【正文】 服務(wù)供需信息交流渠道，在志愿者與服務(wù)對象之間架起橋梁，為“一對一”、“多對一”、“一對多”志愿服務(wù)創(chuàng)造條件，增強(qiáng)志愿服務(wù)的即時性、針對性和實效性。五、建立完善激勵機(jī)制，不斷激發(fā)志愿服務(wù)工作的價值認(rèn)同。將激勵機(jī)制作為推動志愿服務(wù)深入開展的重要方面，讓志愿者的行為得到褒獎和嘉許，讓志愿服務(wù)理念形成認(rèn)同和自覺，從而激發(fā)人們心靈深處源源不斷、綿延不絕的內(nèi)生動力。一是星級認(rèn)證制度。以志愿服務(wù)時間為依據(jù)實行星級認(rèn)證。將志愿服務(wù)時間累計達(dá)50、1300、700、1000小時的志愿者，分別認(rèn)定為一至五星級志愿者。也有一些組織如慈善義工將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定的更高一些。下一步將深入研究，探索完善以“小時制”為主定星向以服務(wù)時間與服務(wù)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變的星級認(rèn)定制度。二是評選表彰制度。每年評選表彰優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀慈善義工，并納入道德模范、煙臺好人評選，理直氣壯地提高他們的社會地位。積極推選優(yōu)秀志愿者和慈善義工進(jìn)入“先進(jìn)典型儲備庫”，適時開展學(xué)習(xí)宣傳活動，讓他們成為社會主流價值的代表。其中，許振珊、孫丁財被評為全國優(yōu)秀志愿者，4人被評為全省優(yōu)秀志愿者，288人被評為煙臺市優(yōu)秀志愿者，54個組織被評為煙臺市優(yōu)秀志愿服務(wù)組織，5名優(yōu)秀志愿者成為道德模范或煙臺好人。三是提高志愿者禮遇。每年走訪慰問優(yōu)秀志愿者，并邀請參加重大紀(jì)念活動觀禮、聘請擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員等，提高他們的禮遇。有的優(yōu)秀志愿者還被當(dāng)?shù)赝七x為人大代表、政協(xié)委員。在新聞媒體開辟“周末道德論壇”、“新煙臺新榜樣”、“凡人凡事”等專欄專題，讓志愿者作為媒體宣傳的主角走到社會前臺，受到尊重，感到光榮。六、探索建立志愿服務(wù)回饋制度，努力增強(qiáng)“好人得好報”的濃厚氛圍。志愿服務(wù)工作的推動者們有一個共識，只講奉獻(xiàn)不求回報，只能贏得“少數(shù)”難以吸引“多數(shù)”，只能獲得“短期”難以支撐“長期”。近年來，我市在制度上推出了一些關(guān)愛志愿者、溫暖慈善義工的舉措，使“好人得好報”的觀念被大力渲染，“我為人人、人人為我”的理念被廣泛認(rèn)同。一是建立“愛心儲蓄”制度。將志愿服務(wù)記錄卡、慈善義工服務(wù)記錄冊同時作為“愛心帳戶”，儲存累積服務(wù)時數(shù)，以此作為獲得相應(yīng)榮譽(yù)的重要依據(jù)并可在自身需要時得到志愿服務(wù)。目前，一些志愿者組織已經(jīng)開始實行“志愿服務(wù)兌換”。二是建立“溫情回饋”制度。通過辦實事、送溫暖的方式，讓志愿者、慈善義工得到關(guān)愛，受到尊重。如每年為三星至四星級慈善義工免費體檢并建立健康檔案，為四星至五星級慈善義工每年贈送一份全年報刊，組織優(yōu)秀志愿者參觀本地景點等。三是建立“政策回饋”制度。對遇到困難的道德模范、煙臺好人、優(yōu)秀志愿者、慈善義工優(yōu)先實施救助；出臺《見義勇為獎勵保護(hù)實施細(xì)則》，從家庭撫恤到就業(yè)、子女入學(xué)、入伍、住房、就醫(yī)等方面給予政策保障；在大學(xué)生志愿者中實行積分制度，并與推優(yōu)、評優(yōu)、入黨等相聯(lián)系；去年市委、市政府出臺《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》中，明確規(guī)定開辦慈善醫(yī)院、慈善學(xué)校、慈善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先辦理，在項目審批、建設(shè)用地、相關(guān)費用方面給予優(yōu)惠。