【正文】 職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責任制，嚴格履行自己職責，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先服從安全。本規(guī)定中的“各單位”是指公司各部門、各項目管理部、各總承包管理部、各區(qū)域管理部和各項目經(jīng)理部。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動。第二章 安全管理的方針和口標第五條 公司安全工作方針是:“安全第一、預防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實，強化安全監(jiān)督，嚴格責任追究制度，確保公司安全管理目標的實現(xiàn)。第六條 公司安全管理目標:規(guī)范管理，持續(xù)改進。杜絕較大及以上生產(chǎn)事故，逐步消滅一般事故，建立安全生產(chǎn)的長效機制。健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊伍。各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故，努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度，提高安全生產(chǎn)管理水平。第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛生命，關(guān)注安全，關(guān)注健康，營造一個安全、健康的工作環(huán)境。第三章 安全監(jiān)督管理原則第八條 公司安全生產(chǎn)工作實行分級管理，一級抓一級。所屬各單位加強對下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持分級管理，誰主管誰負責的原則。第九條 安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，必須嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章，杜絕違章指揮和違章操作。必須加強檢查、強化監(jiān)督，加強教育培訓，提高全員的安全綜合素質(zhì)。營造“珍惜生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍，從根本上提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。第十條 公司業(yè)務(wù)地處不同的國家和地區(qū)，各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，確定安全工作的重點。要有長遠規(guī)劃，也要有近期目標。要抓好重點，防止較大及以上事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。公司的安全生產(chǎn)工作重點是各項目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級領(lǐng)導和全體員工認真落實安全生產(chǎn)責任制，認真學習、貫徹和執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程是公司生產(chǎn)安全的根本保證。第十二條 在嚴格按照“四不放過”原則處理事故、嚴格執(zhí)行事故責任追究制度的同時，維護員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮全體員工在安全工作中的主觀能動作用。第四章 安全管理體制、機構(gòu)設(shè)置和職責 第十三條 管理體制公司總經(jīng)理全面負責公司的安全生產(chǎn)工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各部門按照職責分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導下，負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)管部在主管副經(jīng)理領(lǐng)導下，承擔本部門安全監(jiān)督管理的職責，負責公司安全監(jiān)督管理的工作。根據(jù)職責分工，公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等，公司所有部門都負有其 在安全監(jiān)督管理方面的責任。第十四條 機構(gòu)設(shè)置公司實行安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會)的安全組織制度，為安全生產(chǎn)方面最高領(lǐng)導機構(gòu)。安委會由有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人組成，安委會在總經(jīng)理的領(lǐng)導下，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行宏觀管理。安委會下設(shè)辦公室。辦公室在安委會領(lǐng)導下，開展安全生產(chǎn)管理工作，為安委會和公司領(lǐng)導提供決策意見。安委會辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。國外項目管理部設(shè)專職安全管理人員，各項目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。公司領(lǐng)導、相關(guān)部門職責見公司《安全生產(chǎn)責任制》。第五章 安全管理規(guī)章制度 第十五條 安全生產(chǎn)責任制度公司安全工作實行分級管理、誰主管誰負責的原則，各單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任。公司以簽訂《項目管理目標責任書》的形式，明確各項目管理部、總承包管理部和各項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責任。第十六條 安全生產(chǎn)考核管理制度公司定期對各單位生產(chǎn)安全進行督查、督促，各單位應嚴格履行《項目管理目標責任書》所確定的安全生產(chǎn)責任。根據(jù)實際情況，公司還將對重點單位和項目進行專項檢查或監(jiān)督，促進安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度得到有效的落實。公司每月對所屬各項目部進行一次安全生產(chǎn)考核檢查，并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)情況，結(jié)合考核結(jié)果進行綜合評定。各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時，要進一步完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確各級安全生產(chǎn)管理職責。第十七條 安全教育培訓制度按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進行安全教育和操作規(guī)程培訓。公司各單位必須建立安全教育培訓制度，公司以及所屬各單位主要負責人、項目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時安全教育培訓。專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓。其他崗位人員必須接受不少于20小時安全教育培訓，嚴格實行三級安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產(chǎn)信息報送制度，公司建立安全事故報送制度，各單位應嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、集團公司相關(guān)規(guī)定及公司《安全事故調(diào)查、報告制度》、《重大事故說清楚制度》。