【正文】 我們按照《**省社區(qū)服務設施建設若干指導意見（試行）》關于規(guī)范化社區(qū)服務站建設的要求，廣泛征求意見，對社區(qū)服務大廳、黨員活動陣地按照“一廳一校七室一點”進行了設計和建設?！耙粡d”，即包括公共服務、代理服務和互助服務的社區(qū)事務綜合服務大廳；“一?！保醇h員和居民學習、議事、培訓教育、集會等多功能于一體的黨員和居民學校（又稱大會議室，可供100余人活動）；“七室”，即社區(qū)辦公室、小會議室、文體活動室、圖書閱覽室、維權咨詢室、警務室、檔案室；“一點”，即社會捐贈接收發(fā)放點。其辦公場所的總面積達500平方米，且辦公服務區(qū)與文體活動區(qū)相對分設，互不干擾。為了辦好這件實事，局黨組的同志和工作隊員幫助搞設計，多方求支持，監(jiān)督搞施工。工程建設很順利，預計在9月上旬可以竣工。我們的目標是，力爭將此處建成為目前**城區(qū)面積最大、功能最全的社區(qū)服務站和黨建活動陣地。三、平等交流，互學互動當朋友黨建工作隊進駐社區(qū)后，主動與社區(qū)干部群眾打成一片，局領導每周如無特殊情況必到社區(qū)去1次以上。工作隊員經(jīng)常在社區(qū)召開座談會，走訪老黨員，傾聽居民呼聲。在“七一”前夕，局主要負責同志還帶著隊員走訪慰問社區(qū)3名特困黨員，送去慰問金。與此同時，我們還充分發(fā)揮自己的職能作用，開展普法依法治居活動，提高居民的法律意識；開展法律咨詢和法律援助活動，幫助群眾解決一些涉法難題，從而增進與居民的友誼，贏得居民的信賴。5月22日，在社區(qū)“大接訪”活動中，局主要負責同志帶領法制宣傳、法律援助、司法鑒定等有關部門人員和律師、公證員組成的法制宣傳服務小分隊進入社區(qū)，一邊進行法制宣傳和法律咨詢，一邊進行接訪活動，還在社區(qū)開辟了“五五”普法宣傳專欄。“”國際禁毒日前夕，又組織到社區(qū)開展《禁毒法》宣傳，與社區(qū)聯(lián)手共創(chuàng)“無毒社區(qū)”。7月16日，為貫徹落實全市做好北京奧運會期間信訪穩(wěn)定工作電視電話會議精神，我們又帶領法制宣傳服務小分隊在社區(qū)開展了一次“大接訪”活動。在平等交流中，居民群眾愿跟我們說實話、道實情。根據(jù)大家的需求，結(jié)合司法行政工作的拓展與延伸，我們還將在社區(qū)開展“134”基礎建設，即打造一個集法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、幫教安置和法律服務職能于一體的法制宣傳服務站；加強社區(qū)業(yè)余法制副主任、法律志愿者、人民調(diào)解委員會這三支隊伍建設；建設法制宣傳欄、法律圖書角、市民法制學校和法制電教陣地四個平臺。建立司法行政部門服務社區(qū)建設的長效機制，努力把**社區(qū)建成平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、法治社區(qū)和黨建示范社區(qū)。第四篇：在調(diào)研城市管理工作座談會上的講話在調(diào)研城市管理工作座談會上的講話同志們：今天，我們專程對城市管理工作進行調(diào)研。剛才，參觀了區(qū)城市管理運行指揮中心和區(qū)綜合執(zhí)法局指揮中心，聽取了區(qū)綜合執(zhí)法分局的工作情況匯報，我很受啟發(fā)。近年來，區(qū)城管、綜合執(zhí)法等部門以迎亞運和“創(chuàng)文”為契機，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，無論在承擔急難險重任務還是日常城市管理工作中都沖鋒在一線，為打造最美的亞運“會客廳”做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了主力軍作用，成績有目共睹。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，我談3點意見，供大家參考。一、加強城市管理工作，是各級黨委、政府責無旁貸的核心任務政府的責任，除了發(fā)展經(jīng)濟之外，就是要管好城市，因此，城市管理理所當然是政府一大重任。黨委的根本理念是立黨為公、執(zhí)政為民，通過抓城市管理，確保城市運行順暢，社會安定有序，是建設幸福YYY的重要目標之一。城市管理工作是各級黨委、政府責無旁貸的核心任務。為什么是核心任務呢？因為加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福YYY是全區(qū)今后的核心任務，而不管是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城市轉(zhuǎn)型升級還是建設幸福YYY，都離不開城市的建設與管理。從全市來看，亞運使廣州“一夜成名”，但成名了反而更要鞏固亞運成果，否則變成名不符實，因此建立城市管理長效機制，是鞏固亞運成果的客觀需要。從我區(qū)來看，隨著區(qū)第十二次黨代會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”相繼召開，我區(qū)的發(fā)展定位和目標已很明確，主線也很清晰，就是要建設宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。