【正文】 自2013年，大興區(qū)從西紅門鎮(zhèn)開始逐步向外延伸開展綜合整治。喬登林同志探索發(fā)明了“三聯(lián)一促”工作法，取得了至今村民上訪上訴零記錄的好成績。他堅(jiān)持“智能智慧、預(yù)防預(yù)警、方便高效”的科技信息化理念，積極協(xié)調(diào)推動“雪亮工程”和基層綜治中心建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域部位各類風(fēng)險隱患自動識別、及時預(yù)警，推動由事后追溯向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防的轉(zhuǎn)變，積極打造“智慧大興”“科技大興”。為確?！啊遍啽陌踩?，在不到兩個月的時間內(nèi)，他組織建立51個群防群治卡點(diǎn)。在他的帶領(lǐng)下，大興區(qū)連續(xù)多年被首都綜治委評為先進(jìn)區(qū)縣，2016年在首都綜治考核中名列全市第二?！本┦谐枀^(qū)委維穩(wěn)辦副主任、調(diào)研員王春發(fā)，現(xiàn)任北京市朝陽區(qū)委維穩(wěn)辦副主任、調(diào)研員。2005年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到朝陽區(qū)委，投身于首都維穩(wěn)工作一線，多次出色完成任務(wù)獲得表彰，榮立三等功1次，并帶領(lǐng)所在單位獲得“首都工人先鋒號”的榮譽(yù)。每當(dāng)發(fā)生影響安全穩(wěn)定的問題，他一馬當(dāng)先，深入一線，積極化解。某小區(qū)物業(yè)糾紛，經(jīng)歷9個月的艱苦工作，終于妥善解決，群眾送來錦旗表示感謝。某單位因違建導(dǎo)致糾紛，他頂風(fēng)冒雪勸導(dǎo)化解，終使雙方握手言和。遇到生活困難的群眾，經(jīng)常是一邊積極協(xié)調(diào)為其申請社會救助，一邊自掏腰包為其墊付生活費(fèi)。多年來，先后化解各類矛盾糾紛百余起，換來群眾幾十面錦旗。他勇探索、勤創(chuàng)新，牽頭推進(jìn)區(qū)科學(xué)維穩(wěn)應(yīng)急體系建設(shè)，使維穩(wěn)信息化水平得到跨越式提升，為維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)?！本┦泻５韰^(qū)人民法院信訪辦負(fù)責(zé)人王志勇，現(xiàn)任北京市海淀區(qū)人民法院信訪辦負(fù)責(zé)人。作為一名80后年輕法官，他扎根基層信訪工作崗位8年，化解信訪案件600多起，走訪信訪群眾遍及全國10余省的近60個縣市，一步一個腳印地踐行著黨的群眾路線。在一起信訪近十年的案件中，他為查清事實(shí)，冒雨在山東省臨沂市數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的泥濘小道上奔波3天，挨家挨戶走訪二十幾個農(nóng)戶，證實(shí)了信訪人曾為其手下的農(nóng)民工墊付工資的事實(shí)。信訪人拉著王志勇的手掏心地說：“王法官，你們?yōu)槲蚁丛┱呐ξ叶伎吹搅恕Ｄ銈儾挥迷偃フ{(diào)查了，這個事我不起訴也不上訪了！”他堅(jiān)持以“信”立身、以“訪”濟(jì)民的工作理念，建立信訪案件“專辦制”，創(chuàng)造出“親情感化”“追擊溯源”“心理治療”等18種矛盾化解方法。這些機(jī)制和方法隨著他在北京大學(xué)等高校和河北、安徽等各地政法單位的授課，在全國不同地區(qū)逐步推廣?！本┦许樍x區(qū)旺泉街道宏城花園社區(qū)黨總支書記、居委會主任李霞，現(xiàn)任北京市順義區(qū)旺泉街道宏城花園社區(qū)黨總支書記、居委會主任。她將社區(qū)劃分為12個“百米安全圈”，做到百姓安全維權(quán)訴求百米內(nèi)有回應(yīng)、24小時內(nèi)有答復(fù)。面對百姓提出的社區(qū)出行難、技防設(shè)施少、治安狀況差等問題，她用三年的時間向社會籌資3000余萬元，實(shí)施10項(xiàng)安居改造工程和1項(xiàng)技防工程，實(shí)現(xiàn)社區(qū)監(jiān)控?zé)o死角；她將每個“百米安全圈”劃分成兩個“樓棟熟人圈”，推動生人社會向熟人社會的轉(zhuǎn)變，形成“外來人員流入必報、居民房屋出租必報、家庭發(fā)生矛盾關(guān)心、鄰里發(fā)生糾紛關(guān)心”的工作機(jī)制；她依托“百米安全圈”創(chuàng)建了居民教育“五色課堂”，出臺《居規(guī)民約》和《社區(qū)文明志愿公約》，形成了“爭做最美宏城人”的良好氛圍。這些做法在中組部期刊發(fā)表。李霞被居民們稱為信得過、靠得住、離不開的知心人和貼心人?！旖蚴芯C治辦一處處長于萍，現(xiàn)任天津市綜治辦一處處長。