【正文】 服務(wù)供需信息交流渠道，在志愿者與服務(wù)對(duì)象之間架起橋梁，為“一對(duì)一”、“多對(duì)一”、“一對(duì)多”志愿服務(wù)創(chuàng)造條件，增強(qiáng)志愿服務(wù)的即時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性。五、建立完善激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)志愿服務(wù)工作的價(jià)值認(rèn)同。將激勵(lì)機(jī)制作為推動(dòng)志愿服務(wù)深入開(kāi)展的重要方面，讓志愿者的行為得到褒獎(jiǎng)和嘉許，讓志愿服務(wù)理念形成認(rèn)同和自覺(jué)，從而激發(fā)人們心靈深處源源不斷、綿延不絕的內(nèi)生動(dòng)力。一是星級(jí)認(rèn)證制度。以志愿服務(wù)時(shí)間為依據(jù)實(shí)行星級(jí)認(rèn)證。將志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)50、1300、700、1000小時(shí)的志愿者，分別認(rèn)定為一至五星級(jí)志愿者。也有一些組織如慈善義工將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定的更高一些。下一步將深入研究，探索完善以“小時(shí)制”為主定星向以服務(wù)時(shí)間與服務(wù)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變的星級(jí)認(rèn)定制度。二是評(píng)選表彰制度。每年評(píng)選表彰優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀慈善義工，并納入道德模范、煙臺(tái)好人評(píng)選，理直氣壯地提高他們的社會(huì)地位。積極推選優(yōu)秀志愿者和慈善義工進(jìn)入“先進(jìn)典型儲(chǔ)備庫(kù)”，適時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，讓他們成為社會(huì)主流價(jià)值的代表。其中，許振珊、孫丁財(cái)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀志愿者，4人被評(píng)為全省優(yōu)秀志愿者，288人被評(píng)為煙臺(tái)市優(yōu)秀志愿者，54個(gè)組織被評(píng)為煙臺(tái)市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，5名優(yōu)秀志愿者成為道德模范或煙臺(tái)好人。三是提高志愿者禮遇。每年走訪慰問(wèn)優(yōu)秀志愿者，并邀請(qǐng)參加重大紀(jì)念活動(dòng)觀禮、聘請(qǐng)擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員等，提高他們的禮遇。有的優(yōu)秀志愿者還被當(dāng)?shù)赝七x為人大代表、政協(xié)委員。在新聞媒體開(kāi)辟“周末道德論壇”、“新煙臺(tái)新榜樣”、“凡人凡事”等專欄專題，讓志愿者作為媒體宣傳的主角走到社會(huì)前臺(tái)，受到尊重，感到光榮。六、探索建立志愿服務(wù)回饋制度，努力增強(qiáng)“好人得好報(bào)”的濃厚氛圍。志愿服務(wù)工作的推動(dòng)者們有一個(gè)共識(shí)，只講奉獻(xiàn)不求回報(bào)，只能贏得“少數(shù)”難以吸引“多數(shù)”，只能獲得“短期”難以支撐“長(zhǎng)期”。近年來(lái)，我市在制度上推出了一些關(guān)愛(ài)志愿者、溫暖慈善義工的舉措，使“好人得好報(bào)”的觀念被大力渲染，“我為人人、人人為我”的理念被廣泛認(rèn)同。一是建立“愛(ài)心儲(chǔ)蓄”制度。將志愿服務(wù)記錄卡、慈善義工服務(wù)記錄冊(cè)同時(shí)作為“愛(ài)心帳戶”，儲(chǔ)存累積服務(wù)時(shí)數(shù)，以此作為獲得相應(yīng)榮譽(yù)的重要依據(jù)并可在自身需要時(shí)得到志愿服務(wù)。目前，一些志愿者組織已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行“志愿服務(wù)兌換”。二是建立“溫情回饋”制度。通過(guò)辦實(shí)事、送溫暖的方式，讓志愿者、慈善義工得到關(guān)愛(ài)，受到尊重。如每年為三星至四星級(jí)慈善義工免費(fèi)體檢并建立健康檔案，為四星至五星級(jí)慈善義工每年贈(zèng)送一份全年報(bào)刊，組織優(yōu)秀志愿者參觀本地景點(diǎn)等。三是建立“政策回饋”制度。對(duì)遇到困難的道德模范、煙臺(tái)好人、優(yōu)秀志愿者、慈善義工優(yōu)先實(shí)施救助；出臺(tái)《見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》，從家庭撫恤到就業(yè)、子女入學(xué)、入伍、住房、就醫(yī)等方面給予政策保障；在大學(xué)生志愿者中實(shí)行積分制度，并與推優(yōu)、評(píng)優(yōu)、入黨等相聯(lián)系；去年市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中，明確規(guī)定開(kāi)辦慈善醫(yī)院、慈善學(xué)校、慈善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先辦理，在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、相關(guān)費(fèi)用方面給予優(yōu)惠。