【正文】 學(xué)校、法治企業(yè)”創(chuàng)建工作，有效提高了社會(huì)法制化管理水平。二、矛盾糾紛排查化解取得新成效。不斷加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，鎮(zhèn)街、社區(qū)調(diào)委會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在深入調(diào)研，外出參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極探索建立了醫(yī)患、消費(fèi)、交通事故損害賠償、勞動(dòng)爭議、物業(yè)、涉校等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。積極推進(jìn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)過層層篩選，密州街道西王門社區(qū)等17處調(diào)委會(huì)被濰坊市司法局授予“濰坊市規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)”，為全市調(diào)解組織建設(shè)樹立了樣板；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，積極吸納退休法、檢、警官和律師、法律服務(wù)工作者、大學(xué)生村官等參與人民調(diào)解。舉辦社區(qū)調(diào)解人員培訓(xùn)班，對全市社區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行了輪訓(xùn)，有效提高了調(diào)解隊(duì)伍的綜合素質(zhì)；積極做好人民調(diào)解宣傳工作，開辦《人民調(diào)解?？?，隨機(jī)刊發(fā)典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法和工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示，給予充分肯定；深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅(jiān)持定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的原則，積極協(xié)調(diào)司法所、調(diào)委會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，不間斷地開展拉網(wǎng)式排查，確保矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效化解。注重教育引導(dǎo)群眾通過法律途徑合理表達(dá)意愿和訴求，依法正確維護(hù)自身權(quán)益。按照上級司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，自3月份開始，深入開展了矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員部署，組織全市司法所干警、法律服務(wù)人員、各類調(diào)解組織調(diào)解人員全員參與，從鎮(zhèn)街、社區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校等最基層單位入手，自下而上地進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持做到鎮(zhèn)街不漏社區(qū)，企業(yè)不漏車間，單位不漏人，力求排清摸透，對排查出的各類矛盾糾紛弄清底數(shù)，列出單子，建立臺(tái)帳，逐一有針對性地制定處置措施，并落實(shí)包靠領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，一包到底，對于需要各級黨委政府協(xié)調(diào)處理的，做到及時(shí)上報(bào)，爭取支持，確保矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解。在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解的基礎(chǔ)上，將土地承包、征地拆遷、干群關(guān)系、物業(yè)管理、惡意欠薪等易引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，立足抓早、抓小、抓苗頭，努力及時(shí)化解在基層和萌芽狀態(tài)。共調(diào)處矛盾糾紛**件，成功**工作進(jìn)行了視察，給予充分肯定。三、法律服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破。將2012年確立為“法律服務(wù)質(zhì)量提升年”，進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件和程序，切實(shí)把好“入口關(guān)”，在嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，新考核錄用法律服務(wù)工作者29名。深入開展了法律服務(wù)市場秩序集中規(guī)范活動(dòng)，組成專門班子，對法律服務(wù)市場現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，深入查擺存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一列出單子、逐個(gè)分析原因、逐一進(jìn)行整改，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了規(guī)范完善法律服務(wù)市場秩序的長效機(jī)制。與法院等執(zhí)法辦案部門密切配合協(xié)調(diào)，嚴(yán)防嚴(yán)查非法違法執(zhí)業(yè)行為，繼續(xù)保持了零投訴。