【正文】 公司事故應急救援指揮部申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。 現(xiàn)場應急自救領導小組通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：突水突泥發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。 事故應急救援程序（見應急處置方案后的圖表式樣附件）。 現(xiàn)場應急處置措施 收到預報時處置措施停止施工，切斷可能被水浸淹的設備電源,人員和物質、設備疏散轉移到安全地帶。檢查、維修抽水設備,疏通排水溝渠,準保好各種搶險救災物質。進一步收集水文氣象資料,以便對災情后續(xù)發(fā)展作出判斷。 事故發(fā)生處置措施迅速撤離所有作業(yè)人員，切斷電源，確保安全。監(jiān)測采集水文氣象數(shù)據(jù)，記錄相應水量的流量、流速，利用抽排設備進行抽排；在確保安全的情況下，保護物質設備和生產(chǎn)成果,組織搶險人員和物質進行救災。 有遇險人員時的處置措施遇險人員要積極自救，同時要想方設法通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到及時救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關救援機具、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救、搜救。 搜救人員(兩人以上一組)首先穿好救生衣、乘救生筏，攜帶必要的應急照明裝備和氧氣袋、救生筏、救生衣、救生圈等救生設備。 遇險人員救出后轉至安全地帶，及時進行救助。 險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。 及時將搶救搜救進展情況報告應急自救組長。 對可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關事項。（見現(xiàn)場處置方案后的圖表式樣附件）第五篇：防洪防汛專項應急預案防洪防汛專項應急預案 總則 目的為做好本公司工程施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產(chǎn)損失，確保基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內得到救助，最大限度地減少事故損失。把保障公司全體員工生命財產(chǎn)安全作為事故應急救援的首要任務，最大限度地減少事故對生命的威脅和危害，把事故預防作為主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調，分工負責”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責分工，緊密配合，迅速有效地開展應急救援工作。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定，結合本公司工程施工實際情況，特編制本預案。 適用范圍本預案適用于本公司工程在發(fā)生以下水毀險情時應急救援處理工作： 路基、圍墻、建筑物等施工部位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。 施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成重大險情。 術語和定義 突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。 突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。 應急預案是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失預先制定的有關計劃或方案。 次生災害地震造成工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。 與其他預案的關系本預案為公司工程應急預案的專項預案。，本預案與各種自然災害應急預案同時啟動。 工作原則1）救人高于一切；2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救； 3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失； 4）局部服從全局，下級服從上級；5）施工單位分片管理，分級負責，密切配合。2 單位概況 應急資源概況 應急保障總體要求：建設工程各施工單位、有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。 應急隊伍保障：按照“”要求各施工單位組建應急專業(yè)隊伍。 經(jīng)費保障：公司財務部將應急經(jīng)費列入預算，建立健全應急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應急救援經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，事件責任單位暫時無力承擔的，應急管理委員會協(xié)調解決。 通信與信息保障：公司綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，應對各類突發(fā)事件。 其它保障： 交通運輸保障：各施工單位應根據(jù)應急救援工作需要配備交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸支持。超出施工單位項目部能力的由應急管理委員會協(xié)調解決。 治安保障：各施工單位需要配備適當?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。公司綜合部進行統(tǒng)一協(xié)調指揮。 技術保障：公司綜合部成立應急救援技術專家組，為應急救援工作提供技術支持。 醫(yī)療保障：各施工單位按照應急救援工作需要配備現(xiàn)場醫(yī)療急救站，超出急救站救治能力時必須及時撥打120要求提供醫(yī)療支持。 后勤保障：各施工單位會同本公司綜合部做好后勤保障工作。非正常狀態(tài)能及時報警。 危險分析 危險性分析施工現(xiàn)場深基坑和地下溶洞較多，暴雨后在很短時間內就能形成集水，由于地基塌陷、可能造成設備損壞和建筑物倒塌的安全風險，直接影響現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全。 可能發(fā)生的事故類型可能發(fā)生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電。 事故發(fā)生的區(qū)域現(xiàn)場基坑、機械設備，生活區(qū)房屋。 事故發(fā)生的季節(jié)和危害程度多發(fā)生在雨季，每年的7月下旬至9月上旬?？赡茉斐稍O備損壞、人員傷害和財產(chǎn)損失。 事故前可能出現(xiàn)的征兆當多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災害。3 應急保障 機構與職責 應急管理委員會 公司成立火電建設突發(fā)事件應急管理委員會（簡稱公司應急委）：主 任： 公司總經(jīng)理副主任： 公司副總經(jīng)理成 員：各部門負責人、各參建單位負責人當主任不在現(xiàn)場時時，由副主任代行總指揮調度職權。各施工單位都應成立相應的火電建設突發(fā)事件應急管理委員會，配備相應的人員、機具和物資，并報公司綜合部和監(jiān)理單位備案。 公司應急委的主要職責如下：1）貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；2）指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作； 3）組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作； 4）監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉； 5）通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況；6）協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。 應急辦公室 公司應急委下設辦公室，辦公室設在公司綜合部，辦公室主任：綜合部部長。各參建單位都應成立相應的應急辦公室，配備相應的人員、機具和物資，并報綜合部和監(jiān)理單位備案。 應急委辦公室的主要職責如下：1）處理項目公司應急委日常管理工作； 2）協(xié)調、聯(lián)絡各級應急機構和部門；3）對各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案； 4）針對突發(fā)情況的應急指揮與協(xié)調。 