【正文】 、生活設(shè)施及其他各類建筑物，在險(xiǎn)工險(xiǎn)段或嚴(yán)重影響防洪安全的地段，應(yīng)限期拆除；其它地段，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、河道整治和土地開發(fā)利用規(guī)劃，分期、分批予以拆除。具體實(shí)施辦法由省水利部門擬訂，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十四條 行洪、排撈、送水河道中阻礙行水的圈堤、壩埂、礦渣、蘆葦?shù)日系K物，應(yīng)按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由防汛防旱指揮部責(zé)令設(shè)障者限期予以清除。逾期不清除的，由防汛防旱指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者承擔(dān)全部費(fèi)用。未按防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)重壅水、阻水的碼頭、橋梁等建筑物和跨河工程設(shè)施，由水利部門根據(jù)國(guó)家的防洪標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見，責(zé)令原建設(shè)、使用單位或個(gè)人在規(guī)定的期限內(nèi)按照防洪要求重新改建或拆除。嚴(yán)重影響防洪安全的，必須服從防汛防旱指揮部的緊急處理決定。第二十五條 防汛期間，在超過警戒水位的河道、湖泊內(nèi)行駛的船舶和在堤防上行駛的車輛及生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動(dòng)，都必須按照防洪安全的要求，服從防汛部門的統(tǒng)一指揮。第五章 經(jīng)營(yíng)管理第二十六條 為合理利用水利工程管理范圍內(nèi)的水土資源，逐步解決水利工程必需的運(yùn)行管理、大修和更新改造費(fèi)用，減輕國(guó)家和人民的負(fù)擔(dān)，水利工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行有償供水，充分發(fā)揮水利工程的效益。第二十七條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切由水利工程提供水源的用水單位和個(gè)人，都要實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水，并按照國(guó)家規(guī)定向水利工程管理單位交付水費(fèi)；受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，水利部門可以向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。具體計(jì)費(fèi)辦法和開征時(shí)間由省人民政府規(guī)定。第二十八條 水利工程管理單位，在嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，管好用好水利工程的前提下，應(yīng)充分利用管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件，因地制宜地開展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加收入，逐步提高自給能力。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰第二十九條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利主管部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：（一）模范遵守國(guó)家法律和本條例，保護(hù)、管理水利工程設(shè)施成績(jī)顯著者；（二）在防汛搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失者；（三）同危害水利工程的非法行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)水利工程設(shè)施有功者；（四）保護(hù)水資源，執(zhí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，降低工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本成績(jī)顯著者；（五）植樹、種草、防治水土流失成績(jī)顯著者；（六）鉆研工程管理科學(xué)技術(shù)，有重大革新或創(chuàng)造發(fā)明者；（七）積極開展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，厲行節(jié)約，努力減輕國(guó)家和人民負(fù)擔(dān)成績(jī)顯著者。第三十條 對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人，按以下規(guī)定予以處罰：(一)違反第八條規(guī)定的，縣級(jí)以上水利部門除責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、沒收違法所得，處以一萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的、造成重大損失的，經(jīng)上級(jí)水利部門批準(zhǔn)，可以處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(二)違反第十五條、第十六條規(guī)定，擅自開發(fā)利用河道、湖泊、湖蕩、海堤和沿海港河管理范圍的，縣級(jí)以上水利部門可責(zé)令其糾正違法行為、退出所使用的水利工程、恢復(fù)工程原狀、賠償損失或者采取補(bǔ)救措施，并可處以警告、沒收違法所得和一萬(wàn)元以下的罰款。