【正文】 體，其個(gè)人素質(zhì)的高低直接影響到工程的安全，為此必須把好選聘關(guān)。鑒于現(xiàn)有“安管員一聘三年、一旦確定不得隨意更換”的規(guī)定，除正常的解聘外，其余的要大力加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，使他們盡快熟悉業(yè)務(wù)，履行工作職責(zé)，努力提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。對(duì)今后新聘用（包括補(bǔ)聘）的安管員，一定要嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的安管員聘用條件執(zhí)行，要選聘綜合素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、能勝任此項(xiàng)工作的青壯年同志，決不準(zhǔn)擅自放寬條件“拉夫湊數(shù)”蒙混過(guò)關(guān)。使水庫(kù)安全管理員聘用工作逐步走向成熟和規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要落實(shí)。水庫(kù)安全管理員是水庫(kù)的“耳目”，擔(dān)負(fù)著保障成百上千甚至上萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任，工作辛苦，其正常的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)予以確保。省、市、縣三級(jí)在安管員補(bǔ)助費(fèi)方面為基層減輕了大部分經(jīng)濟(jì)壓力，身處防汛一線的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難落實(shí)好這小部分配套資金，把它列入每年的財(cái)政預(yù)算，確保所屬水庫(kù)安管員的補(bǔ)助費(fèi)足額到位，使這些同志安心工作，為水庫(kù)安全度汛盡職盡責(zé)。小型水庫(kù)安全管理制度建設(shè)是個(gè)新事物，無(wú)前例可循，特別是如何管好、用好安全管理員這支隊(duì)伍，發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有序的長(zhǎng)效管理機(jī)制，還是一個(gè)需要解決的大課題，必須化大力氣進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水庫(kù)管理隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，在實(shí)踐中逐步探索，逐步改進(jìn)，逐步完善，盡快使小型水庫(kù)安全管理工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。二00九年元月三十一日第五篇：小型水庫(kù)管理辦法小型水庫(kù)管理辦法第一條為加強(qiáng)小型水庫(kù)管理與保護(hù)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)水庫(kù)管理規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)水法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。條二條本辦法所稱小型水庫(kù)，包括?。ㄒ唬┬退畮?kù)和小（二）型水庫(kù)。本辦法所稱小（一）型水庫(kù)，是指庫(kù)容在100萬(wàn)立方米（包括100萬(wàn)立方米）以上，1000萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)。本辦法所稱小（二）型水庫(kù)，是指庫(kù)容在10萬(wàn)立方米（包括10萬(wàn)立方米）以上，100萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)。第三條本縣行政區(qū)域小型水庫(kù)的管理和保護(hù)，適用本辦法。第四條全縣現(xiàn)有在冊(cè)小型水庫(kù)70座，其中小（一）型水庫(kù)2座，?。ǘ┬退畮?kù)68座。列入病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃41座。第五條縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全縣小型水庫(kù)防汛抗旱調(diào)度，小型水庫(kù)的防汛抗旱工作實(shí)行地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第六條縣水行政主管部門(mén)對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條小型水庫(kù)工程管理范圍為：大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施；設(shè)計(jì)興利水位線以下的庫(kù)區(qū)；大壩坡腳外30至50米，大壩壩端以外30米至100米；引水、泄水等各類建筑物邊線以外10米至50米。第八條小型水庫(kù)工程保護(hù)范圍為：設(shè)計(jì)興利水位線至校核洪水位線之間的庫(kù)區(qū)；大壩管理范圍的相連地域以外70至100米；引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。第九條興建工程或其他設(shè)施，占用水庫(kù)工程設(shè)施和供水水源的，必須經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。第十條小型水庫(kù)工程及其設(shè)施受?chē)?guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全活動(dòng)：（一）侵占、損毀壩體、溢洪道、放水涵洞等工程設(shè)施；（二）在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開(kāi)礦、打井、取土、挖砂、筑墳等；（三）在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動(dòng)；（四）在庫(kù)區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫(kù)種植、養(yǎng)殖，分割水面等縮小庫(kù)容的活動(dòng)；（五）在水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，傾倒砂石、渣土、垃圾和其他廢棄物；（六）在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開(kāi)挖水渠、堆放物料、晾曬糧草等。（七）非管理人員操作泄洪、輸水涵洞及其他設(shè)施。第十一條縣水行政主管部門(mén)應(yīng)在每年汛前對(duì)本行政區(qū)域小型水庫(kù)的進(jìn)行度汛安全檢查，并向本級(jí)人民政府提出檢查報(bào)告。第十二條 小型水庫(kù)防汛預(yù)案和汛期水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃由縣水行政主管部門(mén)組織有水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條小型水庫(kù)按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí)，應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、齊云山管委會(huì)，做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全度汛工作。第十四條病險(xiǎn)小型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程地方配套資金，列入縣政府財(cái)政預(yù)算或基本建設(shè)投資計(jì)劃，屬于民生工程考核范疇。第十五條小型水庫(kù)運(yùn)用必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和縣水行政主管部門(mén)的指令進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度。汛期水庫(kù)調(diào)度必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。第十六條全縣2座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和對(duì)村鎮(zhèn)、交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施、工礦校區(qū)等人口集中區(qū)安全有重要影響的重點(diǎn)10座?。ǘ┬退畮?kù)，其余58座?。ǘ┬退畮?kù)均要落實(shí)行政首長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。第十七條小型水庫(kù)降等與報(bào)廢由水庫(kù)主管部門(mén)按照水利部《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法（試行）》辦理。第十八條水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由水庫(kù)主管部門(mén)按照水利部《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法（試行）》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》辦理。第十九條小型水庫(kù)可實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理，承包經(jīng)營(yíng)管理須與工程管理相結(jié)合。承包經(jīng)營(yíng)管理小型水庫(kù)須簽訂承包合同。承包經(jīng)營(yíng)管理合同應(yīng)明確工程管理、防洪安全、維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。承包經(jīng)營(yíng)合同須報(bào)縣水行政主管部門(mén)備案。第二十條小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：（一）服從水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度；（二）保證工程安全運(yùn)行；（三）不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第二十一條小型水庫(kù)供水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。第二十二條在小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如遇工程建設(shè)需要，承包人應(yīng)無(wú)條件服從工程建設(shè)需要。第二十三條小型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立大壩觀測(cè)、巡查和養(yǎng)護(hù)制度，定期進(jìn)行觀測(cè)，及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須立即采取搶護(hù)措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。第二十四條違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條有關(guān)塘壩的管理參照本辦法執(zhí)行。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。