她政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹中央和市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的一系列重大決策及部署要求，深入推進(jìn)村(社區(qū))綜治辦建設(shè)，全市100%村（社區(qū)）建立了綜治辦，98%以上達(dá)到規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，在“南昌會議”上天津經(jīng)驗(yàn)得到推廣。深入推進(jìn)綜治信息系統(tǒng)深度應(yīng)用，推動整合錄入信息近1000余萬條。推進(jìn)“雪亮工程”綜治平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中央、市、區(qū)三級視頻系統(tǒng)貫通，部分街鎮(zhèn)和重點(diǎn)村（社區(qū)）提前完成接入工作。認(rèn)真落實(shí)全國綜治考評任務(wù)，四年來每年都形成近20余萬字自查報告、6個分報告，整理700余個附件材料。重視綜治宣傳培訓(xùn)工作，每年組織舉辦全市綜治干部培訓(xùn)班，著力提高綜治干部履職能力和水平。積極組織開展綜治（平安天津建設(shè)）集中宣傳活動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，提升綜治（平安天津建設(shè)）工作社會影響力。2012年被評為天津市“三八”紅旗手?！旖蚴形髑鄥^(qū)委政法委維穩(wěn)執(zhí)法督察科科長韓再禹，現(xiàn)任天津市西青區(qū)委政法委維穩(wěn)執(zhí)法督查科科長。他先后獲得市“優(yōu)秀平安志愿者”“維穩(wěn)信訪安保先進(jìn)個人”等榮譽(yù)。參與起草制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等10余個制度文件，為綜治維穩(wěn)工作制度化、規(guī)范化貢獻(xiàn)才智。長期加班加點(diǎn)，在崗值守，確保第一時間完成好情況信息的轉(zhuǎn)辦等工作，3年來有10余篇信息材料被上級部門采納刊登。對疑難問題及時組織召開協(xié)調(diào)會，研究解決方案、認(rèn)真督辦落實(shí)，近3年參與協(xié)調(diào)、化解百余個不穩(wěn)定問題。—天津市寶坻區(qū)綜治辦基層科科長李盈，現(xiàn)任天津市寶坻區(qū)綜治辦基層科科長。她工作勤奮敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取。針對拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村大齡男青年擇偶難、非法集資等關(guān)注度較高的社會熱點(diǎn)問題，開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，參與制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管 預(yù)防處置欠薪工作實(shí)施意見》等文件10余份，參與撰寫專題調(diào)研報告2篇，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。促進(jìn)各部門聯(lián)動齊抓共管，積極協(xié)調(diào)綜治委成員單位結(jié)合自身職能，在嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管控、平安社區(qū)（村）創(chuàng)建等多項(xiàng)工作中取得較好的成效。為推動各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層，發(fā)現(xiàn)基層好經(jīng)驗(yàn)、好做法，經(jīng)常舍“小”家顧“大”家，白天下鄉(xiāng)督查指導(dǎo)工作，晚上、周末放棄休息加班加點(diǎn)。無論工作中遇到多大的困難，她始終積極樂觀面對，出色完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。—天津市南開區(qū)向陽路街昔陽里社區(qū)黨委書記、居委會主任、綜治辦主任王月華，現(xiàn)任天津市南開區(qū)向陽路街道昔陽里社區(qū)黨委書記、居委會主任、綜治辦主任。她不斷創(chuàng)新社區(qū)治理方法，破解為民服務(wù)難題，將一個環(huán)境雜亂的老舊居民區(qū)建設(shè)成為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。先后被評為“全國三八紅旗手”“全國巾幗建功標(biāo)兵”，當(dāng)選為黨的十八大、十九大代表，2016年被評為全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者。群眾的難處王月華都記在隨身的《民情日記》上，14年來記滿了30本，累計(jì)幫助群眾解決各類困難1400余件。