(rèn)真做好文明單位、村組的復(fù)評檢查工作。同時，做好十星級文明戶的參評工作。(十)深入貫徹xx屆三中全會精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx大上來黨的xx屆三中全會召開后，按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署，我鄉(xiāng)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會作為重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合鄉(xiāng)情，開拓創(chuàng)新，多途徑、多舉措、多形式地深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，呈現(xiàn)出了抓落實(shí)促發(fā)展的良好勢頭。一是形成三種風(fēng)氣、樹立三面旗幟、打好三場戰(zhàn)役、實(shí)施三項(xiàng)工程。為使全體干部職工深刻領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以開展精讀xxxx大報(bào)告原文、做好一本讀書筆記、精寫一篇心得體會文章、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精講一節(jié)黨課等活動，作為黨員干部領(lǐng)會全會精神內(nèi)涵和提高素質(zhì)的重要途徑，全鄉(xiāng)黨員干部一致認(rèn)為，在今后的工作中要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全會精神，我鄉(xiāng)提出在廣大黨員干部中形成自覺學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、狠抓工作落實(shí)三種風(fēng)氣；大力推行了樹立好鄉(xiāng)黨委中心旗幟、村支部戰(zhàn)斗堡壘旗幟、黨員先鋒模范旗幟三面旗幟；打好護(hù)林防火、計(jì)劃生育鞏固、社會維穩(wěn)工作三場戰(zhàn)役；實(shí)施好全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、加快實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、奮力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三項(xiàng)特色工程的活動，通過活動的開展，全鄉(xiāng)上下貫徹落實(shí)全會精神促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)的氛圍更加濃厚。二是掀起三個高潮，打好四項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹全會精神為契機(jī)，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入村組農(nóng)戶宣傳全會精神，全面掀起了學(xué)習(xí)高潮；迅速開展了新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)動工作，全面掀起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮；搞好工作“回頭望”，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作新突破，全面掀起了工作落實(shí)新高潮。三是強(qiáng)班子，帶產(chǎn)業(yè)，維穩(wěn)定，促發(fā)展。我鄉(xiāng)以全會精神統(tǒng)一全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾的思想和意志，集中精神搞建設(shè)，謀求全鄉(xiāng)大發(fā)展，共創(chuàng)和諧新鄉(xiāng)，堅(jiān)持從加強(qiáng)班子建設(shè)、引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會環(huán)境著手，深入貫徹落實(shí)全會精神，本著“服務(wù)群眾、關(guān)注民生”的工作理念，從自身做起，強(qiáng)抓理論學(xué)習(xí),樹形象、立新風(fēng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采用狠、準(zhǔn)、穩(wěn)的發(fā)展策略，認(rèn)真找好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，將鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓農(nóng)民從方方面面體會到來自黨和政府的關(guān)懷。三、存在的問題基層黨組織的戰(zhàn)斗力還不適應(yīng)發(fā)展形勢的需要，少數(shù)干部群眾思想解放不夠，觀念更新不力，大局意識、長遠(yuǎn)意識、發(fā)展意識和開拓進(jìn)取意識較差，辦法不多，思路不清，帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力相對較差。黨員的年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化素質(zhì)參差不齊，男女比例相對失衡?；A(chǔ)設(shè)施還比較滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁相對不足。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)培育步伐緩慢。財(cái)源單一，財(cái)政收支矛盾更加突出，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。