【正文】 、善后處理對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案6根據(jù)我局實際情況，本預(yù)案劃分為兩部分。第一部分為機關(guān)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，第二部分為直管小區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、機關(guān)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案(一)、目的為了在重特大火災(zāi)事故發(fā)生后，能及時采取積極有效措施，使事故控制在局部，消除蔓延條件防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。及時搶救職工生命和財產(chǎn)，最大限度的減少事故損失，并做好事故發(fā)生后的各項應(yīng)急處理工作，按照《廊坊重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定和要求，結(jié)合我局實際情況，制定本預(yù)案。(二)、使用范圍金橋大廈 直管小區(qū)(三)、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)廊坊市房地產(chǎn)管理局成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，在廊坊市重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮部、專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責指揮、協(xié)調(diào)本單位的各項應(yīng)急處理工作，組織制訂本應(yīng)急預(yù)案，并指揮演練。事故發(fā)生后，按照總指揮部要求啟動本預(yù)案，在市專業(yè)指揮部統(tǒng)一指揮下，組織本單位人員協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場勘察、按照事故態(tài)勢擬定具體的應(yīng)急救援方案，迅速開展搶險救援工作。成立應(yīng)急救援小分隊，在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，負責各項具體搶險救援工作。(四)、應(yīng)急救援工作指導(dǎo)思想在上級指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合公安消防等部門，開展應(yīng)急救援工作。在火災(zāi)撲救行動中遵循救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)和將火災(zāi)控制在局部的指導(dǎo)思想。根據(jù)火災(zāi)情況要把主要力量部署在主要方面：人員受到火勢威脅的場所。有可能引起爆炸、毒害的部位。重要物資受火勢威脅的地方?；饎萋用土遥锌赡茉斐芍卮髶p失的方向。有可能引起建筑物倒塌或變形的方面。(五)、應(yīng)急救援工作程序金橋大廈堅持全天24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班專人值班，遇緊急火災(zāi)情況，值班人員應(yīng)快速反應(yīng)，立即與帶班領(lǐng)導(dǎo)和“119”報警臺取得聯(lián)系，報告火災(zāi)的準確位置和基本情況，同時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，組織應(yīng)急救援小分隊迅速趕到現(xiàn)場進行撲救。領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告廊坊市重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部，并立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場勘察、搜集掌握火場情況，按照事故態(tài)勢確定總體滅火決策和具體實施方案，下達滅火指令，并根據(jù)火情變化，隨機指揮。第一小分隊負責切斷大廈電源、關(guān)閉所有門窗，組織人員迅速有序地從樓道撤離大廈，并自頂層至1層逐層關(guān)閉樓道安全防火門。第二小分隊負責配合公安消防部隊進行滅火撲救工作。第三小分隊負責協(xié)助公安消防人員進行人員搜救和受傷人員的轉(zhuǎn)移救治工作。(六)、善后事宜處理領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，負責事故信息的收集、整理、報告、協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，并及時向市政府、市總指揮部辦公室報告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩(wěn)定因素。二、直管小區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案(一)、目的為了在重特大火災(zāi)事故發(fā)生后，能及時采取積極有效措施，搶救居民生命和財產(chǎn)，最大限度的減少事故損失，按照《廊坊市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定和要求，結(jié)合直管小區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。(二)、使用范圍金橋小區(qū)、金元小區(qū)、春和小區(qū)、集寧小區(qū)、新華小區(qū)、一宿舍、二宿舍、常委院等(三)、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)廊坊市房地產(chǎn)管理局成立重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，在廊坊市重特大火災(zāi)安全事故應(yīng)急處理總指揮部、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理指揮部、專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負責指揮、協(xié)調(diào)直管小區(qū)的重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作，組織制訂本應(yīng)急預(yù)案，并指揮演練。事故發(fā)生后，按照總指揮部要求啟動本預(yù)案，在市專業(yè)指揮部統(tǒng)一指揮下，組織本單位人員協(xié)助有關(guān)部門做好現(xiàn)場勘察、按照事故態(tài)勢擬定具體的應(yīng)急救援方案，迅速開展搶險救援工作。三家物業(yè)公司分別成立應(yīng)急救援工作小組，在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，負責各自小區(qū)的具體搶險救援工作。(四)、應(yīng)急救援工作指導(dǎo)思想在上級指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合公安消防等部門，開展應(yīng)急救援工作。在火災(zāi)撲救行動中遵循救人第一和準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。根據(jù)火災(zāi)情況要把主要力量部署在主要方面：人員受到火勢威脅的場所。有可能引起爆炸、毒害的部位。重要物資受火勢威脅的地方?；饎萋用土?，有可能造成重大損失的方向。有可能引起建筑物倒塌或變形的方面。(五)、應(yīng)急救援工作程序各直管小區(qū)堅持全天24小時專人值班，遇緊急火災(zāi)情況，值班人員應(yīng)快速反應(yīng)，立即與“119”報警臺取得聯(lián)系，報告火災(zāi)的準確位置和基本情況，同時通知領(lǐng)導(dǎo)小組，組織應(yīng)急救援小組迅速趕到現(xiàn)場進行撲救。領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告廊坊市重特大安全事故應(yīng)急處理總指揮部，并立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場勘察、搜集掌握火場情況，按事故態(tài)勢確定總體滅火決策和具體實施方案，下達滅火指令，并根據(jù)火情變化，隨機指揮?，F(xiàn)場處理負責傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。專業(yè)搶險組負責對事故進行現(xiàn)場救治，協(xié)助公安消防部門做好滅火、人員搜救、工程拆除、關(guān)閉電、氣、液泄漏源等工作。警戒保衛(wèi)組負責設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴格控制傷亡事故進一步發(fā)展。醫(yī)療救護組負責協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門，設(shè)立現(xiàn)場救護現(xiàn)場，對受傷、中毒人員進行搶救。(六)、善后事宜處理領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作，負責事故信息的收集、整理、報告、協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道，并及時向市政府、市總指揮部辦公室報告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合上級部門，認真開展對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不穩(wěn)定因素?