【正文】 ”。做好黨建帶群建工作，有利于切實(shí)履行好管黨職責(zé)，有利于推進(jìn)黨建工作上水平、上臺階，有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)黨建帶群建工作(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)一起抓，積極探索建立黨建帶群建的長效機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨群組織的優(yōu)勢，組織動員廣大人民群眾積極投入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中來，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)提供智力支持和組織保證。(二)主要目標(biāo)黨建帶群建的主要目標(biāo)：按照胡錦濤總書記提出的“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的基本要求，堅(jiān)持“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里；非公有制企業(yè)前進(jìn)到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”，切實(shí)抓好街道“黨建帶群建、群建促黨建”工作。采取“三個同步”措施，加大對非公有制企業(yè)黨群的組織的組建工作力度。積極探索向非公企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法和渠道，有條件的非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人可以通過選舉兼任工會主席，黨組織成員兼任團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主席。在組建黨組織的同時，必須依法同步建立工青婦組織，使黨群組織達(dá)到組織健全、制度完善、活動正常、作用明顯、群眾擁護(hù)的要求。(三)具體措施實(shí)行黨建帶群建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。街道推進(jìn)黨建帶群建工作主要采取“三個同步”措施，即同步推進(jìn)組織設(shè)置、同步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、同步開展黨群活動，以促進(jìn)全縣黨建帶群建工作深入開展。同步推進(jìn)組織設(shè)置。一是摸清底數(shù)，為組建黨群組織夯實(shí)基礎(chǔ)。由縣黨群工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制作下發(fā)黨建帶群建工作情況統(tǒng)計(jì)表，建立黨建帶群建工作臺帳，尤其要做到對“兩新”組織的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、黨員人數(shù)、團(tuán)員人數(shù)、女職工數(shù)、業(yè)主對建立黨組織的態(tài)度及有無黨群組織活動場所等“七個清楚”，為黨建帶群建工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大黨群組織覆蓋面。按照“成熟一個，組建一個”和“組織聯(lián)建”的要求，同步推進(jìn)黨群組織的組建工作，并抽調(diào)精干力量，組成工作組進(jìn)駐規(guī)模以上非公有制企業(yè)，指導(dǎo)“兩新”組織的黨建帶群建工作。加大組建工會和團(tuán)組織的指導(dǎo)力度，帶動工會和團(tuán)組織占點(diǎn)擴(kuò)面；對各方面條件都成熟的“兩新”組織，采取同步組建的方式，同謀劃、同實(shí)施，同步組建黨群組織；對暫無條件建立黨組織的“兩新”組織，先行建好群團(tuán)組織，由群團(tuán)組織發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀職工入黨，積極創(chuàng)造建立黨組織的條件。三是以點(diǎn)帶面，抓好“兩新”組織黨群共建示范點(diǎn)建設(shè)。把“培植典型、示范帶動”作為黨群共建的重要方法，注重培養(yǎng)一批黨建帶群建先進(jìn)典型，重點(diǎn)抓好從業(yè)人員較多、規(guī)模較大的“兩新”組織和“兩新”組織相對集中縣城南工業(yè)園黨建帶群建工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。同步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨群工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。向一批非公企業(yè)選派政治素質(zhì)好、熟悉黨群工作、懂得經(jīng)營管理的黨員干部擔(dān)任黨群工作指導(dǎo)員，并配套制訂黨群工作指導(dǎo)員工作、任期目標(biāo)、例會等制度，切實(shí)加強(qiáng)對他們的管理，真正做到派得進(jìn)、留得住，作用發(fā)揮到位。二是加強(qiáng)黨群組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。把握標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持條件，利用村委換屆的契機(jī)，采取“公推直選”等方式，將黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、善經(jīng)營、會合作的復(fù)合型人才選拔為黨群組織的負(fù)責(zé)人。同時，為了便于活動開展，積極推行“兩新”組織黨群組織負(fù)責(zé)人交叉任職。原則上，由黨組織書記兼任工會組織負(fù)責(zé)人，團(tuán)組織、婦女組織黨員負(fù)責(zé)人兼任黨組織成員。此外，建立黨群組織負(fù)責(zé)人經(jīng)常性培訓(xùn)制度，將任職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力。三是加強(qiáng)黨員職工隊(duì)伍建設(shè)。同步抓好黨員隊(duì)伍、團(tuán)員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的思想教育和技能培訓(xùn)工作，使之相互促進(jìn)，共同提高。黨組織要按照“在職黨員管嚴(yán)、流動黨員管活、所有黨員管好”的要求，切實(shí)履行黨管職能，加強(qiáng)黨員的教育管理，積極實(shí)施“推優(yōu)”工程，把團(tuán)員和職工隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子，及時引導(dǎo)、發(fā)展到黨員隊(duì)伍中來；工會組織要按照建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍的目標(biāo)，加強(qiáng)對職工教育培訓(xùn)，不斷提高職工的文化素質(zhì)和勞動技能；團(tuán)組織要積極引導(dǎo)團(tuán)員牢記自己是青年中的先進(jìn)分子，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，爭做廣大青年的表率。通過三支隊(duì)伍一起抓，促進(jìn)黨員和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提升。同步開展黨群活動。豐富多彩的組織活動是黨保持生機(jī)和活力的重要手段，也是工、青、婦工作質(zhì)量得以提高和發(fā)展的主要依托。要立足于促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，大力開展各類主題實(shí)踐活動，在“兩新”組織中積極開展黨員職工“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，通過黨員掛牌上崗，設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女增強(qiáng)爭先意識，提高創(chuàng)優(yōu)能力，投身工作實(shí)踐。黨群組織工作開展中，做到角色上分、思想上合，任務(wù)上分、目標(biāo)上合，職責(zé)上分、活動上合，建立起一套活動互融、工作互促、整體推進(jìn)，同頻共振的機(jī)制，真正形成黨群組織相互補(bǔ)充、相互滲透、相互促進(jìn)的局面。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建帶群建工作取得實(shí)效黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的先進(jìn)性建設(shè)的一個重要方面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，形成黨建帶群建的工作機(jī)制。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力要加強(qiáng)對黨建帶群建工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道成立黨建帶群建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨群工作聯(lián)席會議制度，并制定目標(biāo)考核辦法。各個黨組織也要根據(jù)要求，切實(shí)把黨建帶群建工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容。建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保黨建帶群建工作取得實(shí)效。教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主理解和支撐黨建群建工作。(二)建立機(jī)制，增強(qiáng)活力建立和完善黨建帶群建的聯(lián)席會議、目標(biāo)責(zé)任、督促檢查、評比表彰等制度，把黨建帶群建工作納入日常黨建工作內(nèi)容，做到“五帶五同步”?！拔鍘А奔丛谒枷肷蠋?、在組織上帶、在班子上帶、在隊(duì)伍上帶、在工作上帶；“五同步”指組織同步設(shè)置、工作同步謀劃、制度同步完善、活動同步考慮、陣地同步建設(shè)，增強(qiáng)黨建帶群建工作的生機(jī)和活力。(三)典型示范，加大推力要重視黨建帶群建的宣傳工作，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)開展，培植典型，以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推動面上的工作，從而全面不斷提升工作水平，加快工作進(jìn)程。