【正文】 與管理暫行辦法》（晉科基發(fā)[2005]66號）同時廢止。第五篇：《國土資源部重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法(修訂)》全文國土資源部重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法（修訂）第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強國土資源部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，促進重點實驗室持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合國土資源工作特點，按照《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》，制訂本辦法。第二條 重點實驗室作為國土資源科技創(chuàng)新基地的重要組成部分，是依托國土資源系統(tǒng)具有科技創(chuàng)新優(yōu)勢的法人單位（即依托單位）所建設(shè)的科研實體，是國土資源科技創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流的創(chuàng)新平臺，也是國家重點實驗室的培育基地。第三條 重點實驗室根據(jù)國土資源事業(yè)改革發(fā)展的需要，面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)高水平的科技人才，不斷提升科技創(chuàng)新能力，支撐引領(lǐng)國土資源事業(yè)發(fā)展。第四條 國土資源部、各省級國土資源主管部門、相關(guān)直屬單位、依托單位按照科學(xué)規(guī)劃、合理分工、穩(wěn)定支持和動態(tài)調(diào)整的原則對重點實驗室進行建設(shè)和管理，實行人財物相對獨立的計劃單列管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第五條國土資源部組織協(xié)調(diào)與管理的有關(guān)科技項目、基金、專項等，按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，公開、擇優(yōu)選擇具備條件的重點實驗室承擔(dān)相關(guān)研究任務(wù)。第二章 管理職責(zé)第六條 國土資源部是重點實驗室的宏觀管理部門，科技業(yè)務(wù)主管司局負(fù)責(zé)歸口管理，相關(guān)業(yè)務(wù)司局對口進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。主要職責(zé)是：（一）貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策，制定相關(guān)管理辦法，加強總體規(guī)劃和布局。依據(jù)國土資源事業(yè)發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃，開展重點實驗室的建設(shè)和布局調(diào)整。（二）組織重點實驗室的論證、驗收與評估，審定重點實驗室建立、調(diào)整和撤消。制定重點實驗室評估規(guī)則，宏觀指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)與運行。（三）組織推薦有條件的重點實驗室申請建設(shè)國家重點實驗室，協(xié)調(diào)建設(shè)期有關(guān)工作。（四）組織協(xié)調(diào)主管單位和依托單位在項目、人才、經(jīng)費、設(shè)備等方面支持重點實驗室建設(shè)。設(shè)立重點實驗室辦公室，承辦和支撐有關(guān)工作事項，開展重點實驗室科研條件、人才、成果等運行管理綜合研究，編制重點實驗室報告。第七條 各省（區(qū)、市）國土資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局及國土資源部其他直屬單位是重點實驗室的行政主管單位（以下簡稱主管單位），承擔(dān)其所屬單位（包括本單位）重點實驗室的建設(shè)和運行管理。主管單位的主要職責(zé)是：（一）研究制定支持重點實驗室建設(shè)和發(fā)展的政策措施，并將重點實驗室建設(shè)列入本地區(qū)（部門、單位）重點建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、計劃。（二）組織編制重點實驗室建設(shè)計劃，組織實施重點實驗室的建設(shè)，落實重點實驗室建設(shè)的相關(guān)條件，協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)與發(fā)展中的重大問題，指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理。（三）聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任，并報國土資源部備案。（四）協(xié)助國土資源部開展重點實驗室的驗收、評估和檢查。第八條 依托單位具體負(fù)責(zé)重點實驗室建設(shè)和運行管理，主要職責(zé)是：（一）貫徹落實國家有關(guān)要求，賦予重點實驗室科研自主權(quán)，保障其管理和運行經(jīng)費，最大限度地調(diào)動其創(chuàng)新積極性。（二）提供重點實驗室建設(shè)的相應(yīng)的條件保障，解決重點實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。在資源分配和管理上，計劃單列，在科研項目、儀器設(shè)備、科研場所、人才培養(yǎng)與團隊建設(shè)、經(jīng)費投入等方面優(yōu)先支持重點實驗室的發(fā)展。（三）組織公開招聘重點實驗室主任，推薦重點實驗室學(xué)術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任和學(xué)術(shù)委員會委員。（四）加強重點實驗室的日常管理，對重點實驗室進行考核，配合國土資源部和主管單位做好評估和檢查。第三章 建 設(shè)第九條 國土資源部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和布局，有計劃、有重點地建設(shè)重點實驗室，保持適度建設(shè)規(guī)模。原則上每三年組織一次新建重點實驗室的論證。第十條 重點實驗室應(yīng)滿足的條件：（一）重點實驗室的研究方向（一般35個）符合國土資源部有關(guān)規(guī)劃的要求，建設(shè)目標(biāo)明確。（二）新建重點實驗室，應(yīng)當(dāng)是相關(guān)廳局建設(shè)的重點實驗室或國家級、省級重點學(xué)科，并有2年以上運行時間。（三）研究實力強，在本領(lǐng)域有代表性，有能力承擔(dān)國家、部門重大科研任務(wù)。（四）具有該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍。（五）具備良好的科研實驗條件，人員與科研場所相對集中。（六）有完善的內(nèi)部管理制度，有良好的科研創(chuàng)新文化和學(xué)術(shù)氛圍。（七）依托單位應(yīng)保證重點實驗室運行與開放經(jīng)費，并提供必要的支撐條件。第十一條 各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局及國土資源部其他直屬單位、相關(guān)共建高校按照國土資源部的相關(guān)要求，組織具備條件的單位編制《國土資源部重點實驗室建設(shè)申請報告》，提出推薦意見，出具承諾書。第十二條 國土資源部組織專家論證，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場考察。專家組一般由7名或9名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。論證結(jié)果反饋主管單位并公開發(fā)布。第十三條 主管單位組織依托單位公開招聘重點實驗室主任、聘任學(xué)術(shù)委員會主任，編制《國土資源部重點實驗室建設(shè)計劃書》（簡稱“建設(shè)計劃書”）并組織專家論證，報國土資源部備案。建設(shè)計劃書是重點實驗室建設(shè)與驗收的依據(jù)。建設(shè)期限一般不超過3年。第十四條 建設(shè)完成后，依托單位提交《國土資源部重點實驗室建設(shè)驗收申請書》，經(jīng)主管單位審核后報送國土資源部。不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)在預(yù)定的建設(shè)期滿前6個月提出延長建設(shè)期限的申請，并說明原因。延長申請僅限一次，延長期限最長為2年。第十五條 國土資源部組織驗收，可委托主管單位負(fù)責(zé)具體驗收工作。專家組一般由7或9名相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專家和管理專家組成。驗收意見分為三種：通過驗收、限期整改后驗收、未通過驗收。重點實驗室驗收工作實行回避制度。驗收專家與重點實驗室建設(shè)與運行有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。第十六條通過驗收的重點實驗室進入正式運行序列。