【正文】 質，逐年積累，污染土壤，進而對農作物也產生污染。農膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質也會對農產品帶來污染，進而危害人類的健康。絕大部分使用不可降解地膜，在地膜殘留嚴重的地方，農作物減產20%～30%，這對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。殘存的農膜碎片日益積累，又沒人收集處理，在農村地區(qū)隨風飄揚，嚴重污染農村環(huán)境。隨著我國的不斷發(fā)展，各種產業(yè)也隨之發(fā)展壯大。尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶來了很大的環(huán)境問題，畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問題成為當前農業(yè)面源的主要污染源之一。根據(jù)國家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖污染調查顯示，全國畜禽糞便排放量逐年增多，其排放的固體廢物數(shù)量也十分龐大，已經超過了工業(yè)的產生量，糞便污水的COD大大超過工業(yè)廢水魚生活污水的COD排放量之和。畜禽糞便不經任何無害化處理就直接排放，這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進入江河湖泊，不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，而且導致水體和大氣的污染，更是我國江河湖泊富營養(yǎng)化的主要污染源。 在農村建立穩(wěn)定塘，穩(wěn)定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構筑物的總稱，主要通過菌藻類之間的相互作用實現(xiàn)對廢水中有機污染物的處理。而且該方法投入少，運行成本低，適合在農村地區(qū)開發(fā)運用，并且對當?shù)氐沫h(huán)境也有一定的美化作用。該方法主要通過向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。但是化學措施是否會造成另外的污染還有待研究。另外就是通過化學研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開辟有機肥料；改善施肥技術。國家應該加強管理，大力推行新型綠色種植，養(yǎng)殖模式；比如?；~塘的養(yǎng)殖模式，“農田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術推進規(guī)模經營，以便于對廢棄物進行統(tǒng)一的收集處理。這樣做既可以增加產量，還可以減少農業(yè)面源污染的數(shù)量。加強對農民的宣傳和教育，尤其強調對人體的危害，使之認識到農業(yè)面源污染的危害性，從而自發(fā)的減少農業(yè)面源污染。另外，現(xiàn)在網(wǎng)絡較為發(fā)達，可以多選取一些農業(yè)面源污染的真實實例進行宣傳，讓人們有切身的感受；還可以通過網(wǎng)絡進行宣傳教育，使環(huán)保意識深入人心。農業(yè)面源污染第五篇：農業(yè)面源污染控制中國農業(yè)面源污染的政策建議農業(yè)面源污染正在成為我國農村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，嚴重制約了農業(yè)和農村經濟環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，控制農業(yè)面源污染是確立和認真落實中央“全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀” 中的一個重要問題，也是2005國家經濟發(fā)展工作的一個重要內容。目前，種植業(yè)中化肥和農藥的過量使用引起了農業(yè)土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環(huán)境質量衰退。導致污染的主要原因包括：化肥、農藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養(yǎng)殖業(yè)有機廢棄物的處理率低，缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識。農業(yè)面源污染還引起經濟方面的損失，包括兩個方面：一是過量使用化肥和農藥降低了農民的純收入，二是湖泊富營養(yǎng)化和酸雨導致了經濟損失。由于農業(yè)面源污染的區(qū)域差異和地區(qū)經濟發(fā)展水平的不同，建立農業(yè)面源污染控制對策面臨很大的挑戰(zhàn)，恰當?shù)目刂普咝枰紤]到不同的農業(yè)氣候、耕作制度和農民收入水平，不同省區(qū)需要制定并執(zhí)行不同的控制措施。對此，建議重點針對15個農業(yè)面源污染處于高風險水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規(guī)和技術3個方面進行系統(tǒng)的控制。在政策方面：建立恰當?shù)募Z食安全政策；引入農業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經濟的概念和方法；加強農民專業(yè)技術組織的建設；推動面源污染控制成熟技術的推廣應用和研究示范。在法規(guī)方面：建立清潔生產的技術規(guī)范；建立有機廢棄物排放法規(guī)。在技術方面：結合監(jiān)測和普查，完善農業(yè)環(huán)境安全的評估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術；加強推廣體系建設；實施流域綜合管理。中國農業(yè)在短短20多年的迅猛發(fā)展，已經在沿海發(fā)達省市出現(xiàn)了水環(huán)境污染問題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發(fā)達國家在一百多年農業(yè)發(fā)展中走過的歷程。農業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農藥對沿海省份的廣大居民健康構成了威脅。