【正文】 進(jìn)行了全面的匯總分析，為今后有針對性的開展社區(qū)工作提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。召開了第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作安排部署動員大會，制定了《大同市城區(qū)第二屆社區(qū)居委會換屆選舉實(shí)施方案》和《大同市城區(qū)第二屆社區(qū)居委會換屆選舉辦法》，11月底，換屆選舉工作全面完成。四、社會各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)盎然，專項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)傾力改善教育辦學(xué)條件。年初，區(qū)財(cái)政列支100萬元，重點(diǎn)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。目前，40校的教學(xué)樓改造工程已交付使用，多功能綜合樓將于年底投入使用；14校教學(xué)樓加層工程竣工并投入使用，新建的教學(xué)樓已封頂；新建少體校訓(xùn)練樓完成土建工程；24校新建教學(xué)樓開工建設(shè)。今年，區(qū)財(cái)政拿出50萬元，兌現(xiàn)優(yōu)秀教師獎勵(lì)。；投資20余萬元建成微機(jī)室3所，裝配電腦110臺。全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好教師職業(yè)道德教育，提高師德修養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施“百千萬名師”工程，加強(qiáng)了骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們的示范、引導(dǎo)、輻射作用。繼續(xù)推進(jìn)課程改革，構(gòu)建起了符合素質(zhì)教育理念和課改方向的主體型教育教學(xué)體系。我區(qū)被省、市評為“課改先進(jìn)實(shí)驗(yàn)縣區(qū)”、“先進(jìn)教育縣區(qū)”。我們舉辦了區(qū)機(jī)關(guān)“大眾廣播操”比賽、舉辦了“全區(qū)老年健身活動展示暨全民健身周啟動儀式”和每年一屆的老年運(yùn)動會，在全市首屆職工趣味運(yùn)動會比賽中，我區(qū)代表隊(duì)獲得第一名。嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，真正做到教育收費(fèi)的陽光作業(yè)。繼續(xù)把學(xué)校安全、飲食衛(wèi)生管理和防疫工作抓緊抓好。制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行了傳染病預(yù)防知識的宣傳、培訓(xùn)和檢查，完善了學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度。積極提高疾病預(yù)防控制能力。加強(qiáng)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力的建設(shè)，加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點(diǎn)傳染病的防治，有效控制了傳染性疾病的流行和蔓延。今年面對高致病性禽流感疫情，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，召開了專題會議，制定了防控高致病性禽流感方案，印發(fā)了《城區(qū)禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》和《人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》，組建了應(yīng)急小分隊(duì)、醫(yī)療救助隊(duì)、流行病調(diào)查組和衛(wèi)生消毒隊(duì)等，進(jìn)行了模擬演練。為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，確定了紅十字服務(wù)站試點(diǎn)單位，舉行了福興園社區(qū)紅十字服務(wù)站掛牌儀式。開展了以“食品安全關(guān)系你和我”為主題的食品安全大型宣傳咨詢活動，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管和執(zhí)法力度，最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品衛(wèi)生危害風(fēng)險(xiǎn)，有力保障了人民群眾的身體健康和生命安全。搞好日常監(jiān)督工作，對所轄1500家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常檢查，覆蓋率達(dá)到98以上。加大食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治力度。制定了《城區(qū)食品專項(xiàng)整治工作方案及實(shí)施細(xì)則》，完成食品打假、食品添加劑、散裝食品、食品衛(wèi)生許可證、集貿(mào)市場、食品生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、云岡旅游節(jié)等重大節(jié)假日監(jiān)督等12項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督。大力推進(jìn)各項(xiàng)文化建設(shè)。春節(jié)、元宵節(jié)期間都組織上千人的街頭文藝活動表演隊(duì)伍。廣場文化是社區(qū)文化的延伸和拓展，“大同市城區(qū)第二屆廣場文化藝術(shù)節(jié)社區(qū)文藝展演”和“文化服務(wù)快車進(jìn)社區(qū)周末行”搞得紅紅火火，舉辦了“激情夏日?廣場消夏晚會”—地方戲曲專場演出,強(qiáng)調(diào)了“大眾創(chuàng)造、全民參與、人人享受”的主題，達(dá)到了以社區(qū)文化為載體,以廣場為平臺,讓大眾文化走進(jìn)生活,走進(jìn)百姓、走進(jìn)千家萬戶的目的。校園文化有聲有色。紅領(lǐng)巾藝術(shù)團(tuán)通過豐富多彩的文藝演出，贏得了良好的社會聲譽(yù)。參加了城區(qū)“迎新春?新春歡樂歌舞情”文藝演出；城區(qū)非公經(jīng)濟(jì)突破億元慶功會專場文藝演出；大同電視臺2005年“大同少兒春節(jié)文藝晚會”專場演出；“以紅紅火火的家園文化營造和諧社區(qū)—2009年城區(qū)文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)系列活動”的演出；大同市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動專場文藝晚會的演出；城區(qū)校園藝術(shù)節(jié)文藝演出；山西省社會治安綜合治理文藝晚會；大同市紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年演唱會演出；大同第六屆云岡?恒山旅游節(jié)專場演出。依法規(guī)范文化市場管理，有效凈化文化市場。