【正文】 極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和方案，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個落實”。落實機(jī)構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔〕45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊，定編8人，全額撥款正科級事業(yè)單位，獨立 核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長，二名副支隊長和內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成。落實了工作經(jīng)費。支隊成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費中擠出15萬元劃撥給支隊，省廳撥付專項資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊的基本建設(shè)。落實了辦公場地。為落實商務(wù)執(zhí)法支隊辦公場地，市商務(wù)局將機(jī)關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有，場地面積近400平方米，并將辦公室全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一裝修標(biāo)準(zhǔn)基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公環(huán)境和12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。落實了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機(jī)關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊小車一輛，新購一輛執(zhí)法車，購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝相機(jī)、防護(hù)用具、檢驗檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服 裝。二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。基本做到“四個到位”。市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì) 監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機(jī)制。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)到位。認(rèn)真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法 規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進(jìn)入實質(zhì)性執(zhí)法實踐。執(zhí)法資格、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考試考核，做到依法行政、持證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向社會公開招聘12312平臺建設(shè)文秘人員，通過考核、考評、面試等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進(jìn)入完善階段。三、依法行政，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制得到創(chuàng)新。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運轉(zhuǎn)，在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位成功經(jīng)驗，我們建立了“三種”機(jī)制。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機(jī)制。商務(wù)局內(nèi)部有4個業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室，對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊，實現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯(lián)動機(jī)制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門，要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門的密切配合，不形成聯(lián)動機(jī)制，商務(wù)執(zhí)法難度很大。為此我們與工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等相關(guān)部門建立部門聯(lián)系會議制，經(jīng)常定期或不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)商確定商務(wù)執(zhí)法過程中具體事宜。通過部門之間協(xié)調(diào)配合，收到了良好執(zhí)法效應(yīng)。三是建立了市縣 商務(wù)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。根據(jù)執(zhí)法工作需要，市執(zhí)法支隊與區(qū)縣執(zhí)法大隊或屠宰辦、酒管辦相互聯(lián)動、相互呼應(yīng)，認(rèn)真做到不留空檔、疏而不漏。為適應(yīng)新的工作任務(wù)，我們在具體工作中加強(qiáng)了管理。加強(qiáng)了商務(wù)執(zhí)法支隊內(nèi)部管理制度。制定了內(nèi)部管理中 的財務(wù)、車輛、考勤、服裝等管理制度30多項，裝訂成冊并全部上墻。12312舉報投訴服務(wù)中心管理制度11項，建立了舉報投訴流程工作機(jī)制，完善執(zhí)法程序和責(zé)任追 究制度。加強(qiáng)辦案文書的規(guī)范性。印制了27種辦案文書統(tǒng)一格式，保證商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范性和科學(xué)性。加強(qiáng)了支隊與局機(jī)關(guān)職能科室的協(xié)作機(jī)制。建立業(yè)務(wù)協(xié)作、會商、溝通機(jī)制，定期或 不定期開展互通信息，相互交流，確定每季度召開一次工作協(xié)調(diào)會。加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化工作。市商務(wù)局制定了《市商務(wù)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，認(rèn)真清理執(zhí)法資源，力爭以市政府名 義下文界定市、區(qū)商務(wù)執(zhí)法范圍。加強(qiáng)新聞媒體宣傳報道。支隊自成立以來，我們先后在《日報》、《政府信息公眾網(wǎng)》、省商務(wù)廳、國家商務(wù)部等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上宣傳報道我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法試 點工作開展情況，適時開展商務(wù)執(zhí)法調(diào)研，撰寫的調(diào)研成果得到上級主管部門的充分肯定。四、規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。我們在執(zhí)法過程中認(rèn)真堅持依法行政，、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，執(zhí)法實踐中做到“四個著力”。著力加強(qiáng)監(jiān)管，防止6種騙外行為。今年45月，我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項檢查，根據(jù)群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協(xié)作會議，確定抽檢對象、時間、內(nèi)容和方法。通過專項檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補(bǔ)行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。著力加快酒類查處力度，保障消費安全。今年以來，市商務(wù)執(zhí)法支隊把酒類流通隨附單，列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點，進(jìn)一步推進(jìn)隨附單溯源制，推進(jìn)“放心酒”工程建設(shè)。并與市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實現(xiàn)信息互通互享，共同 監(jiān)管，提高執(zhí)法能力。著力處罰成品油零售無許可證案件，維護(hù)消費者利益。