【正文】 （八）開展“親情便民聯(lián)系服務(wù)卡”，建立便民機(jī)制為方便職工群眾可以及時咨詢自己關(guān)心的事項和問題，永寧縣總工會精心設(shè)計印作了5000多張心系群眾的“親情便民聯(lián)系服務(wù)卡”，將生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)幫扶、法律援助等便民服務(wù)事項、流程、辦理地點、投訴電話、服務(wù)咨詢電話等印制在便民卡上，有效地架起了工會與職工群眾聯(lián)系的橋梁，為職工群眾減少了大小事來回跑的麻煩，使工會各項服務(wù)工作更加貼近職工群眾。三、存在的問題（一）領(lǐng)導(dǎo)對幫扶工作認(rèn)識不到位在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，認(rèn)為此項工作可有可無，工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。(二)幫扶工作經(jīng)?；⒅贫然?、社會化方面還不夠深入在對困難職工幫扶過程中，往往局限于重大節(jié)日的慰問，缺少經(jīng)常性制度保證。隨著職工分散性、流動性越來越明顯，使以組織系統(tǒng)為主，面向社會的幫扶工作暴露出諸多不足。（三）困難職工幫扶與社會保障等還存在不夠協(xié)調(diào)問題困難職工的幫扶工作是一項社會工程，不是工會一家的事，需要社會各界的幫助與協(xié)調(diào)，建立起互相配合的有效機(jī)制。但現(xiàn)在存在力量分散，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助，使工會對困難職工幫扶工作有時顯得形單影只、孤掌難鳴。（四）幫扶工作宣傳力度不到位在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞，許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。四、加強(qiáng)困難職工幫扶工作的對策與建議（一）提高思想認(rèn)識，重視幫扶工作要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會幫扶工作的重要意義，加大對困難職工的關(guān)愛，將幫扶工作納入到干部考核考評的主要內(nèi)容。（二）完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各部門聯(lián)動要加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的工作聯(lián)系，推動建立工會與政府有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的長效工作機(jī)制。對于需要由政府解決的帶有普遍性的熱點難點問題，特別是一些涉及政策性的問題，可以通過工會與政府的聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方會議制度等推動解決。要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、依托社區(qū)、群團(tuán)推動”的工作機(jī)制，加強(qiáng)工會與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推動工會幫扶救助體系與政府社會救助體系的有效銜接。要完善工會內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決幫扶工作遇到的各種實際困難和問題，形成工作合力。（三）面向城市全體居民，努力擴(kuò)大扶貧幫困范圍根據(jù)職工流動性、分散性增加，單位人向社會人轉(zhuǎn)變，固定工向流動工轉(zhuǎn)變，非正規(guī)就業(yè)和靈活就業(yè)增加，以及農(nóng)民大量進(jìn)城務(wù)工等新形勢，要適時拓寬城鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域和扶貧對象，盡可能把需要幫扶的對象都包容進(jìn)來。既要面對有單位的職工，也要面對無單位或非正規(guī)單位的職工和居民；既要面對城市居民，也要面對一些長期進(jìn)城務(wù)工并逐步定居的農(nóng)民工，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。（四）建立健全幫扶工作機(jī)制，形成協(xié)調(diào)配套的政策體系針對城鎮(zhèn)職工致貧的各個環(huán)節(jié)和因素，建立健全一套相互配套、相互銜接的防貧、治貧、脫貧機(jī)制。一是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是幫貧扶困的根本和關(guān)鍵。只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，“蛋糕”做大了，才能從根本上減少困難職工人口，實現(xiàn)幫扶目標(biāo)；二是促進(jìn)就業(yè)。很多困難職工致貧的重要原因就是失業(yè)問題，根據(jù)困難職工幫扶系統(tǒng)統(tǒng)計，%，%。要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)勞動、人社等相關(guān)部門制定就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把實現(xiàn)充分就業(yè)作為衡量政府政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入實施再就業(yè)援助計劃。建立完善職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職工安置等一條龍服務(wù)機(jī)制，整合就業(yè)信息資源，幫助下崗、失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)；三是健全收入分配機(jī)制。要積極推行工會代表職工與用人單位進(jìn)行工資集體協(xié)商，保障職工參與分配的權(quán)利。督促企業(yè)執(zhí)行本地平均工資標(biāo)準(zhǔn)，困難企業(yè)確保執(zhí)行最低工資制度，同時要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與物價水平，適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；四是完善社會保障制度。要建立完善職工互助互濟(jì)機(jī)制，推行職工互助補(bǔ)充保險，擴(kuò)大職工醫(yī)療互助活動范圍，努力把包括廣大進(jìn)城務(wù)工人員、非正規(guī)就業(yè)者等納入其中；五是深入實施送溫暖工程。建立完善幫扶救助長效機(jī)制，特別是在大病統(tǒng)籌、補(bǔ)充養(yǎng)老、子女就學(xué)等方面的機(jī)制建設(shè)，及時為困難職工提供幫助和救濟(jì)。強(qiáng)化困難職工幫扶中心作用，擴(kuò)大服務(wù)對象，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力向社區(qū)、街道延伸，使之成為社會救助體系的重要組成部分，并積極爭取將幫扶中心所需的資金納入地方財政預(yù)算。（五）加強(qiáng)宣傳教育，形成濃厚的幫扶工作氛圍做好困難職工幫扶工作，必須發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，有針對性地開展宣傳教育工作。對于扶貧主體，主要是強(qiáng)化其扶貧意識，調(diào)動其參與扶貧的積極性，動員社會各方，高度重視并積極投身到扶貧事業(yè)中來。對于扶貧對象，要把解決他們的實際困難與解決思想問題、扶貧與扶志結(jié)合起來，引導(dǎo)他們堅定信心，自強(qiáng)自立，自主創(chuàng)業(yè)和組織起來集體創(chuàng)業(yè)，爭取早日擺脫貧困。