開展了大型音像市場法律法規(guī)宣傳咨詢活動，加大了音像市場、演出市場、文化娛樂場所的檢查力度，收繳了dvd壓縮碟665套2500余張、盜版vcd激光視盤600余張、盜版錄音磁帶300余盒。發(fā)揮科普示范基地示范作用。把科普工作重點(diǎn)放到社區(qū)和學(xué)校，選擇福星園社區(qū)為示范基地，設(shè)置了科普櫥窗，配備了電腦及整套科普光盤。選擇17校為小學(xué)生防震減災(zāi)科普教育基地。大力推動科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)科技信息網(wǎng)站業(yè)已運(yùn)行。舉辦了“科普快車進(jìn)社區(qū)”系列活動，深入社區(qū)、學(xué)校發(fā)放各類科普資料。以技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，狠抓科技成果和新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。積極收集，篩選各類科技項(xiàng)目，編制科技項(xiàng)目，為我區(qū)的企業(yè)科技發(fā)展鋪路搭橋。依照城區(qū)地震應(yīng)急方案參加了省市組織的地震抗震救災(zāi)模擬現(xiàn)場演練。夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。為引深優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動，改善了服務(wù)條件，充實(shí)了技術(shù)力量，采取“三納入”和“三落實(shí)”加以保障。截止10月底，‰，‰，各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到省市下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)單位服務(wù)條件先進(jìn)的優(yōu)勢，大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和普法活動，面向家庭、面向群眾，開展特色服務(wù)。將計(jì)生技術(shù)服務(wù)、生殖服務(wù)融入駐地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，育齡婦女與其建立服務(wù)聯(lián)系卡。開展崗位技能練兵，分級對全區(qū)計(jì)生人員進(jìn)行了崗位技能培訓(xùn)和競賽。制定了一系列管理制度，落實(shí)了區(qū)、街、居三級例會制度，統(tǒng)一了表簿卡設(shè)置，規(guī)范了“兩卡三冊一表一單”填寫標(biāo)準(zhǔn)，使基層基礎(chǔ)工作趨于規(guī)范。五、社保工作再度發(fā)力，“兩個(gè)確保”深度延伸截止10月底，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳達(dá)到860萬元，比上年同期凈增260萬元，在全市11個(gè)縣區(qū)中名列前茅。為3930名企事業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1500萬元，發(fā)放率達(dá)100。為全區(qū)下崗職工發(fā)放基本生活保障金244萬元，并享受了代繳醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老三項(xiàng)社會保障費(fèi)的待遇。醫(yī)保工作走上了制度化、規(guī)范化軌道，建立了個(gè)人帳戶，公布了醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)保藥品，嚴(yán)格了申報(bào)程序和制度，全區(qū)參保單位151個(gè)，參保人員9000人，發(fā)放報(bào)銷醫(yī)保金額550萬元。進(jìn)一步鞏固城市低保工作“應(yīng)保盡?！薄ⅰ胺诸愂┍！比〉玫某晒?，以規(guī)范各項(xiàng)工作制度、提高工作效率為重點(diǎn)，不斷提高低保工作管理水平。截止10月底，全區(qū)共有低保家庭26904戶，71095人，，人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)78元。開展低保工作“四查、四把關(guān)、三堅(jiān)持”活動，對全區(qū)低保戶進(jìn)行了復(fù)核，取消了不符合條件的低保家庭2205戶，5693人。全區(qū)把增加就業(yè)和再就業(yè)崗位工作放在政府工作的突出位置，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，推行靈活的就業(yè)方式，充分利用全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步拓寬就業(yè)和再就業(yè)領(lǐng)域和渠道，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。截止10月底，為55名下崗失業(yè)人員發(fā)放了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，有針對性地對1845名下崗職工進(jìn)行了轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。召開了勞動保障事務(wù)所啟動實(shí)施大會，建立啟動了14個(gè)街道勞動保障服務(wù)所，全年共安置3763名待業(yè)、失業(yè)和下崗人員就業(yè)和再就業(yè)。六、社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量明顯改觀加強(qiáng)社會治安綜合治理。我區(qū)開展各項(xiàng)綜治工作，創(chuàng)立了“一網(wǎng)、雙控、三建、四管、五防”的立體防控網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了我區(qū)社會治安良好穩(wěn)定，區(qū)治安綜合治理委員會被中央綜治委、中央人事部評為“全國社會治安綜合治理”先進(jìn)集體。突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這一重點(diǎn)，大力實(shí)施“一把手”工程，健全了區(qū)、街、內(nèi)保單位三級綜治工作網(wǎng)絡(luò)。以開展“八創(chuàng)五爭”競賽活動為重點(diǎn)，開展了聲勢浩大的創(chuàng)建“平安城區(qū)”活動，社會治安綜合治理工作實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。深入開展了“百日集中整治”活動，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪。堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，相繼開展了破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、指紋會戰(zhàn)、網(wǎng)上追逃等專項(xiàng)活動。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。