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正文內(nèi)容

崗位廉政風險綜合防控措施疾控-資料下載頁

2024-11-15 13:19本頁面
  

【正文】 分析本地產(chǎn)品質(zhì)量形勢,制定產(chǎn)品質(zhì)量專項整治計劃帶來不利后果。,索取或者收受企業(yè)好處,或者謀取其他非法利益。(二)認評咨詢風險點認評咨詢風險點是指質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員在開展認證評審、認證咨詢、名牌評比等活動中,違反有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的不廉潔行為。,或認評咨詢活動結(jié)束后不讓企業(yè)填寫認評咨詢服務(wù)反饋表,可能產(chǎn)生不廉潔行為。,吃卡拿要,對一些不符合條件的認評對象,在收受認評對象好處后,給予合格評定,產(chǎn)生不廉潔行為。,擅自開展認評咨詢活動,強行收取費用,使企業(yè)產(chǎn)生不滿情緒,可能導致其向上級進行投訴或產(chǎn)生不廉潔行為。,對申報企業(yè)材料弄虛作假,可能產(chǎn)生收受好處等不廉潔行為。,不認真審閱有關(guān)材料、不實地察看企業(yè)現(xiàn)狀,或?qū)ζ髽I(yè)有關(guān)事故、產(chǎn)品不合格情況隱瞞,可能存在收受好處后給予通過且向上級推薦,產(chǎn)生不廉潔行為。(三)技能培訓風險點技能培訓風險點是指質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員在開展持證上崗培訓、法律法規(guī)、質(zhì)量管理體系等培訓活動中,違反有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的不廉潔行為。,使受訓人員產(chǎn)生不滿情緒,可能導致其向上級進行投訴。,或搭車收費,使受訓單位或受訓人產(chǎn)生不滿情緒,可能導致其向上級進行投訴。,可能存在收受好處等不廉潔行為。,造成當事人不具備操作技能而上崗操作,存在安全隱患,可能產(chǎn)生操作事故的發(fā)生。四、事務(wù)管理類風險點事務(wù)管理類風險點指工作人員在人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基建(物品)采購過程中,違反法律法規(guī)和上級規(guī)定,而產(chǎn)生不廉潔的行為。(一)財務(wù)管理風險點財務(wù)管理風險點指財務(wù)人員在執(zhí)行財務(wù)收費、財務(wù)支出、財務(wù)決算等過程中,違反有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的不廉潔行為。,可能導致開支不合理,造成挪用、誤用財政資金,影響工作正常運轉(zhuǎn)。年終財務(wù)決算時,由于帳表不符,可能造成財務(wù)數(shù)據(jù)不準,給財務(wù)工作帶來不良影響。,未經(jīng)集體討論,可能導致資金使用不當,給工作造成不利。,擅自設(shè)立“小金庫”、“帳外帳”,擅自向外借用賬戶或擅自將資金借他人使用,可能造成國有資產(chǎn)流失或收受他人好處等不廉潔行為。、支票、收據(jù)、票據(jù)、印鑒管理不嚴,過夜現(xiàn)金超過規(guī)定范圍等,可能造成國有資產(chǎn)流失或發(fā)生被盜事件等。、坐支、貪污非稅收入,或亂收費,收人情費,造成不廉潔行為的發(fā)生。(二)人事管理風險點人事管理風險點是指從事人事工作的人員在對單位職工進行教育培訓、人事變動、人事檔案、勞動合同、社保、招聘、定崗定員、干部考核考察、日常考勤、評優(yōu)評先等過程中違反有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的不廉潔行為。、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能導致領(lǐng)導決策失誤。,不按規(guī)定深入基層調(diào)查,偏聽偏信,可能造成失察失誤。、干部任用、考核、評先工作中,泄露相關(guān)信息,可能存在收受好處等不廉潔行為,造成不良影響。,私下許諾評選結(jié)果、職級評定等,可能造成收受好處等不廉潔行為。、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免情況,不按程序辦理,不經(jīng)集體討論,可能存在收受好處等不廉潔行為。,堅持原則不夠,查辦不深入,可能造成錯案或違紀人得不到相應(yīng)的處罰。(三)物品采購類風險點物品采購風險點是的指從事物品(基建)采購工作人員在辦公用品、儀器設(shè)備、設(shè)施改造等過程中,違反有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生的不廉潔行為。,對納入政府采購目錄的產(chǎn)品不經(jīng)政府招標采購;對未納入目錄的產(chǎn)品不經(jīng)批準隨意采購,可能產(chǎn)生不廉潔行為。、不驗收,可能導致賬、財、物不符,產(chǎn)生不廉潔行為。(設(shè)備)采購或大額度資金支出,不執(zhí)行集體討論制,不納入預算,可能產(chǎn)生資金運轉(zhuǎn)困難或收受采購單位好處等不良后果。,可能存在收受好處,產(chǎn)生不廉潔行為。,可能產(chǎn)生少買多開或為自己購買物品公款報銷等不廉潔行為。,產(chǎn)生不廉潔行為。(四)資產(chǎn)管理類風險點資產(chǎn)管理風險點是指從事資產(chǎn)管理人員在固定資產(chǎn)管理過程中違反有關(guān)規(guī)定,造成固定資產(chǎn)流失等,產(chǎn)生的不廉潔行為。,不按規(guī)定經(jīng)集體討論,公開招標,受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定出租,可能產(chǎn)生不廉潔行為。,錄入不及時,可能造成固定資產(chǎn)丟失。,處置不合規(guī),隨意處置,可能導致固定資產(chǎn)的流失。第八條 崗位廉政風險點查找需要一個不斷完善的過程,要結(jié)合工作特點和崗位性質(zhì)不斷修正風險點的內(nèi)容。第九條 崗位廉政風險點查找每年初結(jié)合工作要點和上廉政風險防范情況開展一次。第十條 本措施自印發(fā)之日起實行。第三篇:崗位廉政風險點及防控措施崗位廉政風險點及防控措施為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發(fā)腐敗風險,特制定本實施辦法。一、廉政風險點及涉及處室(一)學校收費巧立名目亂收費:如向?qū)W生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業(yè)本費、保險費、防疫費等。