為了居民的排水問題，她三番五次與主管部門溝通；為了拆除違章建筑，她十幾次上門與住戶交涉；為了讓生病的居民盡快輸?shù)窖诤L(fēng)中騎自行車往返10公里取血。由王月華作詞的《社區(qū)工作者之歌》在天津各個社區(qū)的群眾間傳唱。她說：“落實(shí)好習(xí)總書記對基層黨組織的要求，解決好服務(wù)群眾的‘最后一公里’，是我們社區(qū)工作者的本分，也是我的承諾與擔(dān)當(dāng)?！薄颖笔∈仪f市綜治辦副主任張慶民，現(xiàn)任河北省石家莊市綜治辦副主任。他推動市級建立疑難糾紛化解中心，市縣兩級建成22個訴調(diào)對接中心，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建成721個行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，培樹了一批以“幫大哥”為代表的優(yōu)秀調(diào)解員和調(diào)解室。推進(jìn)“民調(diào)通”平臺建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)“民調(diào)通”全覆蓋。謀劃實(shí)施“綠絲帶”工程，推動嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任險、監(jiān)護(hù)人“以獎代補(bǔ)”等措施落實(shí)，石家莊市被確定為全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。著眼增強(qiáng)群眾安全感，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，石家莊市被確定為全國首批示范城市。推進(jìn)實(shí)施寄遞行業(yè)“驛路平安”工程，形成了一批以“常山紅”志愿者隊(duì)伍為代表的群防群治品牌。加強(qiáng)綜治平臺建設(shè)，縣、鄉(xiāng)兩級全部按國標(biāo)建成綜治中心，接入了綜治視聯(lián)網(wǎng)。在他的努力下，2013年以來石家莊市綜治工作連續(xù)四年全省第一。—河北省石家莊市委政法委常務(wù)副書記張聚華，現(xiàn)任河北省石家莊市委政法委常務(wù)副書記。他長期在縣（市、區(qū)）從事政法維穩(wěn)工作，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，善于把握規(guī)律、破解難題、推動創(chuàng)新。任職以來，始終以強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦影響社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，站位全局、協(xié)調(diào)各方，從健全目標(biāo)責(zé)任體系、發(fā)揮職能部門作用、夯實(shí)基層基礎(chǔ)入手，積極推動黨政統(tǒng)攬、部門擔(dān)當(dāng)、社會參與的工作格局。堅(jiān)持維護(hù)社會秩序與激發(fā)社會活力相結(jié)合，善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，充分發(fā)揮社會穩(wěn)定評價指數(shù)“指揮棒”作用，推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估向縱深拓展。近年來，圓滿完成全國“兩會”、G20峰會、“一帶一路”峰會等重大活動安保任務(wù)，全市群眾安全感、滿意度連續(xù)六年全省領(lǐng)先?！颖笔埣铱谑薪?jīng)開區(qū)信訪局局長孫迎春，現(xiàn)任河北省張家口市經(jīng)開區(qū)信訪局局長兼經(jīng)開區(qū)黨政辦公室副主任。2015年以來，年均接待來信來訪580余批次、3200多人，化解率達(dá)到78%以上，有效維護(hù)了張家口申辦冬奧會等重大活動及社會敏感節(jié)點(diǎn)的社會穩(wěn)定。先后獲得“十八大安全保衛(wèi)工作先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號9次，獲嘉獎4次，榮立個人二等功4次。工作中注重長效管理，采取“三級調(diào)處”方式化解各類矛盾，開創(chuàng)性地提出“信訪+法律、信訪+會診、信訪+機(jī)制”的思路來化解矛盾，解決問題。組織制定完善了《拖欠農(nóng)民工工資處置流程》《住宅小區(qū)延遲交房處置流程》《征拆矛盾處置流程》等一整套工作方法，使信訪問題的處置有章可循。在處理城市開發(fā)遺留問題中，與信訪人耐心溝通，與區(qū)政府提前研判、精準(zhǔn)發(fā)力，全區(qū)信訪局面穩(wěn)定良好。—河北省秦皇島市公安局北戴河分局治安管理大隊(duì)大隊(duì)長董洪波，現(xiàn)任河北省秦皇島市公安局北戴河分局治安管理大隊(duì)大隊(duì)長。