【正文】 滿完成全年確定的各項目標任務(wù)。努爾白克力主席就做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財稅、民生等方面的工作提出具體要求。第五篇：自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴大)會議召開自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴大）會議召開會議的主題是：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，總結(jié)今年的工作，分析當前的形勢，謀劃和推進自治區(qū)“十二五”發(fā)展，提出明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務(wù)和工作重點，動員全區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。明年新疆經(jīng)濟工作的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長10％以上；工業(yè)增加值增長17％；地方財政一般預算收入增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資增長25％；社會消費品零售總額增長17％；外貿(mào)進出口總額增長18％；居民消費價格總水平漲幅控制在4％左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11％，農(nóng)民人均純收入增長11％；人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。自治區(qū)黨委書記張春賢主持會議并作重要講話。他強調(diào)，要認真學習、貫徹落實好黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，準確把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學謀劃自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷開創(chuàng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面。張春賢說，2010年，我們以貫徹落實中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神為主線，統(tǒng)一思想、凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項工作在較短時間內(nèi)都有了新進展，取得了新突破，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟整體好于預期。當前，全區(qū)形勢總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好。在應(yīng)對國際金融危機和“7?5”事件的重大考驗和實踐中，積累了在復雜多變環(huán)境下加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，增強了駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局和解決復雜問題的能力：進一步豐富了科學發(fā)展、科學跨越的內(nèi)涵和實踐性；在著力改善民生方面有了新突破；以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，進一步增強了各級干部的緊迫感、責任感和使命感；在反分裂斗爭的實踐中進一步深化了維穩(wěn)工作舉措；提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢下做好民族團結(jié)工作的能力；進一步強化了基層工作建設(shè)。這些啟示既是我們工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)概括，也是我們在復雜環(huán)境下推動科學發(fā)展、后發(fā)趕超，做好明年和今后各項工作的重要指導原則，對于在新時期新階段提升我們領(lǐng)導和推進新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作的層次和水平，具有十分重要的意義。張春賢說，2010年，在新疆經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻復雜形勢的特殊環(huán)境下，自治區(qū)黨委政府以貫徹落實中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神為主線，統(tǒng)一思想，凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項工作在較短時間內(nèi)都有了新進展，取得了新突破，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟整體好于預期。%左右。社會大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為 2 新疆的主旋律，各級干部精神狀態(tài)良好，中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神的貫徹落實，極大地提振了全區(qū)各族干部群眾的信心，激發(fā)了“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”的熱情。我們在反分裂斗爭的實踐中進一步深化了維穩(wěn)工作舉措，提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢下做好民族團結(jié)工作的能力，進一步強化了基層工作建設(shè)。張春賢要求，要準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大勢，抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機遇，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，立足當前，著眼長遠，超前謀劃，積極應(yīng)對，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，贏得更大的發(fā)展空間。他說，科學謀劃，扎實推進“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展對于我們繼續(xù)抓好、用好重要戰(zhàn)略機遇期、為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)至關(guān)重要。做好新疆“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，推進新疆經(jīng)濟科學跨越、后發(fā)趕超；堅定不移推進“三化”進程，搶占加快發(fā)展的制高點；始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力；堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。張春賢說，做好新疆“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，推進新疆經(jīng)濟科學跨越、后發(fā)趕超，堅定不移地推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，搶占加快發(fā)展的制高點，始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強 3 大動力，堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各地各部門要結(jié)合實際，進一步完善本地區(qū)本部門十二五發(fā)展規(guī)劃，確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展重點，細化各項落實措施，進一步增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性，扎實做好各項工作，堅定不移地朝著既定目標前進。張春賢指出，明年是十二五的開局之年，也是貫徹中央新疆工作座談會精神的關(guān)鍵之年，全面實施對口援疆工作的起步之年，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會議的具體戰(zhàn)略選擇，堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的原則，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設(shè)，著力保障和改善民生，堅定不移地維護社會政治大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。明年我區(qū)經(jīng)濟工作的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政一般預算收入增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長11%。張春賢指出，當前和今后一個時期的工作重點。一是以新型工業(yè)化為帶動，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疆電外送和疆煤外運為主的煤炭資源轉(zhuǎn)化，加快延伸石油石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快緊缺礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。二是加快推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是加快推進新型城鎮(zhèn)化步伐，以城 4 鎮(zhèn)規(guī)劃為依據(jù)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，認真汲取沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓，避免縣縣都搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重復建設(shè)，浪費資源。五是進一步強化水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是進一步擴大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，七是保障和改善民生，要在安居富民、定居興牧工程上實現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會保障體系。八是認真做好對口援疆工作。張春賢強調(diào)，要堅定不移地維護社會大局穩(wěn)定，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要加強和改進黨的領(lǐng)導，進一步加強基層工作，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，加強黨風廉政建設(shè)，凝聚黨心民心，推動科學跨越發(fā)展。張春賢強調(diào)，各級黨委和政府要認真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責任的要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對新疆穩(wěn)定形勢的分析判斷和決策部署上來，按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會議的部署，堅定不移地維護社會大局穩(wěn)定。他說，做好新疆工作，歸根到底要靠全區(qū)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要靠廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要始終重視基層、加強基層、服務(wù)基層，以扎實的基層工作確保各項決策部署的貫徹落實；各級領(lǐng)導干部要進一步強化責任，敢于擔當，以高度負責的態(tài)度履行好黨和人民賦予的職責，高效務(wù)實地做好每一項工作；對黨員干部要嚴防腐敗、嚴格管理、嚴明紀律，形成風清氣正的良好局面。