【正文】 作顯得被動。二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊，總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求，面對工作中出現(xiàn)的難點感到困難重重，存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹，對國土資源法律、法規(guī)不熟悉，鉆的不深；有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精，業(yè)務(wù)水平不高，三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對一些有影響的案件不能夠及時解決，查處還不是很到位；部分基層國土所把農(nóng)民建房收費當(dāng)作“高壓線”，不敢大膽管理，致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù)，未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭；部門聯(lián)動配合機(jī)制發(fā)揮不夠，查處土地違法案件跨時過長，案件執(zhí)行查處不能及時到位。四是落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動中，還存在接受吃請，極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對來辦事的人員接待不熱情，態(tài)度生硬，工作不夠細(xì)致，解釋不夠耐心，語言不夠文明；少數(shù)人員作風(fēng)懶散，紀(jì)律松馳，有事難辦，有事不辦；少數(shù)單位下午上班時間找不著人；少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位，協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐栴}不夠堅決、徹底；土地登記發(fā)證，維護(hù)土地權(quán)益不夠及時；在處理土地信訪等問題上，忽視了“執(zhí)法為誰，為誰執(zhí)法”的問題，在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。三、邊查邊改初見成效通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)在工作作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需保增長項目用地方面出現(xiàn)了新的變化，取得了一定的成效。（一）服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開。局機(jī)關(guān)、二級單位和基層所對政務(wù)公開欄進(jìn)行更新和完善，將辦事程序，辦事指南，收費標(biāo)準(zhǔn)，工作人員文明用語、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話和舉報電話等一一上墻，增強(qiáng)工作透明度。二是認(rèn)真搞好服務(wù)承諾。局機(jī)關(guān)、二級單位等服務(wù)窗口單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會上均作出了表態(tài)發(fā)言；機(jī)關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾，將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，同呼吸，共命運。三是嚴(yán)格做到“六有”，即：對來本單位辦事的單位和個人，做到文明禮貌、熱情服務(wù)，有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開欄、有群眾評議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”，即：不讓事情在我手里延誤；不讓文件在我手里積壓；不讓工作在我手里中斷；不讓差錯在我手里發(fā)生；不讓辦事人員在我這里受到冷落；不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)意識、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)和二級單位人人都能正確使用文明用語，每個服務(wù)窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待，文明禮貌，行為規(guī)范，自覺使用“您好、請進(jìn)、您有什么事”等文明用語，熱情待客，服務(wù)周到，讓辦事人員高興而來，滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，定期對干部職工教育培訓(xùn)，使每一位干部職工具體獨擋一面的工作能力，涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動模范和青年崗位能手。土地勘測規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測繪制圖工作中，為了爭取工作時間和質(zhì)量，工作人員堅持全天候野外作業(yè)，沒有雙休，沒有午休，中午在高溫下衣服濕透了，赤膊上陣，有的同志甚至帶病工作，無怨無悔，工作進(jìn)展快、質(zhì)量高。四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，局機(jī)關(guān)和二級單位干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng)，工作熱情和積極性不斷提高，工作作風(fēng)更加扎實。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學(xué)土地置換、紡機(jī)人才樓用地手續(xù)過程中，堅持在35度以上高溫下現(xiàn)場辦公，從資料組織、報批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中，僅用了2天時間，比規(guī)定時間提前了5天，得到用地企業(yè)和群眾的好評；在進(jìn)行天門新城第三期500多宗商住樓面積分?jǐn)偸掷m(xù)過程中，工作人員主動上門服務(wù)，發(fā)放服務(wù)指南，積極組織相關(guān)資料，目前500多宗面積分?jǐn)偣ぷ饕讶嬲归_。五是維護(hù)群眾利益有新舉措。在征地過程中，我們主動融入，積極服務(wù)，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)落實土地補(bǔ)償費，為征地戶在銀行設(shè)立專門賬戶，減少中間環(huán)節(jié)，確保費用直接到戶，嚴(yán)格審查村級土地補(bǔ)償費資金分配方案、調(diào)田方案等，極力維護(hù)群眾利益，減少征地過程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項目、葛滬高壓輸變電項目、滬蓉高速鐵路等國家啟動內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)中，我們督促有關(guān)單位認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作，確保了征地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費等及時足額到戶，群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區(qū)28戶居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒有土地使用證問題，及時開展調(diào)查、了解，按各自不同情況分類登記造冊，現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報批，使久拖不決的問題得到解決，群眾評價很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊土地違法行為的實際行動來切實維護(hù)群眾利益。有一次，大隊在中午十一點半接到群眾舉報后，顧不上吃飯和休息，快速出擊，第一時間趕赴現(xiàn)場，對蔣場鎮(zhèn)李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事，現(xiàn)場制止，宣講政策，依法下達(dá)了停工通知書，當(dāng)事人在強(qiáng)大的政策法律宣傳下，認(rèn)識錯誤，主動接受處理，并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌，一起重大群眾事件得到了平息，群眾利益得到了有效的維護(hù)。四、下一階段工作安排根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評議實施方案的要求，下一步我們主要做好以下幾個方面的工作：（一）加大宣傳力度，推動政風(fēng)行風(fēng)評議工作持續(xù)深入開展。運用多種宣傳形式，向社會廣泛宣傳國土資源部門的職能，表達(dá)我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿，真實反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀，及時報告我們評議工作的進(jìn)展情況，大力宣傳和剖析民主評議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型，下一步我們準(zhǔn)備開展國土資源管理成果攝影展覽，制作畫冊向社會各界分發(fā)，抓住這次機(jī)遇，讓社會各界了解我們，進(jìn)而理解、支持我們切實履行職責(zé)。二是實行陽光運作，增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，對辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息，通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體公開，并及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新，接受社會各界監(jiān)督，讓“陽光”照亮國土資源權(quán)力運行的每一個環(huán)節(jié)，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。三是突出機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立國土資源局機(jī)關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效行政機(jī)關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評議整改落實的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實際問題，規(guī)范辦事程序，改進(jìn)工作作風(fēng)，以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè)，進(jìn)一步制訂和完善機(jī)關(guān)干部考勤、請銷假、財務(wù)管理等各項管理制度，樹立部門良好的干部形象。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑反腐倡廉防火線。加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，提高思想認(rèn)識，筑牢反腐防線；完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度，建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，真正做到用制度管人，用制度理事；嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐斗爭力度，加強(qiáng)監(jiān)督，從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。五是主動溝通協(xié)調(diào)，集中精力做好評議工作。針對評議內(nèi)容，對照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真找差距，充分傾聽群眾呼聲，誠懇接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，主動與市評議督查組聯(lián)系，匯報工作，聽取他們的建議和意見；主動接受評議代表的質(zhì)詢，進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù)；主動邀請評議代表對本單位進(jìn)行無記名投票測評，找準(zhǔn)工作中存在的不足，積極進(jìn)行整改，促進(jìn)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。二〇〇九年七月十六日