七、建立完善志愿服務(wù)把關(guān)機(jī)制，確保志愿服務(wù)工作積極健康有序開展。在大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)的過程中遇到了一些自發(fā)的志愿者組織成份復(fù)雜、背景不明；個別組織以招募“義工”之名組織傳銷；個別組織以義務(wù)宣講“傳統(tǒng)文化”的名義搞宗教宣傳。針對這種苗頭，我們在志愿服務(wù)組織培育機(jī)制方面進(jìn)行了有益的探索。一是建立主管部門責(zé)任制。明確志愿服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格各類志愿者組織注冊、登記前的審核程序，確保所屬志愿者組織背景清楚、名實相符。二是建立民間團(tuán)隊骨干培育機(jī)制。主動與反響較好、活動較多的自發(fā)志愿者組織聯(lián)系溝通，在組織建設(shè)、管理者培訓(xùn)、活動策劃、新聞宣傳等方面給予指導(dǎo)和支持，幫助他們規(guī)范運作、擴(kuò)大影響，使他們逐步成為骨干團(tuán)隊。近年來，企業(yè)職工王建光發(fā)起的“學(xué)雷鋒愛心使者服務(wù)隊”近300人，私營業(yè)主于文強(qiáng)發(fā)起的“梨城春雨志愿服務(wù)隊”達(dá)1200多人，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了良好的聲譽(yù)和影響，他們兩人被評選為“山東省優(yōu)秀志愿者”和“煙臺市道德模范”。三是建立志愿服務(wù)活動監(jiān)督機(jī)制。對非官方組織發(fā)起成立的志愿者組織，根據(jù)其成員特征、活動特征明確監(jiān)督部門和單位，實行事前申報、事中跟蹤、事后監(jiān)督，確保他們的志愿服務(wù)活動依法、依規(guī)開展。如網(wǎng)絡(luò)志愿者組織“17路論壇志愿者”多以青年為主、在膠東在線網(wǎng)站發(fā)起，就由團(tuán)市委與膠東在線網(wǎng)站負(fù)責(zé)監(jiān)督。八、建立完善多渠道資金投入機(jī)制，為志愿服務(wù)工作開展提供堅實保障。注重對志愿服務(wù)工作的投入，建立完善了財政支持、社會募集、群眾參與相結(jié)合的資金投入機(jī)制，為志愿服務(wù)工作“強(qiáng)骨輸血”。一是出臺財政支持制度。市委、市政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》明確要求，各級要落實慈善事業(yè)發(fā)展和支持志愿者、義工活動經(jīng)費，實施政府購買慈善組織服務(wù)計劃，建立健全志愿服務(wù)回饋獎勵機(jī)制。二是鼓勵社會資金向志愿服務(wù)領(lǐng)域流動。通過舉辦關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工、三關(guān)愛志愿服務(wù)、保護(hù)門樓水庫志愿服務(wù)等活動，募集志愿服務(wù)基金460萬元。建立愛心企業(yè)、愛心人士冠名基金募集機(jī)制，全市慈善基金募集增長迅速，目前煙臺市共有27支單位冠名基金，40支個人冠名基金。其中單位基金認(rèn)捐額度最高的企業(yè)達(dá)到300萬元。三是建立群眾“微捐”渠道。開通了96800666捐款熱線，市民撥打一次電話即捐款1元。在銀行、商場、醫(yī)院、景點等公共場所設(shè)置慈善捐款箱，方便市民隨時奉獻(xiàn)愛心。舉辦慈善晚會、義演、義賣、義賽、義拍等活動吸引社會力量廣泛參與。五年來，市慈善總會共舉辦慈善公益活動215次，與5家企業(yè)舉辦銷售附捐活動，募集資金400多萬元。他們還在高校設(shè)置“愛心超市”接受社會各界的“閑物捐贈”，資助困難學(xué)生