他立足北戴河旅游旺季工作需要，將全區(qū)1395家原有“日租房”整合為126個聯(lián)合經(jīng)營體，納入旅館業(yè)管理，其經(jīng)驗(yàn)做法得到部、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。通過將污水排放、感煙報警等四條鐵規(guī)納入旅館業(yè)準(zhǔn)入條件，確保了全區(qū)旅館“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時”落實(shí)信息100%登記上傳，主要經(jīng)驗(yàn)做法在全國推廣。他扎實(shí)推進(jìn)公共安全反恐防暴體系建設(shè)，對重點(diǎn)場所實(shí)施分類管控，借助全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格力量和“微警務(wù)”平臺，強(qiáng)化公共安全群防群治體系建設(shè)，爭取20萬元資金設(shè)立了綜治信息獎勵機(jī)制。他通過搭建視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)平臺，創(chuàng)新整合社會監(jiān)控資源，增設(shè)前端智能設(shè)備、圖控功能等，確保了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下社會治安綜合治理煥發(fā)新的生機(jī)。多次榮立個人三等功，2015年被河北省公安廳記個人二等功，2016年被公安部記個人一等功?！颖笔∵w西縣委政法委常務(wù)副書記、縣維穩(wěn)辦主任尹秀瑛，現(xiàn)任河北省遷西縣委政法委常務(wù)副書記、縣委維穩(wěn)辦主任。他探索建立社會穩(wěn)定動態(tài)調(diào)控體系。事前，研究建立社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，實(shí)施紅、黃、藍(lán)分級預(yù)警；事中，構(gòu)建重大社會問題處置機(jī)制，把握重大社會問題生成演變規(guī)律特點(diǎn)，為妥善處置重大社會問題提供遵循；事后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的刑事、治安、民事、非正常訪、安全責(zé)任事故、群體性事件等6類案（事）件作為監(jiān)控指標(biāo)，加權(quán)計(jì)算生成平安指數(shù)，對指數(shù)偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實(shí)施三級預(yù)警，此項(xiàng)制度被全省推廣。他積極參與國家環(huán)保部重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目—潘大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理工作，帶領(lǐng)工作人員，入村入戶宣傳政策、講解法律法規(guī)、發(fā)放明白紙，深入細(xì)致做好群眾工作，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。此外，研究出臺了《優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)治安環(huán)境保障工程順利進(jìn)行的意見》，先后依法處置13起重大阻工案件，妥善化解16起重大社會矛盾糾紛。—山西省太原市小店區(qū)親賢社區(qū)黨委書記侯麗琳，現(xiàn)任山西省太原市小店區(qū)平陽路街道親賢社區(qū)黨委書記。她所在社區(qū)位于太原市城南商圈核心區(qū)域，共有常住人口16921人、暫住人口5萬余人，是一個“城中村”轉(zhuǎn)制后的新型社區(qū)。侯麗琳積極創(chuàng)新綜治工作模式，吸納了135名專職志愿者從事基層綜治工作。建立專職巡邏隊(duì)和消防隊(duì)伍，在不同路段設(shè)立了5個標(biāo)準(zhǔn)化治安崗?fù)?，并發(fā)動社區(qū)各網(wǎng)格內(nèi)黨員、樓棟長、居民骨干等組建了300多人的“藍(lán)馬甲”平安志愿者服務(wù)隊(duì)，在轄區(qū)輪班值守。牽頭成立了社區(qū)物業(yè)公司，承接周邊7個小區(qū)的物業(yè)管區(qū)，創(chuàng)造了800余個就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了原村民70%以上的就業(yè)率。2015年，啟動整村拆除。她帶領(lǐng)大家依托社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍及律師、法官等團(tuán)隊(duì)，對各類分家析產(chǎn)、土地確權(quán)等工作及時跟進(jìn)，成為了太原市拆遷的標(biāo)桿和樣板。