【正文】 提高，形式有待進(jìn)一步完善；專委會的基礎(chǔ)作用和委員的主體作用發(fā)揮還不夠充分；政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平仍有待進(jìn)一步提高。這些問題，需要我們深入思考，認(rèn)真研究，在今后的工作中努力改進(jìn)。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見建議，幫助我們把工作做得更好。今后五年工作的建議中共禮縣第十四次黨代會提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展、社會和諧為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生和不斷提高人民生活水平為目標(biāo)，實施“基礎(chǔ)先行、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游活縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略；培育“金、石、果、畜、藥”五大產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)四個新突破，即：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上有新突破；六大新進(jìn)展，即：在扶貧開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、民生改善、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會事業(yè)上取得新進(jìn)展；實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長、社會和諧穩(wěn)步推進(jìn)、公共服務(wù)能力大幅提高，切實把禮縣打造成為西北最大的黃金生產(chǎn)基地、天然石材加工基地和全國蘋果產(chǎn)業(yè)知名縣、全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全市文化旅游大縣的目標(biāo)任務(wù)。這些戰(zhàn)略舉措和目標(biāo)任務(wù)，令人鼓舞，催人奮進(jìn)?？h政協(xié)要自覺履行職責(zé)，堅持把縣委的科學(xué)決策轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大政協(xié)委員的自覺行動，在新的歷史起點上，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，再做新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新業(yè)績。常委會工作的總體思路是： 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會上的講話精神，中央、省、市、縣《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和 中共禮縣第十四次黨代會精神，堅持把實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一、發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高履職能力和水平。我們要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展、開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的強(qiáng)大動力，作為適應(yīng)新形勢、增強(qiáng)新本領(lǐng)的重要手段，作為保持政治上清醒、信念上堅定的重要途徑，作為提高理論修養(yǎng)、提升履職能力的重要基礎(chǔ)，擺在突出位置，切實抓緊抓好，真正做到自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、務(wù)求實效。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高我們的思想水平、政治覺悟，進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政的能力、服務(wù)發(fā)展的能力，進(jìn)一步增進(jìn)人民政協(xié)內(nèi)部的思想共識、團(tuán)結(jié)和諧，夯實履行政協(xié)職能的思想基礎(chǔ)。本次全委會新選舉的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、常委和新任政協(xié)委員，要通過深入學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入角色，搞好工作。要建立健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度，適時邀請縣委講師組的同志作專題輔導(dǎo)，舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。同時，各位政協(xié)委員將于明天上午列席人代會，聽取政府工作報告及其它有關(guān)報告，要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，在今后的工作中抓好貫徹落實。當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹落實中共禮縣第十四次代表大會精神 是全縣各級黨政組織的重要任務(wù)，也是人民政協(xié)工作的重要任務(wù)。我們要強(qiáng)化組織，狠抓落實，重點在把握精神實質(zhì)上下功夫，在指導(dǎo)實踐，推動工作上下功夫，不斷把中共禮縣第十四次代表大會精神轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的自覺行動。政協(xié)委員要結(jié)合本系統(tǒng)本單位實際，積極參加本單位的學(xué)習(xí)討論活動，堅持理論聯(lián)系實際，深刻領(lǐng)會今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)和重大舉措，不斷把思想和行動統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。二、緊緊圍繞實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展調(diào)研視察工作我們要把調(diào)研視察作為履行政協(xié)職能的有效途徑，圍繞實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，選擇事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中全局性、戰(zhàn)略性問題和廣大人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，按照量力而行，盡力而為的原則，深入開展調(diào)研視察工作。要以提高調(diào)研視察質(zhì)量、增強(qiáng)建言獻(xiàn)策成效為目標(biāo)，認(rèn)真做好調(diào)研視察前的準(zhǔn)備工作，制定科學(xué)的調(diào)研視察方案，合理組織調(diào)研隊伍，盡量吸收與課題相關(guān)并有一定專業(yè)優(yōu)勢的委員參加，深入基層，問政于民、問需于民、問計于民，點面結(jié)合，全面掌握真實情況，注重分析研究問題，客觀全面、真實準(zhǔn)確地反映工作成效和存在的問題，立科學(xué)之論，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實之策。要積極配合省、市政 協(xié)開展調(diào)研視察活動，全面反映我縣各項工作取得的成績和存在的問題，努力爭取省、市政策支持和投資傾斜。政協(xié)各專委會要圍繞教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生改革、城市建設(shè)等問題開展調(diào)研視察，積極探索解決問題的有效方法和措施，努力形成一批有較高質(zhì)量的調(diào)研視察成果。三、圍繞中心，服務(wù)大局，堅持在實干中履行政協(xié)職能認(rèn)真開展政治協(xié)商。圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要民生問題，重大投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，關(guān)系人民群眾切身利益的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)及社會保障等問題，分別以政協(xié)全委會、常委會、主席會、委員座談會等形式開展協(xié)商討論，積極提出具有前瞻性、可行性、操作性的意見建議。切實加強(qiáng)民主監(jiān)督。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定等問題，以視察、提案為主要形式，選好角度、把握尺度、注重深度，認(rèn)真調(diào)查研究，提出意見建議，切實提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作制度，加強(qiáng)界別委員與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，為政協(xié)委員開展民主監(jiān)督工作積極創(chuàng)造條件。積極組織參政議政。各位主席要帶頭落實縣委、縣政府的決策部署，直接參與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實抓好各自所包的產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅持在干中協(xié)商、干中監(jiān)督、干中議政。要積極配合縣委、縣政府抓好每個 階段的中心工作，研究新情況，探索新思路，解決新問題，謀求新作為。四、堅持求實創(chuàng)新，努力增強(qiáng)政協(xié)經(jīng)常性工作的活力與成效創(chuàng)新是推動政協(xié)工作與時俱進(jìn)的內(nèi)在動力。常委會要結(jié)合政協(xié)工作實際，緊緊抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，完善工作機(jī)制，拓展活動方式，不斷推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新形式，加強(qiáng)委員工作。要充分發(fā)揮委員履行職能的主體作用，積極為委員履行職能創(chuàng)造條件。搞好各項活動的策劃、組織、實施，擴(kuò)大委員參與面。在全體委員中繼續(xù)開展“提交一份提案、反映一條社情民意、參加一次調(diào)研視察、撰寫一篇理論文章、提一條加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的建議”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。要充分發(fā)揮委員界別的重要作用，根據(jù)界別的特點和要求開展活動，注重體現(xiàn)政協(xié)的界別特點，不斷健全政協(xié)界別活動的組織機(jī)制，豐富界別活動形式，使界別活動更加經(jīng)常、更加規(guī)范、更加有效。加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意工作。廣大政協(xié)委員要密切加強(qiáng)與廣大人民群眾特別是本界別群眾的聯(lián)系，把了解和掌握人民群眾的意愿要求作為義不容辭的責(zé)任，圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策。五、改進(jìn)形式，切實做好政協(xié)提案和文史資料工作 提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作，是政協(xié)委員關(guān)注民生、助推政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式。我們要把提案工作的著力點放在提高提案質(zhì)量、促進(jìn)提案的高效落實上。要引導(dǎo)支持政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員把提案工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與重點建設(shè)項目結(jié)合起來，與維護(hù)和諧穩(wěn)定工作大局結(jié)合起來，與保障和改善民生問題結(jié)合起來，提出更多有價值、可操作性的提案。要認(rèn)真做好全委會前提案的征集工作，嚴(yán)把審查立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。要完善提案交辦工作程序，規(guī)范辦案行為。繼續(xù)堅持主席、副主席督辦提案制度，堅持表彰優(yōu)秀提案和提案者制度，提高委員做好提案工作的積極性。要主動爭取縣委、縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促使一些事關(guān)全局、影響較大的提案得到快速有效的辦理落實，提高提案的整體影響和辦理效果。把文史資料工作放在政協(xié)工作更加突出的位置，加強(qiáng)與先秦文化研究會的聯(lián)系，有計劃、有目的地做好先秦文化、三國文化的研究工作。文史委要加強(qiáng)與文史愛好者的聯(lián)系，聘請專職文史資料撰稿員，建立穩(wěn)定的文史工作隊伍。提前著手，謀劃《禮縣文史資料》第七輯征集工作。在繼續(xù)做好建國以前史料征集的基礎(chǔ)上，廣泛征集新中國成立以來政協(xié)委員及其所聯(lián)系的各方面人士的“三親”史 料，特別是改革開放以來的“三親”史料，辦好《文史資料》期刊。加快工作進(jìn)度，在近期出版《禮縣政協(xié)志》和《禮縣文史資料》第六輯。六、切實加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，著力提高履行職能的成效。政協(xié)機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新”的原則，加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)民主、求實創(chuàng)新、奮發(fā)有為、廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。通過制定和完善內(nèi)部管理制度，建立規(guī)范、高效的運行機(jī)制，使機(jī)關(guān)干部的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)；政協(xié)機(jī)關(guān)綜合服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不斷提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。要緊緊依靠縣委的重視和支持，將政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、任用納入全縣干部人事總體規(guī)劃，加強(qiáng)政協(xié)工作力量，努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、知識豐富、業(yè)務(wù)熟練的政協(xié)工作干部隊伍。全面加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作。政協(xié)科教文衛(wèi)委員會要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用，宣傳政協(xié)履行職能的成果，及時報道委員中涌 現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，努力營造良好的社會輿論氛圍。各位委員、同志們: 中共禮縣第十四次黨代會描繪了未來五年全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也為今后政協(xié)工作指明了方向，人民政協(xié)工作大有可為。新起點、新希望鼓舞人心。新目標(biāo)、新任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共禮縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，同心同德，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出新貢獻(xiàn)。