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學生管理中心、后勤管理中心、班主任。(二)干部人事任免違反干部任免規(guī)定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經(jīng)單位集體推薦。不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。不召開黨委會,或不按程序?qū)M任免人員進行考察,不經(jīng)過黨委成員三分之二同意形成人事任免決定。未按組織程序和規(guī)定的時間進行公示。實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優(yōu)錄取。不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。風險涉及單位:學校黨委、學校行政。(三)大宗物資采購及學?;椖坷貌少徑虒W、辦公、設(shè)備用品,為學生購買保險、訂購報刊書 籍及其它學習資料、校服等機會收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進行虛報冒領(lǐng),或?qū)⒐钷D(zhuǎn)到購貨單位,虛開發(fā)票報帳,然后提取現(xiàn)金進行獨吞或私分。利用負責教學輔導資料發(fā)行的機會,收受出版、印制單位的“勞務(wù)費”、“感謝費”、“獎金”等。在基建工程招投標、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費結(jié)算等環(huán)節(jié),收受承建單位或個人的賄賂。風險點涉及單位:主管領(lǐng)導、后勤管理中心、教學管理中心。(四)資產(chǎn)及財務(wù)管理本單位出納、會計由領(lǐng)導親友擔任,致使領(lǐng)導及領(lǐng)導親友侵吞、挪用公款??値?、現(xiàn)金不分,財務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管,致使一些財務(wù)人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務(wù)。領(lǐng)導把關(guān)不嚴,甚至與財會人員勾結(jié),進行虛報冒領(lǐng)或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。將一些收費、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”,搞暗箱操作。在教育經(jīng)費預決算及撥付上,搞暗箱操作。學校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn),在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學校行政、財務(wù)處、后勤管理中心。(五)教師人事調(diào)動及教師招聘學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。不經(jīng)學校支部、教代會討論研究私自調(diào)動(借用)人員。學校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、學校行政。(六)教師職稱評定學校對職評精神不宣傳貫徹。學校對職評對象不公示。滯留職評指標。不嚴格執(zhí)行職評標準,不嚴格審驗相關(guān)證件。風險涉及單位:主管領(lǐng)導、教學管理中心。(七)學生學籍管理不按規(guī)定審查、辦理學籍。不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學生。對轉(zhuǎn)學證、戶口遷移證、休學醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴。風險涉及人員:主管領(lǐng)導、教學管理中心。(八)貧困生資助弄虛作假,套取國家資金。不及時、足額或變相發(fā)放學生資助款。不及時下達專項資金。對貧困學生資助的證明材料把關(guān)不嚴。風險涉及人員:主管領(lǐng)導、團委。(九)教師以教謀私有償家教。兜售資料。向?qū)W生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。私自收費。接受家長宴請。風險涉及人員:全體教師二、加強學校廉政風險預警防控的措施(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖,推進學校權(quán)力運行公開。學校各職能處室也要根據(jù)工作特點繪制自己的工作流程圖,編印成冊,做到人手一份,并要制成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會監(jiān)督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。(二)建立廉正風險教育防范機制,筑牢思想道德防線。加強以領(lǐng)導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育,開展黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結(jié)合,主題教育與分類教育相結(jié)合,先進示范教育與反面警示教育相結(jié)合,把“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結(jié)合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“十不準”,大力開展師德師風教育、學術(shù)道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發(fā)揮示范引導作用,形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。(三)建立廉政風險制度防范機制,規(guī)范康潔從教行為。完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨委會、行政會《議事規(guī)則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交黨委會、行政會討論,嚴格按照規(guī)定運作,經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。完善教育財務(wù)管理制度。