，以便科學、客觀地分析事故，各項目管理部、總承包管理部、各項目經(jīng)理部應按照公司的規(guī)定，按時報告事故統(tǒng)計報表。、有效的交流，公司領(lǐng)導和有關(guān)職能部門能及時了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況，公司建立總部內(nèi)部安全工作報告制度。，把安全責任落到實處，對較大及以上事故實行“說清楚”制度。第十九條 應急預案和安全事故調(diào)查處理制度。應急指揮中心根據(jù)公司各單位發(fā)生的較大及以上事故和應急事故情況，提出處理意見或建議，或直接對事故處理的指揮。公司應急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。，原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理，并按規(guī)定上報公司安委會對事故的處理情況。第二十條 公司實行《安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究制度》 第二十一條 建立處置境外機構(gòu)突發(fā)事件工作預案指導性意見 (1)快速反應的原則(2)統(tǒng)一指揮的原則(3)整體配合的原則(4)安全保密的原則,成立處置突發(fā)事件工作的指揮中心，指揮中心下設(shè)辦事機構(gòu)。第二十二條 反恐怖工作應急預案 第二十三條 其他方面的安全管理制度為了加強公司對重點部位和重要施工工序安全工作的管理，公司建立相關(guān)的制度和規(guī)定，所屬各單位要嚴格遵守這些規(guī)定，或?qū)⑦@些規(guī)定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章 安全管理制度的實施和要求第二十四條 各單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。公司每年初與各單位簽訂《項目管理目標責任書》，并在年終按責任書內(nèi)容進行考核。第二十五條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準的要求，結(jié)合本部門和本項目的實際情況，設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。第二十六條 各部門應研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系，使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角，公司所屬各部門應掌握本部門和所屬項目的安全生產(chǎn)動態(tài)。第二十八條 各單位應按照“分級管理、誰主管誰負責”的原則，建立安全生產(chǎn)責任制度。安全責任的落實情況應與年終經(jīng)濟考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，定期對主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進行安全教育和培訓。堅持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投人，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。第三十一條 各單位必須嚴格執(zhí)行國家對重大危險源的安全管理要求。嚴格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險物品、運輸工具的管理要求。嚴格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。第三十二條 各單位必須嚴格執(zhí)行國家或主管部門對交叉作業(yè)的安全管理的要求。嚴格執(zhí)行對租賃承包作業(yè)的安全管理要求。第三十三條 各單位應根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立并實行項目現(xiàn)場安全檢查制度，對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題，應當立即處理，對檢查中發(fā)生的事故隱患、應責成主要責任人予以整改。對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責令停工處理。第三十四條 各單位應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度，根據(jù)本單位的安全工作特點，建立和健全應急救援預案，當事故發(fā)生時能夠迅速組織施救，防止事故擴大，減少人員和財產(chǎn)損失。第三十五條 各單位應按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因，查明事故責任人，吸取事故教訓，提出整改措施并立即實施糾正，并按規(guī)定追究事故責任。第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施公司遵循分級管理的原則，要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，按照以下的方法和措施實施安全監(jiān)督管理。第三十六條 對各單位的安全監(jiān)督管理 公司及各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，對本部門和所屬在建項目的安全管理進行監(jiān)督管理。公司安全監(jiān)督管理實行安全生產(chǎn)責任制度。根據(jù)公司安全監(jiān)督管理制度的要求，公司所屬各項目管理部、總承包管理部、各項目經(jīng)理部主要負責人簽訂《項目管理目標責任書》，明確安全管理責任，提出履職要求。、檢查和考核公司根據(jù)《項目管理目標責任書》上的履職要求，對各單位進行定期督察和核查，并根據(jù)《項目管理目標責任書》的履職情況，按照安全與效益掛鉤原則，年終對簽約單位進行考核。公司將根據(jù)國家和政府主管機關(guān)及集團公司的要求，對所屬各單位進行專項安全檢查。第八章 其他第三十七條 公司全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責的義務(wù)。第三十八條 公司支持國內(nèi)的各單位的各級工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。境(國)外項目可以與工會組織積極對話，了解本單位當?shù)芈毠さ暮戏ㄐ枨?，確保職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。第三十九條 公司各相關(guān)單位應當采取多種形式，加強員工安全法律法 規(guī)、安全知識和操作技能等方面的教育和培訓，提高職工的安全意識和責任感，提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。第四十條 對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，公司將予以表彰和獎勵。第四十一條 公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應用，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。第九章 附則第四十二條 本辦法由公司安全監(jiān)管部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原來的公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》廢止。