【正文】 。采取點(diǎn)面結(jié)合的方式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上，在“面”上，我們提出以解決農(nóng)民“增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難”為突破口，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在“點(diǎn)”上，我們建設(shè)新農(nóng)村示范村，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步等各個(gè)方面發(fā)揮好示范作用。三是要通過(guò)增加農(nóng)民收入增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的動(dòng)力。建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農(nóng)民收入作為核心工作來(lái)抓，積極研究生產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色食品、無(wú)公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓(xùn)水平，增加勞務(wù)收入。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，積極支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理能人、產(chǎn)業(yè)大戶和具備一技之長(zhǎng)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源，促進(jìn)農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造完善市場(chǎng)體系，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。四是要通過(guò)完善機(jī)制保護(hù)農(nóng)民發(fā)揮主體作用的積極性。重點(diǎn)要建立和完善三個(gè)機(jī)制：一是民主管理機(jī)制。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)、黨員民主生活會(huì)、民主議事日等制度，加大村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)牧Χ龋ＷC農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、商議權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，尊重和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的合理意愿。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育機(jī)制。加大“陽(yáng)光工程”工作力度，建好縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極培育技能型、文明型農(nóng)民，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)民生活保障機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生保障機(jī)制；采取土地保障和社會(huì)保障相結(jié)合的辦法，構(gòu)建新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度；不斷提高完善農(nóng)村低保制度，適度提高救助標(biāo)準(zhǔn)，健全救助體系。伊寧市達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng) 劉衛(wèi)東 2011年11月3日第五篇：新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)新農(nóng)村建設(shè)心得體會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是其總體目標(biāo)。這20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方方面面。一、“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)的前提新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高?！笆晃濉睍r(shí)期，不僅工業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，農(nóng)業(yè)也要加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，一方面協(xié)調(diào)糧食與其他作物的比例，力保我國(guó)的糧食安全；另一方面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，通過(guò)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；其次，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民，大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”，有針對(duì)性地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了空間，也包含在“生產(chǎn)發(fā)展”的要求之中。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)民在加工增值的過(guò)程中增加收入。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，要進(jìn)一步加快農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。二、“生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的保證1要達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)，首先要通過(guò)開(kāi)辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民增收勢(shì)頭不減，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村得到廣大農(nóng)民支持的關(guān)鍵性因素之一。從宏觀層面來(lái)講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的巨大消費(fèi)潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。目前城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋率之比高達(dá)20∶1，占全國(guó)總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了30%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源，九成左右農(nóng)民是無(wú)保障的自費(fèi)醫(yī)療群體。從這些數(shù)字可以看出，農(nóng)村公共事業(yè)滯后的現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，政府要通過(guò)公共財(cái)政補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民建立起包括合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保障等農(nóng)村社會(huì)保障體系。目前，農(nóng)村商品市場(chǎng)總量不足，分布不盡合理，同時(shí)假冒偽劣產(chǎn)品較多，這給農(nóng)民的生活帶來(lái)諸多不便。建立健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，形成現(xiàn)代流通方式下的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的方面。三、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是提高農(nóng)民整體素質(zhì)的必然鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。近年來(lái)，雖然一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但文化生活卻單調(diào)乏味，同時(shí)一些不良文化有所抬頭。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，主要問(wèn)題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活。因此，如何使廣大農(nóng)民過(guò)上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明的表現(xiàn)之一。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市中出現(xiàn)的人情淡漠等現(xiàn)象，在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)有出現(xiàn)的苗頭；另一方面，傳統(tǒng)的陋習(xí)在一些農(nóng)村地區(qū)還廣泛存在。四、“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)的需要新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。長(zhǎng)期以來(lái)，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意。“露天廁、泥水街、壓水井、雞鴨院”，是對(duì)農(nóng)民生活居住環(huán)境的形象描述。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃，浪費(fèi)大量土地；通行條件差，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便；由于缺少硬件設(shè)施，加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，垃圾污染嚴(yán)重。另外，隨著一些農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污染問(wèn)題凸顯，亟待改變。在新村建設(shè)過(guò)程中，要特別注意兩點(diǎn)：一是要尊重農(nóng)民意愿，在國(guó)家、社會(huì)力量的支持下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績(jī)工程；二是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等，做一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，在規(guī)劃過(guò)程中不能搞一刀切。五、“管理民主”是健全村民自治制度的基礎(chǔ) 目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行村民自治制度。從全國(guó)來(lái)看，各地具體情況差別比較大，但基本制度已經(jīng)確立起來(lái)。完善農(nóng)村基層民主自治制度是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。從國(guó)家層面來(lái)講，要出臺(tái)村民自治法的實(shí)施細(xì)則。2006年我國(guó)已全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)前，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是“管理民主”的要求之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，要擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理的職責(zé)，為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)村民自治進(jìn)行正確引導(dǎo)。另外，農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)中心，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。