【正文】 改革。完善縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化事業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)布局，推進(jìn)縣局政事分開、局站分設(shè)、管辦分離，促進(jìn)集約發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化縣局公共氣象服務(wù)和氣象社會(huì)管理職能。推進(jìn)公共氣象服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)體系向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))延伸，各縣局要在80%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立氣象災(zāi)害防御管理所，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象信息員隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)，充分發(fā)揮氣象信息員的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)基層臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化建設(shè)。市局成立基層臺(tái)站建設(shè)工作專班，加強(qiáng)對(duì)基層臺(tái)站建設(shè)工作的指導(dǎo)。廬江、長豐縣局完成氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。抓好項(xiàng)目申報(bào)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。市、縣局要積極爭取將區(qū)域自動(dòng)氣象站等地方氣象事業(yè)維持經(jīng)費(fèi)、人員地方津補(bǔ)貼缺口部分納入地方預(yù)算。各縣局爭取縣級(jí)地方政府對(duì)氣象部門總投入不低于30萬元，爭取下政府常規(guī)預(yù)算不低于20萬元，切實(shí)做好規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，并落實(shí)投資經(jīng)費(fèi)。市局常規(guī)預(yù)算不低于100萬元。(六)加強(qiáng)氣象科技服務(wù)工作按照省局提出的“管理業(yè)務(wù)化、裝備現(xiàn)代化、服務(wù)規(guī)范化、人員專業(yè)化、監(jiān)管常態(tài)化”要求，創(chuàng)新科技服務(wù)發(fā)展方式，充分挖掘縣局科技服務(wù)潛力，推進(jìn)氣象科技服務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，確保四縣局科技服務(wù)收入全部進(jìn)入全省前十名。市局氣象科技服務(wù)中心要發(fā)揮指導(dǎo)作用和管理職能，加大對(duì)縣局的技術(shù)指導(dǎo)和管理力度。要嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)定的業(yè)務(wù)流程開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)等行為。堅(jiān)持和完善氣象科技服務(wù)季度分析會(huì)制度，繼續(xù)實(shí)行按月上報(bào)“防雷裝置設(shè)計(jì)審核”和“防雷裝置竣工驗(yàn)收”登記表。各縣局要加強(qiáng)防雷檢測隊(duì)伍能力建設(shè)，提升科技服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，逐步建立氣象科技服務(wù)人員上崗資格認(rèn)證制度。氣象科技服務(wù)單位和從業(yè)人員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等腐敗行為，嚴(yán)禁以任何名義和形式侵占、挪用、私分氣象科技服務(wù)資金和資產(chǎn)。(七)加強(qiáng)科學(xué)管理和法規(guī)建設(shè)強(qiáng)化氣象社會(huì)管理職能。加強(qiáng)氣象法制隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化氣象社會(huì)管理職能，扎實(shí)開展防雷綜合治理。各縣局氣象行政審批項(xiàng)目必須全部納入政務(wù)服務(wù)中心。市、縣局都要爭取加入當(dāng)?shù)匾?guī)劃委員會(huì)，力爭將避免危害探測環(huán)境行政許可列入當(dāng)?shù)匕l(fā)改委立項(xiàng)前置審批內(nèi)容。肥西縣局要利用相關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)好探測環(huán)境。強(qiáng)化內(nèi)部科學(xué)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理工作流程。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，抓好預(yù)算編制和執(zhí)行，規(guī)范資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的管理，監(jiān)察審計(jì)部門定期開展檢查和督查。繼續(xù)加強(qiáng)氣象宣傳與科普工作，落實(shí)氣象科普規(guī)劃任務(wù)，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等科普宣傳。完成新版綜合管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。推進(jìn)市級(jí)氣象立法工作。積極申報(bào)合肥市立法項(xiàng)目，爭取將《xx市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布傳播條例》和《xx市氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)條例》列入xx市xx年立法計(jì)劃。爭取市政府先行出臺(tái)相關(guān)文件或規(guī)章。開展立法前期準(zhǔn)備工作，加快立法進(jìn)程。(八)加強(qiáng)黨建和氣象文化建設(shè)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，舉辦學(xué)習(xí)十八大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，開展學(xué)習(xí)十八大知識(shí)競賽。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以支部換屆為契機(jī)，爭取成立市局黨總支部。完善黨建工作制度，實(shí)施黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展工作，力爭發(fā)展2—3名新黨員。繼續(xù)做好幫助廬江非公企業(yè)黨建工作。