【正文】 民群眾的深厚感情來開展各項工作。要認(rèn)習(xí)政策法規(guī)，特別要努力學(xué)好《行政許可法》，增強法制觀提高依法行政的水平，在工作中切實做到以情動人，以理，以法治人。維護穩(wěn)定，最關(guān)鍵的是要樹立積極的穩(wěn)定觀，頭上和根本上下功夫。市委書記盛茂林同志在市委工作會指出，維護穩(wěn)定，關(guān)鍵要把好“三道關(guān)口”：“一要把好工作決取利超穩(wěn)宣下為定有步管紛聲合要好 策向益過人傳有，因科激理上，理嚴(yán)維關(guān)，的群心政對要素學(xué)化的門主訴肅護。要始終堅持?以人為本?的決策理念和?民生第一?的價值堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的和諧統(tǒng)一，涉及群眾切身決策，要慎之又慎；損害群眾利益的決策，要堅決糾正；眾承受能力的決策，要暫緩出臺，多做得人心、暖人心、的事。二要把好政策落實關(guān)。各級各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅決做到政令暢通，對搞?上有政策，策?，蒙騙群眾，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和破壞干群關(guān)系的行嚴(yán)肅處理，決不姑息。三要把好矛盾調(diào)處關(guān)。很多不安，就是由于在處理問題時沒有講求策略和方式方法，沒調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，沒有正確處理矛盾，結(jié)果導(dǎo)致進一，危害了社會穩(wěn)定。要建立矛盾糾紛預(yù)警、排查和屬地經(jīng)常性工作機制，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，變?等糾?為主動深入基層排查化解。要主動聽取群眾的意見和呼動解決群眾反映強烈的突出問題，主動辦理群眾提出的求。因工作不力出了問題，激化了矛盾，影響了穩(wěn)定的，追究”。我們要認(rèn)真落實好市委茂林書記的指示，切實抓穩(wěn)定和依法行政工作。第五篇：在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話在全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話（2012年 月 日）同志們：根據(jù)鎮(zhèn)委工作安排，今天我們召開全鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作會議。這次會議的主題是深入貫徹全縣綜治信訪維穩(wěn)工作會議精神，總結(jié)工作、表彰先進、分析形勢，全面部署今年的綜治信訪維穩(wěn)工作。下面就如何抓好今年的綜治信訪維穩(wěn)工作講三個方面意見。一、正確估價成績和問題，增強做好綜治信訪維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感。主要成績：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綜治工作目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期聽取綜治信訪維穩(wěn)工作情況匯報，與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同考核、同結(jié)帳，與各地各部門簽訂了綜治工作目標(biāo)責(zé)任書。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展工作，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。2011，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生赴省以上集體訪，沒有發(fā)生惡性刑事案件，沒有發(fā)生群體性事件及重大安全責(zé)任事故。XXXXX等村深入開展平安村、平安家庭創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了“無刑事案件、無治安案件、無上訪案件、無安全責(zé)任事故”的工作目標(biāo)。XXX派出所、XXX小學(xué)、XXX有限公司等在平安單位、平安校園、平安企業(yè)創(chuàng)建中，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，效果明顯。完善工作機制，社會各類矛盾得到有效化解。堅持開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解活動，矛盾糾紛實行周排查、旬研判、月上報，對各類矛盾糾紛做到了情況清、底數(shù)明。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、下訪制。對重點案件落實了“五個一”的責(zé)任包保。據(jù)統(tǒng)計，2011年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛437件，化解412件。XXX七組土地糾紛案、XXX村XXXX涉法涉訴案等一批重點信訪案件得到有效化解和穩(wěn)控。成功處置了9起非正常死亡事件，沒有發(fā)生因處置不力而造成社會負(fù)面影響。堅持嚴(yán)打整治，社會治安群眾滿意度不斷提升。認(rèn)真組織開展了“兩搶一盜”及“利劍”行動，2011全鎮(zhèn)共立治安案件211起，查處211起；立刑事案件94起，破案79起，其中現(xiàn)案40起、積案39起。共抓獲各類犯罪嫌疑人74人。開展“清網(wǎng)行動”，追回各類逃犯10人。成功偵破2起重大刑事案件，1起系列摩托車被盜案，1起系列入室盜竊案，并抓獲犯罪嫌疑人3人，涉案金額達(dá)20多萬元。全鎮(zhèn)社會治安群眾滿意度在去年專項測評中，位居全縣第五名。強化社會管理，平安創(chuàng)建活動不斷深入。在集鎮(zhèn)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實了“三隊三員”，社會治安防控體系建設(shè)不斷完善。對賓館、網(wǎng)吧、娛樂活動室及學(xué)校周邊地區(qū)等重點部位開展了重點整治，定期開展了道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全等專項整治活動。