要實現(xiàn)這個目標，很重要的一項工作就是要抓好城市管理，營造良好的城市軟硬環(huán)境。當然，宜業(yè)宜居，還得有產(chǎn)業(yè)作支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要重視。城市管理跟市民群眾日常生活息息相關，城市管理工作人員直接與市民接觸，代表著黨和政府的形象，城市管理工作做得好，黨委政府就能在群眾中樹立威信?？傊?，不管從省市的要求、YYY的發(fā)展需要，還是順應群眾的需求等各個角度來看，城市管理工作都只能加強，不能削弱。二、抓住重點、完善機制，促進城市管理工作創(chuàng)新發(fā)展根據(jù)當前我區(qū)的實際情況，我認為要重點抓好以下幾項重點工作：一是要堅定信心和決心，打一場查控違法建設的“殲滅戰(zhàn)”。違法建設不制止，亞運成果將會毀于一旦，并將嚴重影響我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各級干部尤其是鎮(zhèn)、村干部一定要統(tǒng)一思想認識，從講政治的高度，全力以赴，有步驟、有重點、分階段推進違法建設清拆工作。二是要鞏固“創(chuàng)文”成果，建立健全城市管理長效機制?！皠?chuàng)文”工作目前已進入最后階段，這個月底將公布結(jié)果，但即使這次廣州通過了“創(chuàng)文”大考，也不能認為就可以一勞永逸了?！皠?chuàng)文”的最終目的是為了人民、造福人民，“以人民的意愿，管理人民的城市”。必須不斷完善城市管理長效機制，不斷提升城市建設管理現(xiàn)代化水平和城市文明程度。三是要積極穩(wěn)妥推進垃圾處理工作。四是要完善機制，建立健全橫向、縱向機制，大城管需要大整合，在對城管資源進行整合的同時，要主動對接，重心下移，充分調(diào)動鎮(zhèn)街的積極性。三、著力打造一支各方面過硬的城管執(zhí)法隊伍城市綜合執(zhí)法的要求是依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，三者相互聯(lián)系、缺一不可。打造過硬的城管執(zhí)法隊伍，要從以下幾方面入手：一是要加強執(zhí)法理念教育。把思想政治教育擺在突出位置。我區(qū)綜合執(zhí)法隊伍人數(shù)眾多，超過900人，這么大一支隊伍，加強執(zhí)法理念教育尤為重要。二是要鍛造過硬工作作風。發(fā)揚“敢想會干為人民、和諧包容共分享”的廣州亞運精神，保持和弘揚迎辦亞運時的精氣神，打造一支作風過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊伍。三是要深化黨風廉政建設教育。執(zhí)法隊伍工作在基層一線，城市管理與群眾切身利益密切相關，一定要用好執(zhí)法權，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要不斷拓寬監(jiān)督渠道，做到警鐘長鳴。第五篇：在全縣基層應急管理工作推進會上的講話在全縣基層應急管理工作推進會上的講話陳 雷 2011年9月23日同志們：今天我們在這里召開基層應急管理工作推進會，主要是為了貫徹落實上級政府對應急管理工作的要求，部署我縣基層應急管理工作任務，切實加強基層應急管理體系建設，進一步提高基層預防和處置突發(fā)事件的能力。剛才，縣應急辦已就有關工作任務和要求作了具體介紹和說明，具有較強的針對性和可操作性，我都表示同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后認真抓好貫徹落實。下面，借這個機會我代表縣政府再強調(diào)三點意見。一、認清形勢，提高認識，切實增強基層應急管理工作的責任感、緊迫感縣委、縣政府歷來高度重視突發(fā)公共事件的預防和處置工作，特別是近年來，在防御臺風、處置事故災難和社會安全事故等方面采取了一系列措施，積累了許多經(jīng)驗。2009年縣政府下發(fā)《關于進一步加強突發(fā)公共事件應急管理工作的通知》，明確了推進我縣應急管理體系建設的指導思想和目標，提出了加強應急預案體系、組織體系、保障體系和運行機制建在我國，當前重大自然災害仍處于多發(fā)頻發(fā)時期。比如，2008年的雨雪冰凍災害和汶川大地震，今年的干旱和洪災等等，都給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失；重特大事故災難時有發(fā)生，就浙江省來說，平均每年因突發(fā)事件死亡7000多人，其中80%死于事故災難，；公共衛(wèi)生事件防控難度加大，食物中毒、職業(yè)中毒經(jīng)常出現(xiàn)，比如在我省發(fā)生的麻疹和手足口病兩起重大公共衛(wèi)生事件，患者累計分別達到1萬多例和2萬多例；社會安全面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境污染、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制以及股市樓市波動、勞資糾紛、人員安置、生活保障等引發(fā)的不穩(wěn)定因素明顯增多，群體性事件呈現(xiàn)規(guī)模擴大、主體多元、組織活動較為頻繁、對抗性強等特點。