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交通服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告-資料下載頁

2024-11-15 23:43本頁面
  

【正文】 服從州委、政府的領(lǐng)導(dǎo),當好參謀,干好事業(yè);對兄弟部門,要講團結(jié),講協(xié)作,互相理解,相互支持,才能干一番大事業(yè);對下要講民本、講感情,得民心者得天下,得人心者交通才有希望。交通部門要主動向區(qū)委、人大、政府、政協(xié)匯報積極爭取支持和理解;主動上門與各部門征求意見,尋求相互合作與支持;主動貼近群眾,貼近基層,接受社會各方的監(jiān)督與批評。作風(fēng)變、氣象新,創(chuàng)建和諧化、人性化的交通部門。四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與平安交通的關(guān)系。交通是一個高危行業(yè),在構(gòu)建和諧社會方面承擔著非常繁重的任務(wù)。處理好發(fā)展與平安交通的關(guān)系,是對交通行業(yè)是否具備構(gòu)建社會主義和諧社會能力的考驗,處理好改革發(fā)展與平安交通的關(guān)系,就是要大力推進“平安交通”建設(shè)。要把保護人民的生命財產(chǎn)安全放在交通工作突出位置,強化“安全責任重于泰山”意識,狠抓安全責任和各項措施的落實,做一個負責任的行業(yè)?!捌桨步煌ā焙w了交通建設(shè)和管理的方方面面。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展、群眾出行提供高質(zhì)量的交通運輸保障,是建設(shè)“平安交通”的基礎(chǔ),也是交通行業(yè)為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會應(yīng)有的責任。努力做好水上交通安全、道路運輸安全和交通工程建設(shè)安全工作,認真抓好公路“安保工程”。長期不懈地治理超限超載運輸,規(guī)范運輸經(jīng)營行為,努力減少因超限超載運輸引發(fā)的安全事故。二是建立和完善安全管理長效機制和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制。行業(yè)安全監(jiān)管,體現(xiàn)了“平安交通”建設(shè)的行業(yè)特色,是交通行業(yè)義不容辭的責任。堅決杜絕重特大交通安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。進一步提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力,建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制,構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。三是認真搞好穩(wěn)定工作。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,落實維護社會穩(wěn)定工作責任制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)性事件,努力維護交通穩(wěn)定目前在道路運輸市場、土地征遷、企業(yè)改制等領(lǐng)域存在一些矛盾和問題,影響交通行業(yè)的穩(wěn)定。交通部門要高度重視以人為本的思想,健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制,妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,完善信訪、投訴、舉報等制度,通過教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,從源頭上化解矛盾糾紛,講究處置策略,為構(gòu)建和諧平安交通奠定廣泛的群眾基礎(chǔ),依法及時合理地處理群眾反映的問題,維護交通和諧穩(wěn)定的局面。五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與廉政建設(shè)的關(guān)系。近年來,我區(qū)交通事業(yè)蓬勃發(fā)展,促進了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,從現(xiàn)在到今后較長一段時期,全區(qū)交通建設(shè)將處在一個新的大發(fā)展、大跨越的時期。如何協(xié)調(diào)好交通發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,為我區(qū)交通事業(yè)提供有力保障,是擺在交通行業(yè)面前的重要任務(wù)。要協(xié)調(diào)好交通發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,首先要結(jié)合我區(qū)交通事業(yè)點多、線長、面廣、投資規(guī)模大、建設(shè)任務(wù)重的特點。堅持加快發(fā)展和廉政建設(shè)兩手抓,在抓工程建設(shè)的同時,狠抓廉政建設(shè),使“干部隊伍廉潔”成為工程建設(shè)的重要部分,使交通工程真正成為我州的廉政工程、德政工程、民心工程。一是通過認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、案件查處和行業(yè)糾風(fēng)三項工作;二是通過完善制度、執(zhí)法監(jiān)督、加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度;三是強化學(xué)習(xí),筑牢思想防線,努力做到知法懂法,依法行政,努力營造公開、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境;四是積極推行“雙合同制”管理。加強對招投標工作的監(jiān)督,加大遏制交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生的力度;五是認真開展警示教育和廉潔從政教育,增強廣大黨員干部的廉潔從政意識。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為交通工作突出任務(wù)來抓,加強廉政保障工程建設(shè),全面健全廉政保障的綜合體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐步納入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道,提高干部職工的廉潔自律水平,樹立交通行業(yè)新形象。建設(shè)和諧交通是一項系統(tǒng)性的工程,應(yīng)統(tǒng)籌考慮,妥善處理與之相關(guān)的各個方面的聯(lián)系,充分調(diào)動各方面的積極性,形成合力,不斷推動和諧交通建設(shè)向前發(fā)展。第五篇:交通服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告文章標題:交通服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告近3年來,通過實施鄉(xiāng)村康莊工程、縣道路面硬化工程、鄉(xiāng)道路面硬化工程,交通部門為新農(nóng)村建設(shè)作出了很大的貢獻。隨著新農(nóng)村建設(shè)活動的不斷深入,農(nóng)民生活、生產(chǎn)需求的不斷提高,交通部門在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮積極作用,又是一個新課題。