我區(qū)明確了以抓好煤礦“一通三防”和機(jī)電管理為重點(diǎn)，實(shí)施煤礦安全許可為主線，杜絕重特大事故和控制零星事故，減少輕重傷事故為目標(biāo)，并與各煤礦簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任狀，對安全責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解，實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)管理。組織各礦認(rèn)真開展了春季安全大檢查、“一通三防”和機(jī)電大會戰(zhàn)、地測防治水整治、瓦斯集中治理、礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)月、秋季安全大檢查、冬季安全大檢查等一系列活動，對煤礦共計(jì)安全檢查236次，查出各類隱患792條，有效地遏制了不安全行為的發(fā)生。全區(qū)煤礦加大安全投入力度，按要求足額提取了安全費(fèi)用。加強(qiáng)地面企業(yè)安全生產(chǎn)。今年我區(qū)地面企業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)以危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所、建筑、特種設(shè)備監(jiān)管為重點(diǎn)，組織開展了春季、“五一”、“十一”、秋季安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查等活動，加大安全檢查和隱患查處力度，有效地消除了事故隱患。共檢查各類企業(yè)140次，查處各類隱患94條，整改率達(dá)到了94。我區(qū)就學(xué)校安全召開專題會議，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理，強(qiáng)化了對師生的安全宣傳教育，各學(xué)校都建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)，建立完善了相關(guān)的安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)日常安全檢查力度，及時(shí)消除了不安全隱患，確保了學(xué)校安全無事故。加強(qiáng)消防安全工作。我區(qū)積極開展防火監(jiān)督和專項(xiàng)治理整頓，大力強(qiáng)化基層各項(xiàng)工作，認(rèn)真推行消防工作的規(guī)范化建設(shè)和社會化進(jìn)程，確保在“三節(jié)兩會”、“五一黃金周”、“云岡旅游節(jié)”、“國慶黃金周”等消防安全，有效的預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。今年共出動人員400多次，檢查單位177家，下發(fā)限期整改通知書306份，發(fā)現(xiàn)隱患720多條，當(dāng)場整改隱患406條，已整改隱患284條，處罰有關(guān)單位20家，保護(hù)國家和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)約100多萬元，有效地降低了火災(zāi)隱患的數(shù)量。加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。我區(qū)采取有效措施，完成了轄區(qū)83家100臺鍋爐、茶爐污染嚴(yán)重的餐飲、洗浴等營業(yè)性場所治理工作；完成轄區(qū)所有企業(yè)、煤礦、煤站的粉塵污染治理工作，對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、煤站、煤臺進(jìn)行防塵治理，取締市區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的露天煤場，我區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提高。加大對轄區(qū)內(nèi)360家燃煤爐灶拆除力度，抓好創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)?；顒樱苿尤珔^(qū)環(huán)保進(jìn)社區(qū)工作，5個(gè)示范綠色社區(qū)建設(shè)已見成效，3所綠色學(xué)校效果明顯。此外，人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、人武、人防、老齡、檔案、地礦等項(xiàng)工作都取得了新的成績，一些部門獲得了省級或市級榮譽(yù)?；仡櫧衲旯ぷ鳎覀冊谑形?、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)和社會各界的大力支持下，在全區(qū)上下共同努力下，取得了可喜的成績。但我們也清醒地看到仍然存在一些困難和問題。一是招商引資效果還不夠理想，引資規(guī)模不大，財(cái)政增長后勁不足。二是由于財(cái)政實(shí)力所限，在職工安置、社會保障、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金配套上投入能力弱。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。一些公務(wù)人員發(fā)揮主觀能動性不夠，工作不實(shí)，效率不高。這些問題要求我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備，以前所未有危機(jī)感、緊迫感和政治責(zé)任感，采取有效措施，全力以赴，真抓實(shí)干，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。在2010年，城區(qū)政府工作總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，按照“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧的基本思路，堅(jiān)定不移地貫徹發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，堅(jiān)定不移地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)大區(qū)目標(biāo)，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面提升第三產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，全力做好社會管理和城市服務(wù)，健全社會保障體系，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)平衡發(fā)展，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新城區(qū)。新的一年即將來臨,我們決心在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解決思想，奮發(fā)圖強(qiáng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、科教更加進(jìn)步、人民生活更加安康的新城區(qū)而努力奮斗。