【正文】 體，其個(gè)人素質(zhì)的高低直接影響到工程的安全，為此必須把好選聘關(guān)。鑒于現(xiàn)有“安管員一聘三年、一旦確定不得隨意更換”的規(guī)定，除正常的解聘外，其余的要大力加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，使他們盡快熟悉業(yè)務(wù)，履行工作職責(zé)，努力提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。對今后新聘用（包括補(bǔ)聘）的安管員，一定要嚴(yán)格按照上級下達(dá)的安管員聘用條件執(zhí)行，要選聘綜合素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)、能勝任此項(xiàng)工作的青壯年同志，決不準(zhǔn)擅自放寬條件“拉夫湊數(shù)”蒙混過關(guān)。使水庫安全管理員聘用工作逐步走向成熟和規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要落實(shí)。水庫安全管理員是水庫的“耳目”，擔(dān)負(fù)著保障成百上千甚至上萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任，工作辛苦，其正常的勞動報(bào)酬應(yīng)當(dāng)予以確保。省、市、縣三級在安管員補(bǔ)助費(fèi)方面為基層減輕了大部分經(jīng)濟(jì)壓力，身處防汛一線的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難落實(shí)好這小部分配套資金，把它列入每年的財(cái)政預(yù)算，確保所屬水庫安管員的補(bǔ)助費(fèi)足額到位，使這些同志安心工作，為水庫安全度汛盡職盡責(zé)。小型水庫安全管理制度建設(shè)是個(gè)新事物，無前例可循，特別是如何管好、用好安全管理員這支隊(duì)伍，發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有序的長效管理機(jī)制，還是一個(gè)需要解決的大課題，必須化大力氣進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)水庫管理隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，在實(shí)踐中逐步探索，逐步改進(jìn)，逐步完善，盡快使小型水庫安全管理工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。二00九年元月三十一日第五篇：小型水庫管理辦法小型水庫管理辦法第一條為加強(qiáng)小型水庫管理與保護(hù)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮工程效益，促進(jìn)水庫管理規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)水法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。條二條本辦法所稱小型水庫，包括?。ㄒ唬┬退畮旌托。ǘ┬退畮?。本辦法所稱小（一）型水庫，是指庫容在100萬立方米（包括100萬立方米）以上，1000萬立方米以下的水庫。本辦法所稱?。ǘ┬退畮?，是指庫容在10萬立方米（包括10萬立方米）以上，100萬立方米以下的水庫。第三條本縣行政區(qū)域小型水庫的管理和保護(hù)，適用本辦法。第四條全縣現(xiàn)有在冊小型水庫70座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，小（二）型水庫68座。列入病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃41座。第五條縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全縣小型水庫防汛抗旱調(diào)度，小型水庫的防汛抗旱工作實(shí)行地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制。第六條縣水行政主管部門對本縣區(qū)域內(nèi)小型水庫工程安全管理實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條小型水庫工程管理范圍為：大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施；設(shè)計(jì)興利水位線以下的庫區(qū)；大壩坡腳外30至50米，大壩壩端以外30米至100米；引水、泄水等各類建筑物邊線以外10米至50米。第八條小型水庫工程保護(hù)范圍為：設(shè)計(jì)興利水位線至校核洪水位線之間的庫區(qū)；大壩管理范圍的相連地域以外70至100米；引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。第九條興建工程或其他設(shè)施，占用水庫工程設(shè)施和供水水源的，必須經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。第十條小型水庫工程及其設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全活動：（一）侵占、損毀壩體、溢洪道、放水涵洞等工程設(shè)施；（二）在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、筑墳等；（三）在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動；（四）在庫區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫種植、養(yǎng)殖，分割水面等縮小庫容的活動；（五）在水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口，傾倒砂石、渣土、垃圾和其他廢棄物；（六）在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開挖水渠、堆放物料、晾曬糧草等。（七）非管理人員操作泄洪、輸水涵洞及其他設(shè)施。第十一條縣水行政主管部門應(yīng)在每年汛前對本行政區(qū)域小型水庫的進(jìn)行度汛安全檢查，并向本級人民政府提出檢查報(bào)告。第十二條 小型水庫防汛預(yù)案和汛期水庫控制運(yùn)用計(jì)劃由縣水行政主管部門組織有水庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條小型水庫按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí)，應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、齊云山管委會，做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全度汛工作。第十四條病險(xiǎn)小型水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固。小型水庫除險(xiǎn)加固工程地方配套資金，列入縣政府財(cái)政預(yù)算或基本建設(shè)投資計(jì)劃，屬于民生工程考核范疇。第十五條小型水庫運(yùn)用必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫管理單位應(yīng)根據(jù)水庫汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和縣水行政主管部門的指令進(jìn)行水庫調(diào)度。汛期水庫調(diào)度必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。第十六條全縣2座?。ㄒ唬┬退畮旌蛯Υ彐?zhèn)、交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施、工礦校區(qū)等人口集中區(qū)安全有重要影響的重點(diǎn)10座?。ǘ┬退畮?，其余58座小（二）型水庫均要落實(shí)行政首長和技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。第十七條小型水庫降等與報(bào)廢由水庫主管部門按照水利部《水庫降等與報(bào)廢管理辦法（試行）》辦理。第十八條水庫大壩注冊登記和大壩安全鑒定由水庫主管部門按照水利部《水庫大壩注冊登記辦法（試行）》、《水庫大壩安全鑒定辦法》辦理。第十九條小型水庫可實(shí)行承包經(jīng)營管理，承包經(jīng)營管理須與工程管理相結(jié)合。承包經(jīng)營管理小型水庫須簽訂承包合同。承包經(jīng)營管理合同應(yīng)明確工程管理、防洪安全、維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。承包經(jīng)營合同須報(bào)縣水行政主管部門備案。第二十條小型水庫承包經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：（一）服從水庫運(yùn)行調(diào)度；（二）保證工程安全運(yùn)行；（三）不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第二十一條小型水庫供水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。第二十二條在小型水庫承包經(jīng)營期內(nèi)，如遇工程建設(shè)需要，承包人應(yīng)無條件服從工程建設(shè)需要。第二十三條小型水庫應(yīng)當(dāng)建立大壩觀測、巡查和養(yǎng)護(hù)制度，定期進(jìn)行觀測，及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須立即采取搶護(hù)措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。第二十四條違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十五條有關(guān)塘壩的管理參照本辦法執(zhí)行。第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。