對流動人口、易肇事肇禍精神病人、閑散青少年、社區(qū)矯正人員等重點人群加強了跟蹤管理與服務(wù)。深入開展了村（社區(qū)）等基層平安創(chuàng)建活動，平安創(chuàng)建知曉率和參與率不斷提高，涌現(xiàn)出了一批平安村、平安單位、平安校園和平安企業(yè)。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各地、各部門密切配合與能力協(xié)作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)政法干警忠誠奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)綜治委向各級領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝！與此同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到：面臨的新形勢。今年全國全省將要召開黨的十八大和省的十四黨代會，維護社會穩(wěn)定是我們首要的政治任務(wù)，責(zé)任重大，要求更高。工作中存在的主要問題。①刑事案件的發(fā)案總量仍在高位運行。2011年，全鎮(zhèn)共立刑事案件94起，%，特別是盜竊案件時有發(fā)生，呈高發(fā)態(tài)勢。②影響穩(wěn)定的社會矛盾十分突出。2011年，全鎮(zhèn)累計發(fā)生鎮(zhèn)以上越級上訪86批131人次，其中進京上訪2批2人次，赴省上訪6批8人次，到縣上訪19批43人次，來鎮(zhèn)上訪59批78人次。XXX村XXX案等一批重點信訪案件還沒有得到徹底化解。非正常死亡事件呈上升趨勢，處置難度進一步加大。③基層基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱。一部分村（社區(qū)）及單位對綜治信訪維穩(wěn)工作重視不夠、組織不健全、陣地不落實、活動未開展、臺帳未建立，工作流于形式，目標(biāo)任務(wù)難以完成。少數(shù)村在年內(nèi)發(fā)生多起刑事案件，個別村發(fā)生赴京訪、赴縣群體訪及安全責(zé)任事故。二、突出工作重點，全面推進綜治信訪維穩(wěn)工作主要工作目標(biāo)：“一爭創(chuàng)”、“二上升”、“五不發(fā)生”目標(biāo)?！耙粻巹?chuàng)”：爭創(chuàng)全市優(yōu)秀平安鎮(zhèn)和全縣綜治先進單位；“二上升”：公眾安全感上升、社會治安群眾滿意度上升；“五不發(fā)生”：不發(fā)生進京赴省非正常訪；不發(fā)生縣以上集體訪；不發(fā)生有影響的群體性事件；不發(fā)生重大刑事案件和治安案件；不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。著力推進社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩(wěn)定一是狠抓矛盾糾紛排查。各村（居）委會、企事業(yè)單位要堅持對矛盾糾紛進行一周一排查，一周一上報。注重發(fā)揮灣長、社區(qū)門棟員、單位內(nèi)保人員的作用，實行“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化排查，對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不留死角，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。二是暢通群眾民意訴求渠道。堅持落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐班接訪及帶隊下訪制。健全初信初訪機制，嚴(yán)格實現(xiàn)首訪、首辦負(fù)責(zé)制和責(zé)任倒查追究制，對群眾反映的問題要及時處理，做到件件有著落，事事有回音。三是著力化解各類矛盾和不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮村、社區(qū)、單位調(diào)委會和維穩(wěn)工作站的作用，健全“大調(diào)解”工作機制，在完善“三調(diào)對接+司法確認(rèn)”工作模式和“第三方”調(diào)解組織發(fā)揮作用上下功夫，堅持調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)結(jié)案，切實做到“小事不出村（組），大事不出鎮(zhèn)（區(qū)），矛盾不上交”。四是強化突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要進一步健全情報預(yù)警機制，善于發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。及時上報非正常死亡案件，一旦發(fā)生此類案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理，有關(guān)部門要分工明確，確保及時穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴大造成惡劣影響。堅持嚴(yán)打整治，不斷深化平安建設(shè)一是強化社會治安管控。一是繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，重點打擊運輸、建筑、娛樂等行業(yè)的黑惡勢力。二是積極開展嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪會戰(zhàn)，重點打擊殺人、綁架、傷害、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪。三是適時開展打擊“兩搶一盜”專項行動，以集鎮(zhèn)及周邊地區(qū)為重點，嚴(yán)厲打擊盜搶機動車、入室盜竊、盜竊農(nóng)電設(shè)施、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪。四是全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加強對吸販毒人員的動態(tài)化管理，有效控制毒品蔓延的勢頭。