【正文】 滿完成全年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。努爾白克力主席就做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅、民生等方面的工作提出具體要求。第五篇：自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議召開自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)今年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，謀劃和推進(jìn)自治區(qū)“十二五”發(fā)展，提出明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。明年新疆經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)17％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18％；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4％左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11％；人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)。自治區(qū)黨委書記張春賢主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷開創(chuàng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面。張春賢說，2010年，我們以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，統(tǒng)一思想、凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。當(dāng)前，全區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和“7?5”事件的重大考驗(yàn)和實(shí)踐中，積累了在復(fù)雜多變環(huán)境下加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力：進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越的內(nèi)涵和實(shí)踐性；在著力改善民生方面有了新突破；以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部的緊迫感、責(zé)任感和使命感；在反分裂斗爭(zhēng)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措；提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。這些啟示既是我們工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)概括，也是我們?cè)趶?fù)雜環(huán)境下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，做好明年和今后各項(xiàng)工作的重要指導(dǎo)原則，對(duì)于在新時(shí)期新階段提升我們領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定工作的層次和水平，具有十分重要的意義。張春賢說，2010年，在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的特殊環(huán)境下，自治區(qū)黨委政府以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議精神為主線，統(tǒng)一思想，凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項(xiàng)工作在較短時(shí)間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)整體好于預(yù)期。%左右。社會(huì)大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為 2 新疆的主旋律，各級(jí)干部精神狀態(tài)良好，中央新疆工作座談會(huì)和全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，極大地提振了全區(qū)各族干部群眾的信心，激發(fā)了“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”的熱情。我們?cè)诜捶至讯窢?zhēng)的實(shí)踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措，提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢(shì)下做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層工作建設(shè)。張春賢要求，要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，贏得更大的發(fā)展空間。他說，科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于我們繼續(xù)抓好、用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)至關(guān)重要。做好新疆“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超；堅(jiān)定不移推進(jìn)“三化”進(jìn)程，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)；始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。張春賢說，做好新疆“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)，始終堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，堅(jiān)持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng) 3 大動(dòng)力，堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善本地區(qū)本部門十二五發(fā)展規(guī)劃，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。張春賢指出，明年是十二五的開局之年，也是貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，全面實(shí)施對(duì)口援疆工作的起步之年，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)自治區(qū)黨委七屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議的具體戰(zhàn)略選擇，堅(jiān)持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的原則，加快構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設(shè)，著力保障和改善民生，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。張春賢指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。一是以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疆電外送和疆煤外運(yùn)為主的煤炭資源轉(zhuǎn)化，加快延伸石油石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快緊缺礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，以城 4 鎮(zhèn)規(guī)劃為依據(jù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真汲取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免縣縣都搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源。五是進(jìn)一步強(qiáng)化水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是進(jìn)一步擴(kuò)大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，七是保障和改善民生，要在安居富民、定居興牧工程上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會(huì)保障體系。八是認(rèn)真做好對(duì)口援疆工作。張春賢強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凝聚黨心民心，推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展。張春賢強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對(duì)新疆穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議的部署，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。他說，做好新疆工作，歸根到底要靠全區(qū)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要靠廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要始終重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，以扎實(shí)的基層工作確保各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好黨和人民賦予的職責(zé)，高效務(wù)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作；對(duì)黨員干部要嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，形成風(fēng)清氣正的良好局面。