2002年有六個省2個直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農業(yè)面源污染處于高風險水平，預計到2010年，將增加到15個省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態(tài)系統(tǒng)的富營養(yǎng)化，引發(fā)赤潮。同時，氮肥的氣態(tài)損失（目前中國農田施用化肥和有機肥產生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過量施肥和施用農藥增加了生產成本，降低了我國農產品在國際市場的競爭力，影響了農民的凈收益。導致農業(yè)面源污染的主要原因包括：過量使用化肥和農藥，利用效率低下（中國在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業(yè)；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染；施肥技術落后，施肥不平衡；化肥和農藥包裝沒有使用說明或者說明不恰當；缺乏推廣服務，農民缺乏相關的施肥知識；公眾尤其是農民缺乏環(huán)境意識。由國務院和國家環(huán)?？偩痔岢龅奈廴痉乐螌Σ哒饾u限制工業(yè)污染源的排放，目前正在實施城市污水處理措施。然而，除非各級政府采取強有力的、全面的控制措施，由規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)導致的點源污染和作物種植導致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源?？刂妻r業(yè)種植業(yè)導致的面源污染涉及千家萬戶，比較復雜，其中的關鍵是完善政策框架和配套制度，強化推廣機構建設，鼓勵和推動農民采用有效的技術和管理經驗。在控制和治理中要貫徹4個原則：增加農民收入，減少貧困；綜合規(guī)劃、管理農村地區(qū)的環(huán)境；在農村規(guī)劃體系中引入環(huán)境影響評估的觀念；對農業(yè)采用循環(huán)經濟的觀念。在政策方面：(a)建立恰當?shù)膰壹Z食安全政策，促進面源污染控制。考慮到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問題，控制方案應該把糧食自給率保持在90%左右，減少環(huán)境壓力。同時進行農藝學和經濟學的分析論證，考慮將國家糧食增產的重點恰當轉移到中西部中產地區(qū)，如山西、江西、廣西。(b)在各級政府的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃中引入農業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經濟的概念和方法；加強面源污染危害和原因的宣傳，增強全民生態(tài)環(huán)境意識與參與意識；改善投資環(huán)境，鼓勵和促進農業(yè)環(huán)境治理工程的建設。(c)加強農民專業(yè)技術組織的建設，發(fā)展農業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶，提高種植業(yè)效益，促進農業(yè)技術推廣和應用。(d)全面推動面源污染控制成熟技術的推廣和使用，啟動面源污染控制新技術的研究和示范。在環(huán)境立法方面，借鑒國際上成功的法規(guī)，制訂強有力的法規(guī)體系。(a)建立國家清潔生產的技術規(guī)范，擬定新的化肥和農藥管理法律法規(guī)，鼓勵能夠減少面源污染的化肥和有機肥的生產和使用，包括：(i)制訂化肥和有機肥的質量標準；(ii)建立農業(yè)優(yōu)良耕作技術體系，針對作物確定化肥、農藥和有機肥的施用量、施用時間和施用方法。(b)建立我國有機廢棄物排放的法規(guī)，有效控制城鎮(zhèn)的污水排放和規(guī)?；B(yǎng)殖場牲畜糞尿的排放。同時，開展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設施的基礎建設。加快農村生活垃圾的資源化進程，提出資源循環(huán)利用的方案。在技術體系方面：(a)結合監(jiān)測和普查，完善農業(yè)環(huán)境安全的評估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風險區(qū)（15個省、直轄市）建立監(jiān)測站，監(jiān)測土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機肥和農藥的含量，評估其對環(huán)境和人類健康的影響；(ii)開展污染高風險區(qū)的面源污染現(xiàn)狀調查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級政府發(fā)展規(guī)劃中引入農業(yè)環(huán)境評價指標體系。(b)推廣成熟的施肥和施藥技術，提高化肥和農藥的效率，減少對環(huán)境的影響。包括：(i)確定不同區(qū)域主要作物的施肥區(qū)劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點避免在作物生長早期大量施用氮肥；(ii)恰當應用長效緩釋肥，鼓勵使用有機肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它農田保護技術（緩沖帶和生態(tài)溝渠），減少由于土壤侵蝕導致的磷酸鹽和農藥損失。(c)需要采取緊急行動加強推廣體系建設，改進對農民的技術服務支持，提高化肥和有機肥的利用率。包括：(i)將農業(yè)技術推廣與商業(yè)活動（如經銷化肥和農藥）分離；(ii)引進對政府和私營農業(yè)技術推廣人員的資格認證，提高推廣人員的技能；(iii)通過農民專業(yè)技術組織促進農業(yè)生產技術推廣；(iv)拓寬農民的培訓方式；(v)增強農技推廣人員農民的環(huán)境意識。(d)在污染區(qū)域實施流域綜合管理計劃，統(tǒng)一規(guī)劃面源污染控制政策，設立執(zhí)行部門進行小流域面源污染的綜合治理。采用生態(tài)溝渠、生態(tài)濕地、生態(tài)隔離帶等技術，同時開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開發(fā)適合農村及農田污染物控制的生態(tài)技術，吸取國家環(huán)保局和農業(yè)部發(fā)展綠色農業(yè)的經驗，利用已有的生態(tài)縣（市）作為面源污染控制試點區(qū)。在流域的綜合管理中，由當?shù)卣O立專門機構，管理農村居住區(qū)的環(huán)境，控制與處理農村生活污水、生活垃圾和地表徑流