4月中旬，永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件，市商務(wù)綜合行政支隊經(jīng)過調(diào)查取證立案，現(xiàn)已進(jìn)入查處階段。著力找出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真做到自查自糾、自我整改。支隊成立不久，執(zhí)法實踐中肯定有很多不足之處。我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，找出13個方面還有缺口。為彌補(bǔ)缺口，落實項目責(zé)任 人，落實整改措施，落實在規(guī)定時間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績通過考核驗收。認(rèn)真做到在執(zhí)法行為上做到5個堅持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ)，執(zhí)法行為規(guī)范是保障。我們力爭做到5個堅持：執(zhí)法進(jìn)行中堅持兩人以上亮證執(zhí)法；執(zhí)法過程中堅持著裝執(zhí)法；執(zhí)法處罰時堅持首查免罰制；堅持裁量下線制；堅持重大案件集體決策制。五、存在的問題由于支隊成立時間不長，人員結(jié)構(gòu)不一，許多工作面臨新的探索之中，工作中還有諸多問題和不足。市區(qū)兩級執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。12312中心建設(shè)步伐要加大，工作節(jié)奏要加快。規(guī)范執(zhí)法，水平和能力一要提高，二要加強(qiáng)，三要科學(xué)。六、當(dāng)前及今后一段時期工作設(shè)想 規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。加快12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心建設(shè)。開通12312舉報投訴服務(wù)熱線，擴(kuò)大12312服務(wù)功能，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到農(nóng)村集貿(mào)市場，實現(xiàn)“三級聯(lián)動、四點對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。完成考核評估工作，迎接考核驗收。認(rèn)真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作要求，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗地，促進(jìn)我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。第五篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊工作總結(jié)商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊工作總結(jié)我科室在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，較圓滿完成上半工作任務(wù)，并相應(yīng)的制定了下半年工作計劃及安排。一、商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊及酒類流通管理科主要做了以下幾方面工作:(一)2012年酒類經(jīng)營備案登記主要對中心城區(qū)備案登記實行全面推開和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營戶逐步開展備案登記。目前為止，我區(qū)酒類批發(fā)零售企業(yè)已備案登記350家，上傳302家。(二)“放心早餐”工程作為政府十件實事之一，由商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全年完成100家“放心早餐”店，分兩批8個階段，第一批建設(shè)50家基本完工，八月初次驗收，由政府牽頭組織驗收考核，參加單位有XX區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、區(qū)工商分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，政府統(tǒng)一采購配送的五統(tǒng)一，門店招牌、價目表已完工50家，電子收款機(jī)、垃圾桶、從業(yè)人員工作服物資已經(jīng)發(fā)放到各街辦、立新鄉(xiāng)。(三)招商引資工作全年招商引資任務(wù)到位資金一個億，時間已過半，16月份完成任務(wù)5985萬元，力爭12月份之前完成全年招商引資任務(wù)。(四)服飾商會2012年3月落實了辦公室地點(沙隆達(dá)廣場華城商業(yè)街2樓)，并于5月完成裝修，招聘了工作人員2名，召開了2次會長大會，1次常務(wù)理事大會。成立大會正在籌備中。二、商務(wù)綜合執(zhí)法大隊及酒類流通管理科存在的問題(一)隨附單制度執(zhí)行難，由于隨附單目前在全省范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一規(guī)范使用，同樣在本市經(jīng)營戶中很難推行，市場缺乏有效監(jiān)管。(二)機(jī)關(guān)人員少，執(zhí)法人員力量不夠，存在酒類管理人員緊缺，影響了工作開展，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。(三)市場檢查密度不夠,由于機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法人員少，工作任務(wù)重，在日常工作中，難以統(tǒng)籌兼顧，所以在檢查酒類執(zhí)法中相應(yīng)減少。存在著工作布置多，督促檢查少的問題，致使有些工作落實不到位。三、2012年下半年工作要點：加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范酒類市場。我們根據(jù)上級有關(guān)文件精神，會同工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)對酒類流通市場的檢查，通過常規(guī)檢查、節(jié)日檢查和舉報檢查等多種形式，對部分不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的企業(yè)按《酒類流通管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行處罰，堅決打擊各類違法行為尤其是銷售假冒偽劣酒類商品等行為，促進(jìn)我區(qū)酒類行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《生豬屠宰管理條例》有關(guān)條款規(guī)范我區(qū)屠宰市場的秩序。(一)對已登記的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行全面清理、核查，建立管理臺帳制度，做到有據(jù)可查，對新增酒類經(jīng)營戶和改行停業(yè)經(jīng)營者及時補(bǔ)辦登記或注銷手續(xù)，做到證照相符。零售經(jīng)營規(guī)范為核心，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類市場，保證酒類消費安全，促進(jìn)我區(qū)酒類流通經(jīng)營企業(yè)快速健康發(fā)展。進(jìn)一步提高對酒類流通管理工作的認(rèn)識，明確人員，落實責(zé)任，解決必要的專項管理經(jīng)費和執(zhí)法人員，并配備相應(yīng)的工作人員設(shè)施。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理素質(zhì)。組織酒類管理人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《酒類流通管理辦法》、《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》等相關(guān)文件資料，定期交流探討，提高酒類管理人員業(yè)務(wù)水平和管理能力。(三)開創(chuàng)管理工作新局面。2012年，XX區(qū)酒類批發(fā)、零售企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類經(jīng)營戶要進(jìn)快納入備案登記，酒類批發(fā)、零售企業(yè)備案登記應(yīng)快速跟上，并全面實行隨附單制度。酒類生產(chǎn)企業(yè)、酒類批發(fā)企業(yè)必須實施隨附單。要把目前備案登記工作尚未全面展開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類流通經(jīng)營企業(yè)作為工作的難點，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，服務(wù)到位，工作到位。(四)加強(qiáng)督查，全面推進(jìn)此項工作。加強(qiáng)對酒類流通經(jīng)營企業(yè)的督查，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提高企業(yè)備案登記和隨附單制度的落實意識，對酒類流通經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行《酒類流通管理辦法》情況進(jìn)行通報，表彰先進(jìn)，鞭策落后，推動我區(qū)酒類流通管理工作邁上新的臺階。