深入開展了“律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”、“律師進(jìn)百企包千村進(jìn)萬戶”、“公證機(jī)構(gòu)零錯(cuò)證、零投訴、零上訪”、“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年”、“ 基層法律服務(wù)工作者服務(wù)民生年”等活動(dòng)，取得了顯著成效。大力推行“一社區(qū)一顧問”制度，選派律師和法律服務(wù)工作者擔(dān)任城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問，城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮“服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)團(tuán)”作用，全力服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；繼續(xù)大力推行律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，選派20名律師業(yè)務(wù)骨干陪同市級領(lǐng)導(dǎo)接訪，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)依法處理有關(guān)涉法問題，積極做好引導(dǎo)涉法矛盾糾紛訴訟工作。緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、融資引資等提供全方位優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。公證處共辦理各類公證事項(xiàng)1673件；律師共擔(dān)任法律顧問112家，參與刑事辯護(hù)49件、訴訟非訴訟代理**件；法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問846家，參與訴訟非訴訟代理1689件，參與項(xiàng)目招投標(biāo)**個(gè)，辦理見證1684件；司法鑒定所共辦理各類司法鑒定事項(xiàng)**件。四、法律援助工作實(shí)現(xiàn)新跨越。進(jìn)一步建立健全司法所和社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），就近受理群眾法律援助。繼續(xù)推行法律援助工作目標(biāo)化管理，每名律師年內(nèi)至少辦理2件刑事和1件民事法律援助案件，每名法律工作者年內(nèi)至少辦理2件民事法律援助案件。進(jìn)一步完善市法律援助中心進(jìn)駐市為民服務(wù)中心運(yùn)行工作，分工1名局領(lǐng)導(dǎo)具體靠上，抽調(diào)2名整體素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志充實(shí)到服務(wù)室，局主要領(lǐng)導(dǎo)定期到為民服務(wù)中心帶班服務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)每周參與服務(wù)2次以上，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月參與服務(wù)不低于2次，確保了進(jìn)駐為民服務(wù)中心工作健康規(guī)范高效運(yùn)行。針對農(nóng)村贍養(yǎng)矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的新形勢，開辟贍養(yǎng)矛盾糾紛法律援助“綠色通道”，對于該類矛盾糾紛實(shí)行主動(dòng)出擊、先予受理、優(yōu)先承辦。進(jìn)一步簡化程序，降低門檻，確保了弱勢群體應(yīng)援盡援。共辦理法律援助案件536件，超額完成了上級下達(dá)的450件的任務(wù)，辦理數(shù)量和質(zhì)量均在濰坊市系統(tǒng)名列前茅。10月**日，市司法局專門在我市召開“法律援助便民服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，推廣了我們的做法。五、安置幫教和社區(qū)矯正工作得到新加強(qiáng)。一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化安置幫教工作。深入開展了刑釋解教人員“大排查、大走訪”和服刑在教人員未成年子女大排查活動(dòng)，逐一走訪排查，摸清底數(shù)，有針對性地制定監(jiān)管幫扶措施，進(jìn)一步鞏固了工作成果。12處司法所全部啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，依托鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心和全市城鄉(xiāng)社區(qū)，及時(shí)做好服刑在教人員基本信息錄入、核查工作，并將安置幫教對象隨時(shí)錄入系統(tǒng)。針對每名安置幫教對象，成立由政法干警為主體，社區(qū)兩委成員、社區(qū)工作人員、社區(qū)服務(wù)志愿者及其就業(yè)單位相關(guān)人員和親友參加的安置幫教小組，實(shí)行零距離“多對一” 零距離幫扶，確保不漏管，不失控。依托社區(qū)人力資源平臺(tái)，協(xié)調(diào)幫助就業(yè)，避免脫管失控，有效地提高了安置幫教質(zhì)量。共接收安置幫教對象152人，全部進(jìn)行了妥善安置，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪。另一方面，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。以深入貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為契機(jī)，認(rèn)真做好信息錄入工作，將全市社區(qū)矯正人員各方面信息輸入市綜治維穩(wěn)中心管理軟件，并實(shí)現(xiàn)與社區(qū)信息共享。先后舉辦10期培訓(xùn)班，對全市2000多名社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正志愿者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了他們的業(yè)務(wù)技能。