(三)違反第二十一條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，阻撓防洪方案執(zhí)行，拒絕拆除在險(xiǎn)工險(xiǎn)段或影響防洪安全的建筑物及設(shè)施的，縣級(jí)以上水利部門可以責(zé)令其停止違法行為、并處以一萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在部門責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的水利工程管理機(jī)構(gòu)，對(duì)在其管理的水利工程管理范圍內(nèi)的違反本條例的行為，可以依照前款規(guī)定進(jìn)行行政處罰。第三十一條 阻撓、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的水利工程管理人員，蓄意制造水利糾紛，強(qiáng)制水利工程管理人員改變工程設(shè)施控制運(yùn)行方案，抗拒執(zhí)行蓄洪、行洪、滯洪命令的，應(yīng)給予批評(píng)教育或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)肇事的有關(guān)人員，應(yīng)依照治安管理處罰條例或刑法有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定，造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害方可以請(qǐng)求縣級(jí)以上水利部門調(diào)解處理，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。第三十四條 各級(jí)水利部門和工程管理單位的工作人員，必須忠于職守，模范執(zhí)行國(guó)家法律和法規(guī)。對(duì)利用職權(quán)，營(yíng)私舞弊，違章運(yùn)行，玩忽職守，致使國(guó)家和人民利益遭受損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)單位主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；觸犯刑法構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第三十五條 市、縣人民政府可根據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制訂水利工程管理實(shí)施辦法： 第三十六條 本條例自1987年1月1日起施行。蘇水管〔1997〕80號(hào)關(guān)于印發(fā)《江蘇省江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無錫、蘇州、南通、鹽城、連云港市水利局、省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：為了貫徹省委、省政府關(guān)于加快江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)的 指示精神，進(jìn)一步提高江海堤防防洪（潮）能力，保障我 省沿江沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，全省將全面開展長(zhǎng)江大堤、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)。為了加強(qiáng)對(duì)江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化管理，堅(jiān)持工程標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量，保證江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)順利實(shí)施，我廳根據(jù)我省實(shí)際情況進(jìn)一步修訂了江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將《江蘇省江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于施工質(zhì)量管理規(guī)定仍按蘇水管(1996)96號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件：江蘇省江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一九九七年十月二十日主題詞：水利 工程 標(biāo)準(zhǔn) 通知抄 報(bào)：省委辦公廳、省政府辦公廳、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)、國(guó)家防總辦公室江蘇省水利廳辦公室 １９９７年１０月２３日印發(fā)共印23份江蘇省江海堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、長(zhǎng)江江堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（包括主江堤、港堤、洲堤及海塘）１、江堤堤頂高程按設(shè)計(jì)洪水位加堤頂超高確定。設(shè)計(jì)洪水位： 按原水利電力部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室 “長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃”提出的沿江堤防防洪設(shè)計(jì)水位（簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)流規(guī)”，吳淞零點(diǎn)，不考慮臺(tái)風(fēng)影響情況），作為設(shè)計(jì)洪水bsp。經(jīng)長(zhǎng)辦認(rèn)可的水位。主江堤堤頂超高：十級(jí)風(fēng)風(fēng)浪爬高加風(fēng)壅高加安全加高；左岸(北岸)，米；右岸（南岸），以下（又稱海塘）。