為此,我做了一些初步的調(diào)查研究,認為交通服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)要拓寬新視野、擴大新領(lǐng)域,今后要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到“三轉(zhuǎn)變一加強”,即:從注重“兩率”(通村率、硬化率)轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘r(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平,從注重通路轉(zhuǎn)變?yōu)槁?、站、運一體化建設(shè),從注重建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?、管、養(yǎng)并重,加強農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。一、從注重“兩率”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘r(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的必要性。首先,農(nóng)村公路多數(shù)是斷頭路,效益差,等級低。近年實施鄉(xiāng)村康莊工程,只解決了公路通行政村的問題。目前,農(nóng)村地區(qū),多數(shù)行政村與行政村之間公路沒有貫通聯(lián)網(wǎng),中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路等級較低。由于農(nóng)村公路未聯(lián)網(wǎng)貫通,使農(nóng)村公路的功能沒有完全發(fā)揮作用,客貨運輸受到制約,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來不便,路網(wǎng)的綜合服務(wù)水平比較低,路網(wǎng)的效益沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,金華市共有9203個自然村(不包括行政村所在地),人口在200人以上的自然村3041個,等級公路通達率為81,末通公路的有574個,其中平原地區(qū)有374個,山區(qū)有200個,、。人口在100人—200人(含200人)的自然村有2385個,未通公路的有744個,其中平原地區(qū)有302個,山區(qū)有442個。其次,在實施鄉(xiāng)村康莊工程時,周邊未通公路的大自然村也出過力、籌過資,還有的無償或低成本出讓了土地,為鄉(xiāng)村康莊工程作過貢獻。現(xiàn)在行政村所在地通了路,得到了實惠,大多數(shù)的農(nóng)民兄弟都散居在一些大的自然村,這些自然村仍然沒有通上公路,農(nóng)民心里不平衡,有怨言。再次,有一部分自然村以前是行政村所在地,近幾年“撤、擴、并”以后,成為自然村,這部分村莊的人口數(shù)量也比較大、居住也相對集中。據(jù)統(tǒng)計,2000年金華市行政村是5877個,到2005年底只有4828個,減少行政村1049個。提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的基本思路。提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的基本思路是“突出重點、量力而行”。提高網(wǎng)絡(luò)化水平的重點是:農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化可先在平原地區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)實施。在有條件的農(nóng)村地區(qū),使連接行政村與行政村之間的公路貫通成網(wǎng),在聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)中,把一些有條件的大自然村作為重要節(jié)點,使一些大自然村通過聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),也能建成水泥路和柏油馬路?!傲苛Χ小笔侵福阂环矫嬉哟笾行逆?zhèn)、中心村周邊公路的建設(shè),提升中心鎮(zhèn)、中心村周邊公路等級,真正形成“四通八達”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò);另一方面,山區(qū)農(nóng)村公路由于聯(lián)網(wǎng)所需建設(shè)的公路里程長、投資大、難度大,可以結(jié)合需求、建設(shè)能力加以考慮。提升農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平的實施途徑。一是要堅持依靠黨委政府、依靠群眾,形成合力抓發(fā)展。農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)不能完全采取康莊工程建設(shè)模式,因為康莊工程建設(shè)任務(wù)集中、目標一致,合力很強,很少有矛盾。農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的利益主體是不平等的,可能有“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象,實施的難度大、困難多。因此,必須始終依靠黨委政府、依靠廣大人民群眾,這是抓好農(nóng)村交通工作的關(guān)鍵?!皟蓚€依靠”說到底就是政府主導(dǎo),群眾參與。政府主導(dǎo)就是政府在政策上要制定出臺相關(guān)的具體措施,扶持農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。在資金上,地方財政要加大轉(zhuǎn)移支付的力度,保證農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。群眾參與就是像在實施康莊工程一樣,充分利用“一事一議”的政策,落實在農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、提升標準工程中的土地調(diào)劑、建筑物拆遷等工作,引導(dǎo)老百姓自愿投工投勞、捐資捐物,真正形成一個“上頭補一點、財政擠一點、社會各界捐一點、受益群眾出一點”的合力辦農(nóng)村交通的良好局面。二是堅持規(guī)劃控制為前提。我市早在2003年就組織有關(guān)人員編制了《金華市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》(2003——2010),在編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時,就充分考慮到農(nóng)村公路的等級、技術(shù)標準等方面的選用上與新農(nóng)村建設(shè)的要求相適應(yīng),并有一定的前瞻性。三是堅持技術(shù)指導(dǎo)全過程。通自然村公路建設(shè),交通部門關(guān)鍵是要加強技術(shù)指導(dǎo),做到既加強管理,又不包辦代替。特別是要嚴格控制線位走向,幫助把好公路技術(shù)標準,做好測量設(shè)計,加強工程質(zhì)量監(jiān)督、控制等方面的指導(dǎo)。土地調(diào)整、房屋拆遷、路基工程等由村自行實施,路面工程可由交通部門組織實施,以確保工程質(zhì)量。四是堅持計劃調(diào)節(jié)定指標。今后農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)要減少計劃的剛性、增加計劃的柔性,不一定要下達指令性的指標,但必須有一個指導(dǎo)性的計劃,注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極性。五是經(jīng)
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