【正文】 換屆群眾推薦戶代表會(huì)議。于14日進(jìn)行匯總。11月22日下午召開(kāi)全體村干部培訓(xùn)會(huì)議村黨組織換屆黨員信任度測(cè)評(píng)會(huì)，第二天召開(kāi)群眾推薦會(huì)并匯總，11月26日上午，召開(kāi)全村村黨支部委員會(huì)換屆選舉大會(huì)大會(huì)，大會(huì)以合法程序選出書(shū)記一名，委員5名。之所以成功在于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾，做好思想政治工作貫穿于整個(gè)選舉工作過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“四薦三承諾”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題走訪調(diào)查并對(duì)癥下藥，化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。㈡、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一部署，全村參加“四薦”的黨員、群眾代表達(dá)2000多人。村黨委在“四薦”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進(jìn)行公示。㈢、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位：一是調(diào)查摸底到位。村黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是評(píng)議推薦到位。尤其是群眾推薦、評(píng)議，我們有12個(gè)村用固定票箱形式進(jìn)行了戶主推薦，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性；三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選，村黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人；四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō)，進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序，真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的填票間，確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在村黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。三、幾點(diǎn)體會(huì)在具體工作中，通過(guò)“三抓”確保了整個(gè)換屆選舉工作的順利進(jìn)行，其主要體會(huì)是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中，我們針對(duì)前其他村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個(gè)進(jìn)行分析，掌握實(shí)情。對(duì)黨員整體素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，無(wú)人可選的村黨支部進(jìn)行下派；對(duì)黨員內(nèi)部矛盾較深，選舉易產(chǎn)生矛盾激化，引起社會(huì)不穩(wěn)定的橫槎村實(shí)行暫緩選舉；對(duì)班子年齡偏大，文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施，把年富力強(qiáng)，文化素質(zhì)較高，群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來(lái)。比如李國(guó)勇，現(xiàn)年只有23歲，文化較高，被選為書(shū)記候選人。二是宣傳透徹，廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中，村黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，使 “四薦”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開(kāi)展。因此，村黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，相互交流，使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過(guò)程中不違規(guī)。四是嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是村黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃，規(guī)范選舉程序。二是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，在確定候選人過(guò)程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅(jiān)持“四薦”的辦法，對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正，保證支部換屆工作健康地開(kāi)展。四、存在的問(wèn)題在工作取得圓滿結(jié)束的同時(shí)，我們也清醒地看到這次換屆選舉工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：一從黨員隊(duì)伍狀況看。農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在著年齡偏大、文化偏低、女黨員偏少的現(xiàn)象比較突出，使黨的先進(jìn)性、模范性得不到較好的體現(xiàn)；其次農(nóng)村黨員外出人員增多和年輕黨員黨齡短，平時(shí)缺少教育和鍛煉，缺乏群眾基礎(chǔ)和影響力，群眾公認(rèn)程度不高，出現(xiàn)了“無(wú)人選”現(xiàn)象。二從班子隊(duì)伍建設(shè)來(lái)看?！八乃]”改變了過(guò)去“少數(shù)人選人”的現(xiàn)象，但不能從根本上改變“少數(shù)人中選人”的狀況，同時(shí)，在年輕化、女性進(jìn)班子比例上還存在著欠缺，班子結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步改善。三從社會(huì)因素影響看。少數(shù)黨員的地方勢(shì)力向黨內(nèi)滲透，黨員隊(duì)伍的家族化、親緣化傾向一定程度影響和干擾著正常的選舉工作。四從選舉工作進(jìn)程看。一是部分村干部群眾對(duì)“四薦”的認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策學(xué)習(xí)還不夠深入，在推選環(huán)節(jié)上還需進(jìn)一步完善；二是部分干部處事不公，不能正確處理好對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，群眾基礎(chǔ)薄弱，影響了干群關(guān)系，阻礙了農(nóng)村基層工作的開(kāi)展。宣河村黨委2010年11月26日