加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)工作，開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)青年文明號(hào)活動(dòng)，舉辦青年發(fā)展論壇，為我局率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，開展共建活動(dòng)，活躍單位氛圍。扎實(shí)做好老干部工作，全面落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”。深入推進(jìn)氣象文化建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。開展“舉辦一個(gè)課堂、開發(fā)一個(gè)平臺(tái)，組建兩支隊(duì)伍”活動(dòng)，即開辦職工學(xué)習(xí)大講堂，邀請(qǐng)相關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)講課，解放職工思想、開闊視野、豐富知識(shí)。創(chuàng)建職工學(xué)習(xí)綜合信息平臺(tái)，促進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流。組建市局志愿服務(wù)隊(duì)和文藝興趣小組，開展“三關(guān)愛”等多種志愿服務(wù)和文體活動(dòng)，增加文化氣息。加強(qiáng)對(duì)縣局文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，增強(qiáng)基層創(chuàng)建力度，力爭市局和肥西縣局成功申報(bào)第十屆省文明單位，其他縣局要確保市級(jí)文明單位榮譽(yù)。(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，促進(jìn)各縣局和市局各職能科室充分履行職責(zé)，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保省局和市局重大決策部署的貫徹落實(shí)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，完成省局規(guī)定的重要事項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本地化任務(wù)，完善相關(guān)制度，努力構(gòu)建預(yù)防有效、制約有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。按照省局黨組的部署和要求，制訂《xx市氣象部門建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx年工作規(guī)劃》。進(jìn)一步規(guī)范市、縣局局務(wù)公開工作，完善縣局領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，推進(jìn)縣局決策科學(xué)、民主、公開、透明。加強(qiáng)對(duì)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督和科技服務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步完善科技服務(wù)電話回訪制度，提高回訪比例。深化內(nèi)部審計(jì)，對(duì)市局科技服務(wù)中心和所有縣局開展審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)問題的分析和研究，強(qiáng)化審計(jì)整改措施的落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，繼續(xù)開展宣傳教育月活動(dòng)，結(jié)合氣象工作特點(diǎn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，確保市級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)成果。四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處目標(biāo)已明、方向已定，任務(wù)已定，下面就是要考慮如何干，以什么狀態(tài)干，如何干出成效的問題。一要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想?？倳浗赵谥醒朦h校建校80周年慶祝大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，好學(xué)才能上進(jìn)，國家要上進(jìn)，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，他指出中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。中國氣象局和省局黨組也高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)。面對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的新任務(wù)，面對(duì)推進(jìn)基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，我們必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí)，才能真正“吃透”上級(jí)的政策和要求，才能真正了解別人和認(rèn)識(shí)到差距，才能真正激發(fā)發(fā)展和進(jìn)取的動(dòng)力，才能真正提升能力、增強(qiáng)本領(lǐng)。要堅(jiān)持和完善職工理論學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)制度，要將學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，讓學(xué)習(xí)成為習(xí)慣，成為改進(jìn)工作方式、提升個(gè)人修養(yǎng)的途徑，長期堅(jiān)持，苦學(xué)不怠。黨組中心組學(xué)習(xí)要發(fā)揮帶動(dòng)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)提高戰(zhàn)略思維能力，加強(qiáng)對(duì)全局的、長遠(yuǎn)的根本性問題的預(yù)見、判斷、分析、謀劃、綜合和決策。職工學(xué)習(xí)大講堂要定期舉辦并發(fā)揮成效，充分利用省會(huì)資源優(yōu)勢，有計(jì)劃地開展活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)需要有開放的思想和心態(tài)。xx市作為全國省會(huì)后發(fā)城市，近年來以驚人的速度在加快發(fā)展，取得的成績有目共睹，重要原因是合肥人始終秉承“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，不斷解放思想、奮力趕超。我們身處合肥，不能沒有這種精神。思想有多遠(yuǎn)，事業(yè)就有多大。解放思想領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，全體氣象干部職工要緊緊跟上，大家的思想要與省局黨組的要求合拍，與合肥大發(fā)展同頻共振。