七、建立完善志愿服務(wù)把關(guān)機(jī)制，確保志愿服務(wù)工作積極健康有序開(kāi)展。在大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)的過(guò)程中遇到了一些自發(fā)的志愿者組織成份復(fù)雜、背景不明；個(gè)別組織以招募“義工”之名組織傳銷；個(gè)別組織以義務(wù)宣講“傳統(tǒng)文化”的名義搞宗教宣傳。針對(duì)這種苗頭，我們?cè)谥驹阜?wù)組織培育機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索。一是建立主管部門(mén)責(zé)任制。明確志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格各類志愿者組織注冊(cè)、登記前的審核程序，確保所屬志愿者組織背景清楚、名實(shí)相符。二是建立民間團(tuán)隊(duì)骨干培育機(jī)制。主動(dòng)與反響較好、活動(dòng)較多的自發(fā)志愿者組織聯(lián)系溝通，在組織建設(shè)、管理者培訓(xùn)、活動(dòng)策劃、新聞宣傳等方面給予指導(dǎo)和支持，幫助他們規(guī)范運(yùn)作、擴(kuò)大影響，使他們逐步成為骨干團(tuán)隊(duì)。近年來(lái)，企業(yè)職工王建光發(fā)起的“學(xué)雷鋒愛(ài)心使者服務(wù)隊(duì)”近300人，私營(yíng)業(yè)主于文強(qiáng)發(fā)起的“梨城春雨志愿服務(wù)隊(duì)”達(dá)1200多人，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了良好的聲譽(yù)和影響，他們兩人被評(píng)選為“山東省優(yōu)秀志愿者”和“煙臺(tái)市道德模范”。三是建立志愿服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)非官方組織發(fā)起成立的志愿者組織，根據(jù)其成員特征、活動(dòng)特征明確監(jiān)督部門(mén)和單位，實(shí)行事前申報(bào)、事中跟蹤、事后監(jiān)督，確保他們的志愿服務(wù)活動(dòng)依法、依規(guī)開(kāi)展。如網(wǎng)絡(luò)志愿者組織“17路論壇志愿者”多以青年為主、在膠東在線網(wǎng)站發(fā)起，就由團(tuán)市委與膠東在線網(wǎng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督。八、建立完善多渠道資金投入機(jī)制，為志愿服務(wù)工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。注重對(duì)志愿服務(wù)工作的投入，建立完善了財(cái)政支持、社會(huì)募集、群眾參與相結(jié)合的資金投入機(jī)制，為志愿服務(wù)工作“強(qiáng)骨輸血”。一是出臺(tái)財(cái)政支持制度。市委、市政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》明確要求，各級(jí)要落實(shí)慈善事業(yè)發(fā)展和支持志愿者、義工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)慈善組織服務(wù)計(jì)劃，建立健全志愿服務(wù)回饋獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是鼓勵(lì)社會(huì)資金向志愿服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)。通過(guò)舉辦關(guān)愛(ài)空巢老人、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工、三關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)、保護(hù)門(mén)樓水庫(kù)志愿服務(wù)等活動(dòng)，募集志愿服務(wù)基金460萬(wàn)元。建立愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士冠名基金募集機(jī)制，全市慈善基金募集增長(zhǎng)迅速，目前煙臺(tái)市共有27支單位冠名基金，40支個(gè)人冠名基金。其中單位基金認(rèn)捐額度最高的企業(yè)達(dá)到300萬(wàn)元。三是建立群眾“微捐”渠道。開(kāi)通了96800666捐款熱線，市民撥打一次電話即捐款1元。在銀行、商場(chǎng)、醫(yī)院、景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設(shè)置慈善捐款箱，方便市民隨時(shí)奉獻(xiàn)愛(ài)心。舉辦慈善晚會(huì)、義演、義賣(mài)、義賽、義拍等活動(dòng)吸引社會(huì)力量廣泛參與。五年來(lái)，市慈善總會(huì)共舉辦慈善公益活動(dòng)215次，與5家企業(yè)舉辦銷售附捐活動(dòng)，募集資金400多萬(wàn)元。他們還在高校設(shè)置“愛(ài)心超市”接受社會(huì)各界的“閑物捐贈(zèng)”，資助困難學(xué)生