【正文】 職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行自己職責(zé)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先服從安全。本規(guī)定中的“各單位”是指公司各部門、各項(xiàng)目管理部、各總承包管理部、各區(qū)域管理部和各項(xiàng)目經(jīng)理部。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動(dòng)。第二章 安全管理的方針和口標(biāo)第五條 公司安全工作方針是:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條 公司安全管理目標(biāo):規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)。杜絕較大及以上生產(chǎn)事故，逐步消滅一般事故，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故，努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度，提高安全生產(chǎn)管理水平。第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛(ài)生命，關(guān)注安全，關(guān)注健康，營(yíng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。第三章 安全監(jiān)督管理原則第八條 公司安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)。所屬各單位加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第九條 安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章，杜絕違章指揮和違章操作。必須加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員的安全綜合素質(zhì)。營(yíng)造“珍惜生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍，從根本上提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。第十條 公司業(yè)務(wù)地處不同的國(guó)家和地區(qū)，各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況，確定安全工作的重點(diǎn)。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期目標(biāo)。要抓好重點(diǎn)，防止較大及以上事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。公司的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是各項(xiàng)目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場(chǎng)。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程是公司生產(chǎn)安全的根本保證。第十二條 在嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則處理事故、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮全體員工在安全工作中的主觀能動(dòng)作用。第四章 安全管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé) 第十三條 管理體制公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各部門按照職責(zé)分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)管部在主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本部門安全監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督管理的工作。根據(jù)職責(zé)分工，公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等，公司所有部門都負(fù)有其 在安全監(jiān)督管理方面的責(zé)任。第十四條 機(jī)構(gòu)設(shè)置公司實(shí)行安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))的安全組織制度，為安全生產(chǎn)方面最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，安委會(huì)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理。安委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，為安委會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見(jiàn)。安委會(huì)辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。國(guó)外項(xiàng)目管理部設(shè)專職安全管理人員，各項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門職責(zé)見(jiàn)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。第五章 安全管理規(guī)章制度 第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度公司安全工作實(shí)行分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。公司以簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的形式，明確各項(xiàng)目管理部、總承包管理部和各項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責(zé)任。第十六條 安全生產(chǎn)考核管理制度公司定期對(duì)各單位生產(chǎn)安全進(jìn)行督查、督促，各單位應(yīng)嚴(yán)格履行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況，公司還將對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查或監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效的落實(shí)。公司每月對(duì)所屬各項(xiàng)目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核檢查，并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時(shí)，要進(jìn)一步完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十七條 安全教育培訓(xùn)制度按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。公司各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度，公司以及所屬各單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn)。專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時(shí)安全教育培訓(xùn)。其他崗位人員必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度，公司建立安全事故報(bào)送制度，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及公司《安全事故調(diào)查、報(bào)告制度》、《重大事故說(shuō)清楚制度》。，以便科學(xué)、客觀地分析事故，各項(xiàng)目管理部、總承包管理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照公司的規(guī)定，按時(shí)報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。、有效的交流，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門能及時(shí)了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況，公司建立總部?jī)?nèi)部安全工作報(bào)告制度。，把安全責(zé)任落到實(shí)處，對(duì)較大及以上事故實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。第十九條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度。應(yīng)急指揮中心根據(jù)公司各單位發(fā)生的較大及以上事故和應(yīng)急事故情況，提出處理意見(jiàn)或建議，或直接對(duì)事故處理的指揮。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。，原則上由事故單位按照“四不放過(guò)”的原則自行處理，并按規(guī)定上報(bào)公司安委會(huì)對(duì)事故的處理情況。第二十條 公司實(shí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》 第二十一條 建立處置境外機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作預(yù)案指導(dǎo)性意見(jiàn) (1)快速反應(yīng)的原則(2)統(tǒng)一指揮的原則(3)整體配合的原則(4)安全保密的原則,成立處置突發(fā)事件工作的指揮中心，指揮中心下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。第二十二條 反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案 第二十三條 其他方面的安全管理制度為了加強(qiáng)公司對(duì)重點(diǎn)部位和重要施工工序安全工作的管理，公司建立相關(guān)的制度和規(guī)定，所屬各單位要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，或?qū)⑦@些規(guī)定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章 安全管理制度的實(shí)施和要求第二十四條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司每年初與各單位簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并在年終按責(zé)任書(shū)內(nèi)容進(jìn)行考核。第二十五條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本部門和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。第二十六條 各部門應(yīng)研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系，使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角，公司所屬各部門應(yīng)掌握本部門和所屬項(xiàng)目的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。第二十八條 各單位應(yīng)按照“分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任的落實(shí)情況應(yīng)與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，定期對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投人，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。第三十一條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸工具的管理要求。嚴(yán)格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。第三十二條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或主管部門對(duì)交叉作業(yè)的安全管理的要求。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)租賃承包作業(yè)的安全管理要求。第三十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立并實(shí)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理，對(duì)檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工作場(chǎng)所就責(zé)令停工處理。第三十四條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，根據(jù)本單位的安全工作特點(diǎn)，建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速組織施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。第三十五條 各單位應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因，查明事故責(zé)任人，吸取事故教訓(xùn)，提出整改措施并立即實(shí)施糾正，并按規(guī)定追究事故責(zé)任。第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施公司遵循分級(jí)管理的原則，要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照以下的方法和措施實(shí)施安全監(jiān)督管理。第三十六條 對(duì)各單位的安全監(jiān)督管理 公司及各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)本部門和所屬在建項(xiàng)目的安全管理進(jìn)行監(jiān)督管理。公司安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)公司安全監(jiān)督管理制度的要求，公司所屬各項(xiàng)目管理部、總承包管理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確安全管理責(zé)任，提出履職要求。、檢查和考核公司根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》上的履職要求，對(duì)各單位進(jìn)行定期督察和核查，并根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的履職情況，按照安全與效益掛鉤原則，年終對(duì)簽約單位進(jìn)行考核。公司將根據(jù)國(guó)家和政府主管機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司的要求，對(duì)所屬各單位進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。第八章 其他第三十七條 公司全體員工(包括臨時(shí)聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。第三十八條 公司支持國(guó)內(nèi)的各單位的各級(jí)工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。境(國(guó))外項(xiàng)目可以與工會(huì)組織積極對(duì)話，了解本單位當(dāng)?shù)芈毠さ暮戏ㄐ枨螅_保職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。第三十九條 公司各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)員工安全法律法 規(guī)、安全知識(shí)和操作技能等方面的教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和責(zé)任感，提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。第四十條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，公司將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四十一條 公司鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應(yīng)用，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。第九章 附則第四十二條 本辦法由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原來(lái)的公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》廢止。