在推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革、促進(jìn)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展這些新任務(wù)中，首先要拆除思想理念的“天花板”，敢想，敢創(chuàng)新，敢提解決實(shí)際問題的新思路。只有如此，才能逐步破解事業(yè)發(fā)展的難關(guān)和問題，才可能有一批在全省乃至全國有影響的有示范意義的“先行之作”。二要切實(shí)強(qiáng)化管理，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”，想法再好，還要靠實(shí)干?？茖W(xué)的管理是取得工作實(shí)效的關(guān)鍵，有效的落實(shí)和執(zhí)行是取得工作成效的保障。所謂執(zhí)行力，就是在目標(biāo)既定的前提下，把思想迅速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的能力。執(zhí)行力的強(qiáng)弱，決定著工作成效的大小，再好的發(fā)展目標(biāo)，再好的管理制度，如果沒有很強(qiáng)的執(zhí)行力，都只能是紙上談兵，都是空想。市局辦公室要進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度，圍繞全局中心工作制定“任務(wù)書”，細(xì)化目標(biāo)管理內(nèi)容，分解重點(diǎn)工作任務(wù)。要完善考核機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)明確具體“時(shí)間表”，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。要加強(qiáng)督查督辦力度，在做好日常工作監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，市局辦公室要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作、重點(diǎn)任務(wù)的督查督辦，實(shí)行定期通報(bào)。各職能科室要加強(qiáng)指導(dǎo)和跟蹤督查，及時(shí)幫助縣局和業(yè)務(wù)單位，解決完成任務(wù)過程中遇到的問題和困難，共同推進(jìn)重點(diǎn)工作的順利開展。三要切實(shí)強(qiáng)化作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和責(zé)任。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。做到有令必行，有禁必止，使上級(jí)各項(xiàng)重大決策和部署得到有效執(zhí)行，形成正能量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，并引導(dǎo)廣大職工自覺增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。要強(qiáng)化責(zé)任傳遞。事業(yè)發(fā)展人人有責(zé)，各部門各單位要抓具體、抓落實(shí)，做到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有責(zé)任崗位和責(zé)任人員。二要切實(shí)關(guān)心群眾，多為職工解決問題。每位職工都是合肥氣象大家庭中的一員，要切實(shí)幫助職工解決工作上、生活上的困難，解決思想上的困惑，要帶著感情加強(qiáng)與職工的溝通和交流，傾聽大家的意見，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)每位職工的積極性，鼓勵(lì)大家關(guān)心發(fā)展，思考發(fā)展，為發(fā)展多做貢獻(xiàn)，努力做到自身發(fā)展與事業(yè)發(fā)展同步。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)工作不能虛、不能慢、不能躁。要在“實(shí)”上做文章，落實(shí)任務(wù)要有流程、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有反饋，把工作完成到位。要在“快”上做文章，慢也是退步，要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，養(yǎng)成“立即行動(dòng)、馬上就辦”，“今日事、今日畢”的工作習(xí)慣，堅(jiān)決克服工作中懶散、拖拉的不良習(xí)慣。要在“穩(wěn)”上做文章，穩(wěn)就是要確保不出問題，特別要確保不出現(xiàn)責(zé)任性的問題，保障事業(yè)安全發(fā)展。四要切實(shí)優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步爭取各方面的支持。一要進(jìn)一步優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境。要主動(dòng)爭取各級(jí)各部門的關(guān)心和支持，多向地方黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示工作，爭取其在政策文件、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、工作考核、探測環(huán)境保護(hù)等方面的支持。要加強(qiáng)與地方各相關(guān)部門的合作，開展好相應(yīng)的預(yù)報(bào)、預(yù)警、服務(wù)等工作，形成多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，擴(kuò)大氣象在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響和作用。充分發(fā)揮省會(huì)城市地域優(yōu)勢，積極爭取上級(jí)部門的關(guān)心和指導(dǎo)，加強(qiáng)與上級(jí)部門各主管機(jī)構(gòu)和單位的聯(lián)系，爭取在人才、技術(shù)、信息、思路等方面的指導(dǎo)和支持。二要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)部門內(nèi)部上下級(jí)之間、各部門之間的協(xié)調(diào)、溝通和配合，增強(qiáng)良性互動(dòng)，形成整體合力，共同營造一個(gè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型”的先進(jìn)部門。歲月如歌聲聲急，事業(yè)如棋局局新。同志們，推進(jìn)合肥氣象現(xiàn)代化建設(shè)，加快合肥氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以十八大精神為指導(dǎo)，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加進(jìn)取的精神、更加扎實(shí)的工作、更加昂揚(yáng)的斗志，上下同心，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，共謀新發(fā)展，全力推進(jìn)xx率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，為合肥打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”，建設(shè)幸福xx作出新貢獻(xiàn)。