正式運行的重點實驗室應(yīng)當(dāng)制定未來五年期制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審定后報主管單位批準(zhǔn)，并作為運行評估的重要依據(jù)。第四章 運行管理第十七條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)委員會指導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。重點實驗室主任的任職條件：（1）本領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人；（2）具有較強的組織管理能力；（3）身體健康，年齡一般不超過55周歲；（4）每年在實驗室工作時間不少于8個月。第十八條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是：審議重點實驗室的目標(biāo)、方向、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和總結(jié)；參與重要學(xué)術(shù)活動，指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究；對重點實驗室的發(fā)展、合作、開放提出意見和建議。學(xué)術(shù)委員會每年至少召開一次全體會議，實到人數(shù)應(yīng)不少于三分之二。第十九條 學(xué)術(shù)委員會由本領(lǐng)域的國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，學(xué)術(shù)委員會主任應(yīng)是本領(lǐng)域具備較高學(xué)術(shù)聲譽的國內(nèi)外知名專家。學(xué)術(shù)委員會委員應(yīng)具有正高職稱，人數(shù)一般為915人，其中依托單位的委員人數(shù)不超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會主任由主管單位聘任，一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任；副主任、委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會每屆任期為35年，每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會委員因故不能正常參加學(xué)術(shù)委員會活動，或因工作變動，不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員的，由依托單位進行調(diào)整。第二十條 重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括客座教授、訪問學(xué)者、博士后研究人員。重點實驗室人員實行聘任制，固定人員、流動人員規(guī)模要根據(jù)研究需要由重點實驗室主任進行聘任。第二十一條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理。逐步擴大開放研究和流動人員的比例。重點實驗室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強青年科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。第二十二條 重點實驗室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究，要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，支持新引進固定人員的科研啟動。重點實驗室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域公共研究平臺；并積極開展國際科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。第二十三條 重點實驗室要設(shè)立開放研究課題，面向國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究人員自由申請，開展探索性的自主選題研究。重點實驗室對開放研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、定性評價、寬容失敗”的原則。第二十四條 重點實驗室應(yīng)建立訪問學(xué)者制度，并通過參與研究、承擔(dān)開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究。第二十五條 重點實驗室應(yīng)有計劃地開展科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制等工作，保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享，儀器設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都應(yīng)對外開放，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享。第二十六條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。第二十七條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。提倡共建重點實驗室，鼓勵相關(guān)企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備，設(shè)立訪問學(xué)者基金、研究生獎學(xué)金等。第二十八條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果（專著、論文、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫、實驗數(shù)據(jù)等）均應(yīng)規(guī)范署名重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學(xué)習(xí)、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也應(yīng)規(guī)范署名本重點實驗室名稱。申報獎勵按有關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條 重點實驗室要建立健全各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理及實驗室質(zhì)量建設(shè)。要加強科研數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實性審核及研究資料的保存工作，確保研究工作的質(zhì)量。第三十條 重點實驗室應(yīng)建立科學(xué)普及制度，向社會公眾特別是學(xué)生開放。重點實驗室應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，在發(fā)布成果及相關(guān)信息時應(yīng)遵守依托單位的有關(guān)規(guī)定。第五章 變更與調(diào)整第三十一條 根據(jù)科技創(chuàng)新和研究發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況，依托單位可調(diào)整重點實驗室的學(xué)科布局、研究方向及組成，對重點實驗室重組、整合、撤消等提出建議。第三十二條 確因需要對重點實驗室更名、調(diào)整、重組，須由重點實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會或組織相關(guān)學(xué)科的專家進行論證，由依托單位上報主管單位審查后報國土資源部進行相應(yīng)變更和調(diào)整。第六章 考核與評估第三十三條 依托單位組織對重點實驗室進行考核，了解重點實驗室發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題?？己私Y(jié)果報國土資源部和主管單位。第三十四條 國土資源部根據(jù)工作安排，原則上每五年對正式運行的重點實驗室進行評估。評估主要對重點實驗室的整體運行狀況進行綜合評價，指標(biāo)包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。第三十五條 根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果。評估優(yōu)秀的重點實驗室將給予政策、項目、人才和基地建設(shè)等方面的傾斜和支持；評估不合格的重點實驗室，由國土資源部科技主管司局進行通報并給予兩年時間整改。整改后再次評估不合格的，將取消重點實驗室資格。第七章 附 則第三十六條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“國土資源部重點實驗室”，英文名稱為“Key Laboratory of ，Ministry of Land and Resources”。第三十七條 主管單位可依據(jù)本辦法制定本單位重點實驗室管理細(xì)則。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原辦法同時廢止。_______________________________________________________________________________茂名政企通運營團隊