深入開展了社區(qū)矯正人員“大排查、大走訪”活動(dòng)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、強(qiáng)化監(jiān)控。依托社區(qū)平臺(tái)，隨時(shí)做好回歸的社區(qū)矯正人員的接納工作，建立臺(tái)帳，組建以司法所干警為主體，社區(qū)相關(guān)服務(wù)人員、社區(qū)服務(wù)志愿者、社區(qū)矯正人員就業(yè)單位相關(guān)人員及其親友為補(bǔ)充的專兼職結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，確保每個(gè)社區(qū)矯正人員有檔案、有矯正責(zé)任人、有跟蹤管控幫扶措施。不斷加大執(zhí)法力度，對14名違反社區(qū)矯正制度規(guī)定人員進(jìn)行了警告處分。進(jìn)一步建立健全并認(rèn)真落實(shí)登記、接納、學(xué)習(xí)教育、日常管理、檔案管理、社區(qū)矯正解除、執(zhí)法文書使用等制度。為規(guī)范社區(qū)矯正工作人員的執(zhí)法行為，制定發(fā)放了《社區(qū)矯正人員投訴告知書》，對違反有關(guān)規(guī)定者，實(shí)行問責(zé)追究，有效地保障了社區(qū)矯正工作的健康扎實(shí)有效開展。共接收社區(qū)矯正人員**人，全部落實(shí)了管控矯正措施，實(shí)現(xiàn)了“零”重新犯罪。濰坊市司法局領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)時(shí)，對我市“兩類”人員管理工作給予高度評價(jià)。六、農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。繼續(xù)深化法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、矛盾糾紛排查化解“五進(jìn)社區(qū)”工作，不斷加大社區(qū)普法力度，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)普法全覆蓋。積極探索形成了以社區(qū)為平臺(tái)，政法、調(diào)解、社區(qū)服務(wù)、志愿者等人員多方參與，教育、引導(dǎo)、幫扶、安置綜合施治的安置幫教和社區(qū)矯正工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的調(diào)解主陣地作用，大力開展矛盾糾紛調(diào)解工作，確?！靶〉拿芗m紛不出社區(qū)，大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)街”。積極拓展社區(qū)法律服務(wù)業(yè)務(wù)，將法律服務(wù)隨時(shí)送到群眾身邊，較好地滿足了基層人民群眾的法律服務(wù)需求。10月8日，全省社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議與會(huì)的省委常委、省委政法委書記，省司法廳廳長來我市實(shí)地觀摩時(shí)，對我們依托社區(qū)平臺(tái)，工作前移、服務(wù)下沉的做法給予充分肯定，省司法廳以《**市構(gòu)筑基層司法行政新格局》為題進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并于11月**日，派出專人來我市錄制了專題片。七、隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。深入開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐及作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。深入開展向本局濰坊市勞模孟凡禮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。深入推進(jìn)“民情臺(tái)帳”工作，切實(shí)沉到基層為群眾辦實(shí)事、解難題。積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”活動(dòng)，每月的第二個(gè)周六，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到包靠聯(lián)系的社區(qū)，召開專題座談會(huì)，走訪困難黨員群眾，宣講政策，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題，先后為群眾解答法律咨詢**人次，幫助群眾解決實(shí)際問題11件，對2戶困難群眾給予救助。創(chuàng)造性地推出了“群眾說話、部門說法”新機(jī)制，在辦公樓一樓設(shè)立了“群眾說話屋”，集法律咨詢、接待來訪、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等多項(xiàng)職能于一體，整合司法行政人、財(cái)、物資源，對全社會(huì)廣大人民群眾全方位開放，先后解答法律咨詢1000人次，分流到法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所案件243件，幫助聯(lián)系有關(guān)部門辦理群眾求助事項(xiàng)31件，調(diào)解矛盾糾紛**件，通過引導(dǎo)群眾依法訴訟，避免上訪事件13件，真正使“小屋”產(chǎn)生了大效能，對這一做法，省司法廳、濰坊市司法局予以轉(zhuǎn)發(fā)，平安山東網(wǎng)進(jìn)行了登載。我們的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和人民群眾的期望相比，還有一定差距，主要表現(xiàn)在：開拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，司法所還存在人員不足現(xiàn)象，法律服務(wù)市場秩序有待于進(jìn)一步規(guī)范等。**市司法局**年**月