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案7為了遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，在發(fā)生火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災(zāi)造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以縣政府在預(yù)防秋冬季火災(zāi)工作的會議精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故的發(fā)生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災(zāi)的整體工作能力，為構(gòu)建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境，提高人民群眾的安全感。二、組織機構(gòu)為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，我鎮(zhèn)特成立防火預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔任，副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任，成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點設(shè)在派出所，主任由派出所所長錢通華擔任，副主任由派出所副所長曹中國擔任，成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災(zāi)隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。三、工作要求本預(yù)案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則，落實各項責任制。各單位、各村屯應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當。在火災(zāi)撲救時的單位的第一責任人必須到達現(xiàn)場，不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，決不手軟。注：（自今日起各村委會主任手機24小時開機，或關(guān)機時有其他方式聯(lián)絡(luò)到）四、火災(zāi)撲救撲救火災(zāi)時在縣消防大隊人員（興林消防隊）未到達時由各單位、各村屯責任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊人員（興林消防隊）到達后由縣消防大隊人員（興林消防隊）統(tǒng)一指揮。在撲火的過程中，首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。在撲火力量上，堅持以縣消防大隊人員（興林消防隊）等專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。五、醫(yī)療救護因火災(zāi)造成人員的傷亡是，各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救，能在當場治療的要當場采取措施救護，以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作，有條件的應(yīng)備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。注：本預(yù)案自印發(fā)之日起開始實施?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案8區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會進步的重要標志。為了保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，針對森林火災(zāi)發(fā)生的特點，進一步貫徹“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災(zāi)的主動權(quán)，達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，把森林火災(zāi)的損失減少到最低限度，為此特編制我開發(fā)區(qū)（街道）的森林火災(zāi)撲救預(yù)案。一、基本情況：開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護林防火指揮部，并設(shè)立了護林防火辦公室（辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護林員14名，義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)有利條件。開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu)，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系，林區(qū)離部隊駐地又比較近。不利因數(shù)。一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。三、主要護林防火措施開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。充實調(diào)整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。加強維護保養(yǎng)，確保GPS護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，確保護林員到崗到位。護林防火重點道口及重點區(qū)域設(shè)置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設(shè)醒目的防火標語牌等。湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。四、森林火災(zāi)的撲救預(yù)案區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。撲救補充力量：兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍（20人），主要負責清理火場余火，防止死灰復(fù)燃。根據(jù)“以人為本、預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應(yīng)立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災(zāi)撲滅在初始階段，并由開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負責處理有關(guān)事宜。撲救指揮人員情況：指揮：第一副指揮：副指揮：成員：五、撲救指揮部分組與職責撲救組：，根據(jù)風力風向的變化，火災(zāi)現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關(guān)力量等。通訊組：負責火災(zāi)現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡(luò)，保證總指揮的各項指令暢通無阻。后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應(yīng)。醫(yī)療救護組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送?；鸢覆樘幗M：負責火場調(diào)查，及時查明起火原因和損失情況，對火災(zāi)肇事者和責任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集。開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災(zāi)的報告，應(yīng)根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場，有部分工作人員留守值班，進行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預(yù)案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。七、火災(zāi)的調(diào)查、統(tǒng)計和善后工作。根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災(zāi)的調(diào)查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭，會同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進行詳細的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。八、防火物資庫物資配備情況。消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺?；馂?zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案9一、