五是全力打造“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)合一的立體式社會治安防控體系，擴大技防覆蓋面。繼續(xù)加強“三隊三員”（即街道巡邏隊、村級聯(lián)防隊、單位保安隊；社區(qū)門棟觀察員、流動人口協(xié)管員、農(nóng)村治安信息員）建設(shè)，落實“以錢養(yǎng)事”、“以獎代補”政策，調(diào)動群防群治工作積極性。二是強化重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治。重點深化四項整治：集中開展以客車和校車為重點的道路交通安全專項整治，堅決整治黑車、不合格車和酒駕、“三超一疲勞”駕車等問題。集中開展校園周邊、企業(yè)周邊、集鎮(zhèn)周邊、集貿(mào)市場的治安整治，凈化治安環(huán)境。集中開展網(wǎng)吧、活動室、賓館等重點部位突出問題專項整治。集中開展消防、?；贰⑹称匪幤返阮I(lǐng)域的安全隱患專項整治。三是深化平安創(chuàng)建活動。各村（居）、各單位要扎扎實實地開展基層平安創(chuàng)建工作，廣泛開展行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建，開展“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位創(chuàng)建等形式多樣的平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)推廣平安小袖標(biāo)、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基層平安創(chuàng)建經(jīng)驗，切實將平安建設(shè)融入到經(jīng)濟社會生活的方方面面。要通過宣傳車、短信平臺、固定宣傳標(biāo)語、宣傳資料等多種形式進行全方位宣傳，提升平安創(chuàng)建的社會知曉率和參與率。圍繞“十個全覆蓋”，深入推進社會管理創(chuàng)新一是集鎮(zhèn)街道視頻監(jiān)控全覆蓋。集鎮(zhèn)實施技防“五個一”（一臺視頻監(jiān)控設(shè)備、一個指揮中心、一套管理制度、一名干警負(fù)責(zé)、一套應(yīng)急方案）工程，集鎮(zhèn)街面、單位、小區(qū)及重點場所視頻監(jiān)控安裝探頭達(dá)到100%。二是集鎮(zhèn)街道巡邏隊全覆蓋。在XXX集鎮(zhèn)和XXX集鎮(zhèn)配備專職巡邏隊，由綜治辦牽頭，在案件多發(fā)區(qū)域、行業(yè)、街面、時段進行巡邏，打壓犯罪分子的空間。三是農(nóng)村灣長理事制全覆蓋。以村為主體、以灣組為單位，健全灣長理事網(wǎng)絡(luò)，深化“四聯(lián)四到戶”服務(wù)管理模式（事務(wù)聯(lián)管、訪問到戶；文明聯(lián)創(chuàng)、宣傳到戶；治安聯(lián)建、管理到戶；服務(wù)聯(lián)動、幫扶到戶，促進平安農(nóng)村、和諧農(nóng)村建設(shè)）。實施10戶電話聯(lián)防，促進平安建設(shè)。四是單位內(nèi)部三防措施全覆蓋。完善人防、物防、技防措施，健全內(nèi)保組織，切實做到守好自己的門、管好自己的事、看好自己的人。五是社區(qū)門棟關(guān)照員全覆蓋。按照社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，建立門棟治安員，管理樓棟。六是基層平安創(chuàng)建全覆蓋。建立平安創(chuàng)建示范點，推進平安創(chuàng)建深入開展。七是各級調(diào)解組織全覆蓋。積極推進非公經(jīng)濟組織和社會組織人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。八是重點人群服務(wù)管理全覆蓋。以基層組織為依托，分類施策，因人施教，有針對性地做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年及易肇事肇禍精神病人等重點人群的服務(wù)管理工作。九是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”，有效預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。十是綜治保險全覆蓋。全鎮(zhèn)農(nóng)村綜治保險宣傳入戶率達(dá)100%，參保率達(dá)80%以上。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，狠抓工作落實一是要落實責(zé)任。首先是思想上要高度重視，要切實增強“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的觀點。要把綜治信訪維穩(wěn)工作納入各級各部門重要議事日程（黨委作出了表率），切實研究并解決實際問題，做到“五個落實”，即：領(lǐng)導(dǎo)落實、隊伍落實、陣地落實、活動落實、資料檔案落實。各級黨政一把手要切實擔(dān)負(fù)起“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，以責(zé)任到位促進工作措施到位。二是強化督辦考評。建立綜治維穩(wěn)工作例會制度，健全綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)考核機制。堅持每月一調(diào)度、半年一檢查、年終一考評。對專項重點工作進行重點跟蹤督辦，對工作不力的單位和個人要嚴(yán)肅通報批評，對工作搞的好的單位和個人要給予嘉獎。三是狠抓基礎(chǔ)。要切實加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，建立健全以聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的聯(lián)動工作機制，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)運的基層工作網(wǎng)絡(luò)。幫助支持治保會、調(diào)委會、灣長、平安中心戶長開展工作，認(rèn)真落實日常管理、教育培訓(xùn)、考評獎懲、待遇保障等各項措施，更好地發(fā)揮他們在化解矛盾糾紛、宣傳法律政策、協(xié)助社會管理等方面的積極作用。