【正文】 ，政府聯(lián)系副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)總工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)信訪局、區(qū)總工會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在區(qū)總工會(huì)），具體負(fù)責(zé)區(qū)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶活動(dòng)的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。各參聯(lián)單位要形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，加大“雙聯(lián)”工作力度。各街、鄉(xiāng)、園、局也要成立“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。（二）明確成員單位工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)初步分工如下：區(qū)委辦、政府辦：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)困難職工幫扶工作。區(qū)委組織部：加強(qiáng)幫扶中心干部的考察、任用和調(diào)配。區(qū)紀(jì)委：對(duì)幫扶資金加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)幫扶中心干部加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)直機(jī)關(guān)工委：加強(qiáng)對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)參與幫扶工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和考核。工業(yè)局：落實(shí)改革改制企業(yè)職工安置政策，做好重點(diǎn)企業(yè)的解困及困難職工幫扶工作。區(qū)教育局：幫助困難職工子女申請(qǐng)助學(xué)貸款和助學(xué)金、減免學(xué)雜費(fèi)；與區(qū)總工會(huì)等單位溝通困難職工家庭和困難職工子女就學(xué)等信息，聯(lián)合開展助學(xué)幫扶活動(dòng)。區(qū)民政局：將符合長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障條件的困難職工全部納入低保范圍，按規(guī)定給予保障；對(duì)符合醫(yī)療救助政策的職工進(jìn)行醫(yī)療救助；對(duì)不符合城市居民最低生活保障條件但確實(shí)出現(xiàn)暫時(shí)生活困難的特困職工給予臨時(shí)救助。區(qū)司法局：為困難職工提供免費(fèi)法律援助，依法維護(hù)困難職工合法權(quán)益。區(qū)財(cái)政局：對(duì)中央財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金進(jìn)行配套，并推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政落實(shí)配套規(guī)定；及時(shí)撥付“兩節(jié)”送溫暖資金。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：幫助下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策；為困難職工開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、安排公益性崗位，消除零就業(yè)家庭；落實(shí)困難職工的養(yǎng)老、醫(yī)療等“保險(xiǎn)待遇”；做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作；開展勞動(dòng)法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查。區(qū)建設(shè)局：建立工資保障金制度；督促建筑企業(yè)培訓(xùn)建筑工人。區(qū)衛(wèi)生局：與工會(huì)共同做好困難職工的醫(yī)療幫扶救助等工作。區(qū)信訪局：做好職工信訪的接待處理工作，加大困難職工信訪督辦力度。區(qū)總工會(huì)：建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)三級(jí)幫扶工作網(wǎng)絡(luò)；搭建幫扶中心工作平臺(tái)，開設(shè)生活救助、助學(xué)救助、醫(yī)療救助、就業(yè)幫助、法律援助、信訪接待等幫扶項(xiàng)目；全面推進(jìn)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，對(duì)各級(jí)幫扶機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)和督促檢查；做好對(duì)全區(qū)困難職工數(shù)量、困難程度、致困原因、幫扶需求和思想動(dòng)態(tài)的調(diào)查研究和信息匯總，及時(shí)向困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；負(fù)責(zé)幫扶資金的協(xié)調(diào)落實(shí)、嚴(yán)格管理和規(guī)范使用；落實(shí)區(qū)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事宜。（三）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則，加強(qiáng)工作的配合和協(xié)調(diào)。要通過“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分整合資源，發(fā)揮各成員單位的部門優(yōu)勢(shì)，建立由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭、各成員單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶責(zé)任，共同研究解決“雙聯(lián)”和幫扶工作中出現(xiàn)的問題，形成成員單位各司其職、各盡其責(zé)、各展所長(zhǎng)、齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。各工作組要主動(dòng)加強(qiáng)與“雙聯(lián)辦”的聯(lián)系，及時(shí)反饋被聯(lián)企業(yè)職工生活生產(chǎn)工作情況，通過報(bào)送信息、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)。被聯(lián)企業(yè)所在工會(huì)要充當(dāng)好困難職工的“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人”的角色，主動(dòng)配合參聯(lián)機(jī)關(guān)開展好“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作。全區(qū)各級(jí)幫扶機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，整合幫扶資源，最大限度地解決好困難職工的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)和信訪法律等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。（四）建立督查考核機(jī)制?！半p聯(lián)辦”要加強(qiáng)對(duì)工作開展情況的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查和績(jī)效考核。及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)、掌握工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)督促解決問題，推動(dòng)工作。嚴(yán)格工作考核，將“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作與“兩幫兩促”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查考核緊密結(jié)合，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核和機(jī)關(guān)“文明建設(shè)”考核體系，真正實(shí)現(xiàn)整體部署、同步推進(jìn)、統(tǒng)一考核。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門特別是深入企業(yè)的每位干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作是促進(jìn)民生改善的一項(xiàng)具體措施，是開展作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系職工群眾、幫助弱勢(shì)群體的工作平臺(tái)，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體部署上來(lái)。（二）注重工作實(shí)效。工作組要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到職工群眾中去，認(rèn)真把握政策，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，解群眾之難，辦群眾之急，幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題。對(duì)每個(gè)參聯(lián)干部都要明確具體責(zé)任，提出具體要求，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效，不走過場(chǎng)。（三）拓寬工作領(lǐng)域?！半p聯(lián)”和困難職工幫扶工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步拓寬參聯(lián)和被聯(lián)單位范圍，組織動(dòng)員更多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和單位參與到“雙聯(lián)”和幫扶工作中來(lái)，讓更多的幫扶資源向困難職工傾斜。各級(jí)幫扶機(jī)構(gòu)要不斷擴(kuò)大工作覆蓋面，工作組要根據(jù)新的形勢(shì)和要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，創(chuàng)新幫扶內(nèi)容和活動(dòng)方式，積極拓展資金籌集的渠道，不斷增強(qiáng)工作實(shí)力。（四）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。要進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響，形成全社會(huì)共同關(guān)注、積極支持和主動(dòng)參與的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作的正面宣傳，不斷提高“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作的社會(huì)影響力。