親賢社區(qū)被命名為2016全省、全市“平安社區(qū)”。—山西省柳林縣公安局反恐怖大隊(duì)大隊(duì)長劉晉陽，現(xiàn)任山西省呂梁市柳林縣公安局反恐怖大隊(duì)大隊(duì)長。他始終恪盡職守，牢記使命，公正執(zhí)法，用敬業(yè)彰顯忠誠。堅(jiān)持以平安建設(shè)為主線，以反恐怖應(yīng)急處置為己任，以身作則，堅(jiān)持戰(zhàn)斗在打擊犯罪一線，帶隊(duì)巡邏布控、安保執(zhí)勤、追捕抓逃，親自參與偵破重大交通逃逸、搶劫、綁架、盜竊等重特大案件80余起，親手抓獲犯罪嫌疑人30余名。積極投身社會治安綜合治理，勇于創(chuàng)新，為縣級寄遞物流安全管理創(chuàng)建了檔案建設(shè)模板。多次被評為“先進(jìn)工作者”，2017年5月獲得柳林縣“五一”勞模稱號?！轿魇∨R汾市堯都區(qū)委常委、政法委書記喬永生，現(xiàn)任山西省臨汾市堯都區(qū)委常委、政法委書記。他加強(qiáng)綜治體系建設(shè)，籌資1300萬元，縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心全部達(dá)到“六個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專抓副職和綜治專干，配備工作人員454人。大力化解矛盾糾紛，農(nóng)村治安發(fā)案率大幅下降。構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)，率先實(shí)施“雪亮工程”，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，城區(qū)安裝監(jiān)控探頭800余路，農(nóng)村安裝探頭840余路，帶動自建500路，全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位基本全覆蓋，利用視頻監(jiān)控破獲刑事案件2600余起、。聯(lián)系走訪復(fù)轉(zhuǎn)軍人，幫助解決實(shí)際困難。落實(shí)司法救助專項(xiàng)資金100萬元。集中開展積案化解，去年140起涉法涉訴案件息訴罷訪。他曾任職過的洪洞縣連續(xù)三年被評為省級平安縣，獲得中國社會管理創(chuàng)新范例50佳殊榮；堯都區(qū)2016年被評為省級平安區(qū)?！獌?nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任、呼和浩特市公安局賽罕區(qū)分局副局長馬東平，現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任。從事政法綜治工作15年來，他多次與犯罪分子面對面交鋒，挽救過即將跳樓的輕生者，處理過大大小小的突發(fā)事件現(xiàn)場，偵破過公安部、公安廳重大、特大案件。在2015年全區(qū)公安機(jī)關(guān)召開的社會治安防控體系建設(shè)現(xiàn)場會期間，他承擔(dān)現(xiàn)場觀摩點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真抓好每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作，圓滿完成了任務(wù)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)好評。2016年在賽罕區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)的“平安賽罕”信息化建設(shè)工程中，他積極投身到綜治視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)工作，完成了賽罕區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）101個行政村（社區(qū)）綜治中心建設(shè)，健全了基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺，該項(xiàng)工作被列為2016年“平安內(nèi)蒙古”現(xiàn)場會典型發(fā)言。他先后榮立個人一等功2次、二等功2次、三等功8次，較好地完成了上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。梅—內(nèi)蒙古自治區(qū)委維穩(wěn)辦信息綜合處處長玉梅，現(xiàn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委維穩(wěn)辦信息綜合處處長。先后獲評優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀黨員、全區(qū)三八