應急工作組針對可能存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場，結合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點，對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備，需要成立以下應急工作組：1）搶險救援工作組：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。2）綜合協(xié)調工作組：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調、整合各類應急資源。3）醫(yī)療救護組：負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構或急救中心，將傷員轉送醫(yī)院進行治療。4）安全保衛(wèi)組：負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。5）善后處理工作組：負責傷亡人員家屬安撫、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?物資與裝備各施工單位應按急專業(yè)隊伍的職責要求，提供應急隊伍、應急物質裝備保障。防汛、小額備品備件由各施工單位儲備，大型設備備件由公司綜合部統(tǒng)一調配。 通信與信息應急辦公室在公司綜合部的配合下負責建設并完善通訊網(wǎng)絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新。各施工單位做好保證應急通信暢通的工作。 應急人員培訓應急辦公室和各施工單位應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業(yè)務知識及技能培訓。將應急培訓納入公司安全培訓計劃，制定培訓大綱和具體內容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓。 預案演練制定演練計劃，各施工單位應結合工程進度每年至少開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時，專項指揮部及各小組負責單位應做好演練過程中的有關記錄，演練后要及時召開會議進行總結，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應解決措施，及時對預案進行修改完善。 員工教育定期開展突發(fā)事件和電力建設安全知識的宣傳和教育，提高應對突發(fā)事件的能力。 互相協(xié)議無。4 應急響應 接警與通知 任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災害信息后，應立即報告本單位負責人或現(xiàn)場應急委辦公室，受災單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，應及時報請公司應急委辦公室。當?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急辦公室按照應急處理險情水毀的基本程序，宣布啟動事故應急預案，并迅速組織應急搶險救援工作。 應急委主任或副主任安排應急委成員24小時值班直到預案終止，固定并堅守值班電話，及時掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通，將值班電話和值班表通報事故單位、政府主管部門和上級。 指揮與控制 險情水毀發(fā)生后，應急辦公室主任應當親赴現(xiàn)場；緊急情況下，公司應急委主任或副主任帶隊親赴現(xiàn)場。 到達現(xiàn)場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現(xiàn)場應急委的統(tǒng)一領導下，按照各自職能立即開展工作。 事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；整理事故相關資料和圖紙等，為領導決策提供基礎資料。 報告與公告 事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告現(xiàn)場或單位負責人（安全員），單位負責人（安全員）接到報告后，應當立即報告公司綜合部部長。報告內容包括：事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。 險情水毀公告應包括以下內容：1）發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。2）發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計； 3）險情水毀原因、性質和初步判斷； 4）險情水毀搶修情況和采取的措施；5）需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜； 6）險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 事態(tài)監(jiān)測與評估在應急處理過程中公司應急委應安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。 公共關系重大及以上水災事故發(fā)生后，由公司應急委安排專門部門負責對事故的信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布；指定新聞發(fā)言人，適時舉行新聞發(fā)布會，準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言；為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排。 應急人員安全對應急救援工作危險性極大的事故，公司應急委必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括安全預防措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應急人員的安全。 搶救 當事故危害危及周邊居民需要疏散時，經(jīng)現(xiàn)場搶險指揮共同研究在現(xiàn)場做出決定，同時報告公司應急委，按照職責分工，迅速實施。 事故搶救需要有關人員、設備、器材時，由公司應急委辦公室督促本預案確定的部門迅速予以調集解決。 現(xiàn)場指揮作出事故搶救的重大決策措施時，必須迅速報告公司應急委。特殊緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場搶救指揮領導共同研究決定，可以在報告的同時采取相關緊急措施。 警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，由公司應急委辦公室安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關予以協(xié)助。 人群疏散與安置當公司應急委做出人群疏散的決定時，由公司應急委辦公室會同公司行政部負責具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。 醫(yī)療與衛(wèi)生由公司應急委辦公室會同行政部安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。 現(xiàn)場恢復 應急結束后，參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的，必須向公司應急委辦公室提出并批復。 公司應急委辦公室和各施工單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。 應急結束 應急響應的結束現(xiàn)場事故搶險救援結束后，經(jīng)確認事故處理完畢、隱患已完全消除，公司應急委辦公室應向公司應急委報告建議結束本預案實施，公司應急委主任或副主任發(fā)出結束本預案的指令。 應急響應的總結全部應急救援工作結束后，公司應急委召集各有關部門，對事故搶險過程中的工作進行全面總結，重點檢查預案規(guī)定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調集等方面存在的問題，進一步修改、完善本預案。5 預案管理 備案 本應急預案報當?shù)匕脖O(jiān)局應急辦公室備案。 本應急預案報華潤電力控股有限公司應急委公室備案。 本應急預案下發(fā)各施工單位執(zhí)行。 維護和更新 隨著國家和華潤電力控股有限公司應急救援相關法律法規(guī)的制訂和修訂，公司工程進度或應急資源發(fā)生變化，公司應急委辦公室將及時組織修訂完善本預案。