長(zhǎng)江各代表站設(shè)計(jì)水位、設(shè)計(jì)堤頂高程見表1所列：表１：長(zhǎng)江各代表站設(shè)計(jì)水位、設(shè)計(jì)堤頂高程表(高程以吳淞基面計(jì))單位：米站 名 設(shè)計(jì)洪水位 堤頂超高 設(shè)計(jì)堤頂高程蕪 湖 2 南 京 2 泗源溝 2 鎮(zhèn) 江 2 三江營(yíng) 2 過船港 2 小河閘 2 江 陰 2 天生港 滸浦閘下 瀏河閘下 青龍港 三條港 吳 淞 對(duì)于歷史最高潮位超過表1所列設(shè)計(jì)洪水位的河段，可按歷史最高潮位加堤頂超高（同上值）確定堤頂高程。港堤和洲堤堤頂高程。２、設(shè)計(jì)斷面：主江堤堤頂寬度不小于6米，背水坡坡度1:，迎水坡坡度1:3。港堤和洲堤堤頂寬度不小于56米，邊坡參照主江堤標(biāo)準(zhǔn)。土質(zhì)較差的地段應(yīng)通過計(jì)算后確定，以保證堤身穩(wěn)定。堤身滲經(jīng)長(zhǎng)度不足的需加做戧臺(tái)，堤后緊臨深塘的需填塘固基。取土確有困難或現(xiàn)有堤頂已建有較高標(biāo)準(zhǔn)交通路面的 可建防浪墻，防浪墻頂高程即為主江堤設(shè)計(jì)堤頂高程。但，防浪墻凈。３、梅子洲、八卦洲、太平洲三洲洲堤，可參照主江堤標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。二、海堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)１、海堤堤頂高程按設(shè)計(jì)潮位加堤頂超高確定。設(shè)計(jì)潮位：按重現(xiàn)期50年一遇(p=2%)高潮位，作為海 堤的設(shè)計(jì)潮位，沿海各代表站設(shè)計(jì)潮位、設(shè)計(jì)堤頂高程見表2。對(duì)于歷史最高潮位超過表2所列設(shè)計(jì)潮位的岸段，可取歷史最高潮位為設(shè)計(jì)潮位。堤頂超高：十級(jí)風(fēng)風(fēng)浪爬高加安全加高。表2：沿海各代表站設(shè)計(jì)潮位、設(shè)計(jì)堤頂高程表（高程以廢黃河基面計(jì)）單位：米站 名 設(shè)計(jì)潮位 10級(jí)風(fēng) 安全加高 設(shè)計(jì)堤(p=2%)風(fēng)浪爬高 頂高程繡針河口 九 里 興莊閘 大 浦 燕尾港 濱海閘 翻身河閘 六垛閘 射陽(yáng)河閘 新洋港閘 斗龍港閘 王港閘 東臺(tái)河閘 新港閘 小洋口閘 遙望港閘 大洋港閘 七門閘 協(xié)興港閘 連興港閘 注，風(fēng)壅水面高在設(shè)計(jì)潮位中已考慮，不另作計(jì)算。２、海堤設(shè)計(jì)斷面堤頂寬度不小于68米。土堤迎水坡坡度一般為1:5，有護(hù)坡的海堤迎水坡坡度應(yīng)根據(jù)堤防高度、堤身結(jié)構(gòu)、土質(zhì)、潮水位、風(fēng)浪等情況經(jīng)穩(wěn)定計(jì)算確定。背水坡坡度一般為1:3。風(fēng)浪較大的地段的海堤及海塘臨水側(cè)宜設(shè)置消浪平臺(tái)，其寬度23米，其高程可等于設(shè)計(jì)潮位或略低于設(shè)計(jì)潮位。在取土確有困難或風(fēng)浪較大的地方可建防浪墻，防浪墻頂高程即為海堤堤頂高程。三、防護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)和要求１、護(hù)坡工程：主江堤及海堤護(hù)坡均上護(hù)至堤頂，下護(hù)至灘面；無灘面的護(hù)坡下限至低潮位，侵蝕性海岸的護(hù)砌底腳埋深應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證后確定。護(hù)坡結(jié)構(gòu)可根據(jù)計(jì)算及多年的防護(hù)工程經(jīng)驗(yàn)，采用灌（漿）砌塊石，干砌塊石，混凝土及草皮護(hù)坡。砌石護(hù)坡厚度（不包括墊層）不小于30厘米，混凝土護(hù)坡（不包括 墊層）厚度不小于12厘米（風(fēng)浪較大地段的護(hù)砌厚度應(yīng)通過計(jì)算確定）。砌石及混凝土護(hù)坡必須設(shè)置墊層和冒水孔，墊層可采用砂、石料或土工布。護(hù)坡頂部應(yīng)結(jié)合堤頂?shù)缆仿访娣忭敗Ｔ陲L(fēng)浪較大的或侵蝕性岸段，堤防護(hù)坡應(yīng)采用灌（漿）砌塊石護(hù)坡。草皮護(hù)坡只用于土質(zhì)好，風(fēng)浪小，灘面寬，堤坡緩的堤段。防浪墻結(jié)構(gòu)可采用漿（灌）砌塊石或混凝土等，基礎(chǔ)。并要求穩(wěn)定、堅(jiān)固。風(fēng)浪大的江堤、海堤防浪墻臨水側(cè)宜做成反弧曲面。護(hù)坡底部應(yīng)設(shè)基腳，最小深度不小于60厘米。２、護(hù)岸工程：對(duì)于長(zhǎng)江0 米等深線（吳淞高程）以下江岸，水下坡度小于1:31:2 的嚴(yán)重坍江地段需做護(hù)岸工程，護(hù)岸工程原則上采用平順拋石結(jié)構(gòu)形式，拋面長(zhǎng)度視坍江長(zhǎng)度而定，拋寬原則上從0 米等深線到深泓邊緣，有防崩層的一般防崩層寬２０米。四、穿堤建筑物的工程要求穿堤建筑物的設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)洪（潮）水位重新對(duì)穿堤建筑物進(jìn)行穩(wěn)定、強(qiáng)度、防滲驗(yàn)算，不足的應(yīng)進(jìn)行接長(zhǎng)、加固或重建；閘門高度、強(qiáng)度不能保證安全運(yùn)行的要進(jìn)行加固或更新改造，啟閉機(jī)啟閉力不足或陳舊老化影響安全運(yùn)行的要進(jìn)行更新改造。大中型病險(xiǎn)涵閘要進(jìn)行除險(xiǎn)加固。五、堤頂?shù)缆泛偷蘠sp。江堤和海堤均要修筑交通路和必要的上堤坡道，一般采用泥結(jié)石路面結(jié)構(gòu)，有條件的 可修筑瀝青混凝土路面。對(duì)于擬加固的堤防應(yīng)先進(jìn)行全面檢查，對(duì)有滲漏現(xiàn)象或有孔洞、裂縫等隱患的堤防須進(jìn)行灌漿或采用其它加固措施處理，有白蟻危害的堤段還須進(jìn)行白蟻防治處理。江蘇省水利廳一九九七年十月_