【正文】 營體制，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)利。農(nóng)戶在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，完善流轉(zhuǎn)辦法，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國家糧食安全。按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序。要完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。要加大國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。全會認(rèn)為，要加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場，大力推進(jìn)市場對內(nèi)對外開放，大力發(fā)展資本和其他要素市場，促進(jìn)商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭。要增強(qiáng)全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度。要繼續(xù)完善國家宏觀調(diào)控體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要深化投資體制改革，分步實(shí)施稅收制度改革，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，深化金融企業(yè)改革，健全金融調(diào)控機(jī)制，完善金融監(jiān)管體制。要深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，完善對外開放的制度保障，更好地發(fā)揮外資的作用，增強(qiáng)參與國際合作和競爭的能力。全會認(rèn)為，要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，重視解決部分社會成員收入差距過分?jǐn)U大問題。要加快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，繼續(xù)改革城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善城市居民最低生活保障制度。全會認(rèn)為，要深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新工作機(jī)制，營造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。要深化行政管理體制改革，合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施。全會認(rèn)為，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的決策，是對全黨新的重大考驗(yàn)。全黨要充分認(rèn)識肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、解決新問題，繼續(xù)探索社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的途徑和方式。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制營造良好的社會氛圍。要著眼于我國基本國情，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，確保社會穩(wěn)定和工作有序進(jìn)行。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)思想政治工作，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的政治保證。全會強(qiáng)調(diào)，中華人民共和國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法制基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，現(xiàn)行憲法是一部符合我國國情的好憲法，在國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活中發(fā)揮了極其重要的作用，保障了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，應(yīng)該保持穩(wěn)定。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求，依照法定程序，把十六大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫入憲法，有利于憲法更好地發(fā)揮國家根本法的作用。全會指出，修改憲法必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，立足我國國情，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面的意見，嚴(yán)格依法辦事，做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。全會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央的要求和部署，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，切實(shí)維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾扎扎實(shí)實(shí)地做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。全會號召，全黨同志和全國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗第四篇：十六屆四中全會敬愛的黨組織：黨的十六屆四中全會已經(jīng)勝利閉幕了，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議的精神，現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下：黨的十六屆四中全會是我國改革開放關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極為重要的會議，這次會議議題重大、關(guān)系重大。貫徹落實(shí)全會精神，對于推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的偉大工程有十分重要的意義。黨的十六屆四中全會是在黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。胡錦濤總書記向全會作了報(bào)告，貫徹了“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神。全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政成功的經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨治國理政面臨的新形勢、新要求、新貢獻(xiàn)是新時(shí)期加強(qiáng)黨執(zhí)政能力的重要綱領(lǐng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這次全會把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為議題是我黨歷史上的第一次。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。這次會議經(jīng)過認(rèn)真討論通過關(guān)于同意江澤民同志辭去中共中央軍委主席的職務(wù)的決定，高度評價(jià)了江澤民同志為黨和國家、為人民作出的突出貢獻(xiàn)和崇高精神，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。為了黨和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展、長治久安、承前啟后，江澤民同志主動提出不再擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并從中央委員會退下來，為我們黨高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替的規(guī)范化、制度化、程序化作出了巨大貢獻(xiàn)。我們忠心擁護(hù)黨中央作出的決定，忠心崇敬江澤民同志作出的杰出貢獻(xiàn)，忠心擁護(hù)胡錦濤同志擔(dān)任中央軍委主席。作為入黨積極分子、學(xué)生干部的我，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神，同弘揚(yáng)愛國主義和民族精神結(jié)合起來，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中以身作則，充分發(fā)揮橋梁紐帶和模范帶頭作用。第五篇：十六屆四中全會敬愛的黨組織：黨的十六屆四中全會已經(jīng)勝利閉幕了，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了會議的精神，現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如下：黨的十六屆四中全會是我國改革開放關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極為重要的會議，這次會議議題重大、關(guān)系重大，十六屆四中全會。貫徹落實(shí)全會精神，對于推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的偉大工程有十分重要的意義。黨的十六屆四中全會是在黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的會議。胡錦濤總書記向全會作了報(bào)告，貫徹了“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神。全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政成功的經(jīng)驗(yàn)，深入分析黨治國理政面臨的新形勢、新要求、新貢獻(xiàn)是新時(shí)期加強(qiáng)黨執(zhí)政能力的重要綱領(lǐng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，范文《十六屆四中全會》。這次全會把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為議題是我黨歷史上的第一次。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。這次會議經(jīng)過認(rèn)真討論通過關(guān)于同意江澤民同志辭去中共中央軍委主席的職務(wù)的決定，高度評價(jià)了江澤民同志為黨和國家、為人民作出的突出貢獻(xiàn)和崇高精神，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。為了黨和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展、長治久安、承前啟后，江澤民同志主動提出不再擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并從中央委員會退下來，為我們黨高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替的規(guī)范化、制度化、程序化作出了巨大貢獻(xiàn)。我們忠心擁護(hù)黨中央作出的決定，忠心崇敬江澤民同志作出的杰出貢獻(xiàn)，忠心擁護(hù)胡錦濤同志擔(dān)任中央軍委主席。作為入黨積極分子、學(xué)生干部的我，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會精神，同弘揚(yáng)愛國主義和民族精神結(jié)合起來，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中以身作則，充分發(fā)揮橋梁紐帶和模范帶頭作用。