要全面實行財務(wù)預決算,切實提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行四人聯(lián)簽報銷條的財經(jīng)規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務(wù)監(jiān)管。開展財務(wù)審計,規(guī)范財務(wù)行為。完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設(shè)崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用。進一步完善教師考核制度,建立科學評價方法,充分運用考核結(jié)果,作為教師職務(wù)評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。深化分配制度改革,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作績效掛鉤,形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜。進一步完善領(lǐng)導干部考核制度,建立領(lǐng)導干部廉政檔案。完善教育收費管理制度。嚴格按照國家收費標準執(zhí)行收費,加大對貧困生的資助力度,保證學生不因經(jīng)濟困難而輟學。加強學校收費公示,主動接受群眾監(jiān)督。嚴禁擠占挪用教育經(jīng)費,保障學校正常發(fā)展需要。嚴肅查處違規(guī)收費行為,堅決追究責任人的責任。完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。認真貫徹國家《建筑法》、《招投標法》,抓好建設(shè)項目立項、工程招標、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗收的監(jiān)管,預防并制止干預招投標、規(guī)避招標問題的發(fā)生。認真貫徹《政府采購法》,降低采購成本,規(guī)范采購行為。完善校務(wù)公開制度。進一步理順和完善校務(wù)公開領(lǐng)導體制,規(guī)范公開工作機制,編制公開目錄,明確操作流程。公開目錄須經(jīng)教代會或校長辦公會研究通過,要利用校務(wù)公開欄、收費公示欄,運用教代會、黨政工聯(lián)席會議、校情通報會等有效形式進行校務(wù)公開;要拓展公開渠道,積極推行學校網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子公告屏等方便快捷的公開載體,推動學校開通網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點題等公開運作平臺,促進群眾和教職工參與校務(wù)公開的良性互動,通過參與、評議、聽證和質(zhì)詢等形式,推動校務(wù)公開深入發(fā)展,促進學校規(guī)范辦學。(四)建立廉潔風險監(jiān)督預警機制,保證權(quán)力正確行使。實行廉潔風險預警。要把學校全體領(lǐng)導干部、人財物管理人員和重點崗位人員納入廉政風險預警范圍。將排查出來的風險點逐一登記匯總,對評估確定的廉政風險點采取風險提示、保廉承諾、廉政談話等多種形式進行重點預警。根據(jù)廉潔風險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等,通過各種信息監(jiān)測手段對風險進行監(jiān)控評估,及時向有關(guān)處室或崗位個人發(fā)出預警信息,實行藍、橙、紅三色預警。強化對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經(jīng)過集體討論作出決定。落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,定期開展檢查考核,全面加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的監(jiān)督。突出對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要重點加強對工程建設(shè)、物資采購、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務(wù)管理、等工作的監(jiān)督檢查,切實抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證公開、公平、公正。高級風險點:(1)經(jīng)費開支。(2)物品采購。(3)設(shè)施、設(shè)備維修管理。防范制度:(1)堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支,必須經(jīng)校委會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算,必須先履行手續(xù),后開支。(2)嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目,必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。(3)加強對學校財務(wù)的監(jiān)督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設(shè)小金庫的行為。(4)認真執(zhí)行校務(wù)、財務(wù)公開制度,及時公開學校賬務(wù),自覺接受監(jiān)督。(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。中級風險點:(1)校產(chǎn)管理。(2)評優(yōu)評先,學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。(3)干部選拔任用和教師調(diào)動。(4)公務(wù)接待。(5)安全管理。(6)接受學生家長宴請、收受禮品。(7)征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。(8)公章管理。(9)考務(wù)、招生工作。防范措施:(1)嚴格公務(wù)接待.公務(wù)接待落實接待標準,履行招待費審批制度。(2)認真落實安全工作“一把手”責任制。(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識。(4)嚴格執(zhí)行上級關(guān)于學校安全管理的規(guī)定,切實做好學校安全工作。(5)建立學校安全檢查長效機制,及時排除安全隱患。(6)完善學??己酥贫龋搪毠た己酥贫然?、規(guī)范化,與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。(7)完善教
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