城管局主要污染物減排工作總結-資料下載頁
2025-11-06 13:03本頁面
【正文】 經(jīng)濟發(fā)展和減排大局出發(fā)，將其作為推動“結構轉型、創(chuàng)新強市”發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，列為市長“一號工程”，納入各旗區(qū)黨政領導班子實績考核體系，堅決貫徹落實國家和自治區(qū)有關污染物減排的一系列決策部署，自加壓力，強力推進，污染物減排在經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的形勢下取得了取得了突出成效。一是強力推進結構性減排。累計取締關閉“兩高兩低”企業(yè)700多家，、煙（粉）塵70萬噸、固廢245萬噸。同時，采取“政府贖買”的政策，將園區(qū)外的高載能企業(yè)予以取締。為此，我市也付出了沉重的代價，直接經(jīng)濟損失達19億元，年減少稅收近20億元。在此基礎上，我市對結構減排常抓不懈，去年又關閉了高頭窯電廠2臺、東勝熱電廠3臺小火電機組，未實施脫硫改造的2家焦化企業(yè)也已經(jīng)關閉。二是強力推進工程性減排。截至目前，全市建成和在建的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠共計16座，／日。其中，已建成城鎮(zhèn)污水處理廠13座（11座已實現(xiàn)穩(wěn)定運行，2座已投入試運行）。2008年，市人民政府安排使用了“市長基金”，凡各旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)每新建一座污水處理廠，市財政又給予1000萬元的補貼，市、旗區(qū)兩級財政共安排4億元資金用于污水處理廠建設。各電力企業(yè)累計投入減排資金近18億元，建成投運63臺燃煤火電機組脫硫設施（脫硫機組總裝機容量達1000萬千瓦），除2臺國家允許燃燒低硫煤機組外，已全部建成投運脫硫設施，年減排二氧化硫能力達到20萬噸；3家焦化企業(yè)已完成脫硫設施改造任務。三是強力推進監(jiān)督性減排。在全區(qū)率先實行駐廠監(jiān)管制度，對占全市污染負荷90%以上的48家重點企業(yè)每季度進行例行監(jiān)測，對燃煤電廠每月進行了硫份檢測，市人大組織各相關部門每季度對各旗區(qū)減排進展情況進行督查，市局每季度、旗區(qū)局每月對各減排項目進行專項檢查，減排臺帳受到自治區(qū)環(huán)保廳的高度評價，并以臺帳“樣板”在全區(qū)推廣。四是加強減排監(jiān)測監(jiān)管體系建設。在線監(jiān)控平臺一期累計投入建設資金2150萬元、運營費用1200萬元，已有29家安裝并聯(lián)網(wǎng)59套在線監(jiān)測設備，并正在驗收；二期也將于近期聯(lián)網(wǎng)。同時，制定了《在線監(jiān)控第三方運營工作實施意見》，并已簽訂合同，開始實施。適應減排需要的各種功能逐漸完善，監(jiān)測監(jiān)控手段的科技含量實現(xiàn)了質的飛躍。按照國家污染減排統(tǒng)計辦法和有關要求，開展重點污染源的現(xiàn)場考核和監(jiān)察，認真執(zhí)行污染物減排信息季報、年報制度，做好統(tǒng)計分析，及時掌握污染增減動態(tài)變化情況。五是充分利用減排考核體系。將污染減排指標完成情況納入各旗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和考核體系，與領導班子、領導干部政績考核直接掛鉤，對工作不力不能完成污染減排任務的縣區(qū)、部門和單位，要追究相關責任人的責任，提拔任用、評先評優(yōu)實行“一票否決”。經(jīng)過幾年來的艱苦努力，截至2009年，，，完成“十一五”任務的38%；削減化學需氧量4600噸。今年是“十一五”減排的最后一年。截至目前，，分別完成任務的76%和75%，與減排目標還有一定差距。三、需自治區(qū)幫助解決的困難和問題我市“十一五”，%%，削減量占全區(qū)的73%%。我市減排目標與經(jīng)濟發(fā)展矛盾較突出，減排壓力巨大。懇請自治區(qū)考慮我市經(jīng)濟發(fā)展快，為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和減排所作貢獻的實際情況。給我市增加“十一五”和“十二五”的總量控制指標，以確保完成“十一五”減排任務和“十二五”項目所需總量。四、下一步措施結合我市實際，認真貫徹落實10月9日自治區(qū)環(huán)保廳召開的視頻會議精神，提出《鄂爾多斯市“八十天攻堅戰(zhàn)”減排工作方案》，重點抓好以下幾項工作：（一）對年初確定的減排項目進行逐項檢查，確保減排項目達到國家核查認定。（二）啟動減排預警機制，嚴格控制火電行業(yè)超標排放。特別是減排重點難點項目。要嚴格限制其使用高硫煤，確保脫硫設施正常穩(wěn)定運行。如不能達到上述要求，除按照自治區(qū)[2008]79號文件相關規(guī)定處以超標排污費的5倍罰款（每10天進行一次核算）；同時實施掛牌督辦，堅決實行停產(chǎn)治理。（三）強化監(jiān)管，確保污染治理設施穩(wěn)定正常運行。一是繼續(xù)實行駐廠制度，要求駐廠人員逐日記錄企業(yè)污染治理設施運行情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格落實限期整改措施；對拒不整改、整改達不到要求的企業(yè)進行掛牌督辦，同時按照自治區(qū)[2008]79號文件相關規(guī)定處以高限重罰。二是加強在線監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標排放情況，立即通知企業(yè)并找出原因，及時解決問題。（四）加強溝通協(xié)調，請求自治區(qū)環(huán)保廳在預留的指標中為我市增加總量指標。（五）及早準備，做好“十一五”減排總結和“十二五”減排規(guī)劃。
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