如今年新疆連續(xù)發(fā)生的暴力殺人案等等。就拿我縣來說，這幾年突發(fā)事件也是時有發(fā)生，2006年的桑美臺風、霞關村民林權糾紛群體性事件、今年龍港的4〃11火災等等，可以說公共安全和應急管理工作面臨的形勢仍然嚴峻，我縣基層應急管理工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：應急管理體制亟待健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對這項工作認識不足，應急管理指揮機構和辦事機構還不健全；突發(fā)事件的預警信息和報送機制還不完善；基層應急預案還不全面，操作性、實用性、針對性和聯(lián)動性還不強；基層應急救援體系不夠完備，應急救援隊伍還不規(guī)范，應急物資儲備不足；基層干部及社會公眾防災避險意識和自救互救能力不夠，應急建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系；建立健全應急管理組織體系；應急保障能力全面加強；廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升；應對各類突發(fā)公共事件的能力顯著提高，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。為此，要切實做好以下幾項工作：一是建立健全應急管理領導機構和辦事機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要調(diào)整成立應急管理領導機構，負責本行政區(qū)域突發(fā)事件的應對工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后三定方案已經(jīng)將應急管理的職能落實到黨政辦，黨政辦要切實承擔起應急管理職能，平時確定專人負責。村居也要建立相應的應急救援領導小組。二是整合建立基層應急救援隊伍?；鶎討标犖樵诜婪逗蛻獙ν话l(fā)事件工作中可以發(fā)揮就近優(yōu)勢，開展先期處置，參與搶險救災，組織群眾自救互救、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序，配合專業(yè)應急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要求蒼政辦?2009?13號文件的要求，依托專（兼）職消防、防汛抗旱、巡邏治安（協(xié)警）、森林消防、衛(wèi)生醫(yī)療、基干民兵等隊伍重新整合組建1支“一專多能、一隊多用”基層綜合應急救援隊伍，人數(shù)不少于60人，稱“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合應急救援隊”。由于原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項應急分隊建設與運行機制都比較完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也可以不發(fā)揮其隱患排查、信息報告和預警、災情收集上報、安全知識宣傳的基礎作用。要進一步明確突發(fā)事件信息報送制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委、縣政府報送突發(fā)事件信息要在報送兩辦信息科的同時，報送縣應急辦，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)經(jīng)驗，積極報送在突發(fā)事件預防及處置方面一些好的經(jīng)驗和做法。五是建立完善突發(fā)事件應急花名冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類應急情況進行調(diào)查模底，將主要應急工作信息匯編成冊，以便有關人員隨時掌握，及時應對，主要有以下幾項內(nèi)容：一是應急救援隊伍人員名單及聯(lián)系方式；二是轄區(qū)各類風險隱患點的分布以及責任人的信息；三是轄區(qū)內(nèi)各類突害發(fā)生前需轉(zhuǎn)移人員及轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移責任人和安置點分布信息；四是轄區(qū)內(nèi)外來人口的分布信息；五是轄區(qū)內(nèi)重要設備的分布信息；六是轄區(qū)內(nèi)應急裝備及物資的分布情況。六是積極開展基層應急管理宣傳教育和培訓演練工作。各地及有關部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、板報、墻報以及編印資料、畫冊等多種形式，廣泛開展應急管理法律、法規(guī)、規(guī)章、預案宣傳教育，普及突發(fā)公共事件的預防、自救、互救、避險、減災等應急防護知識?；鶎討惫芾硇麄鹘逃团嘤栄菥毠ぷ?，要結(jié)合區(qū)域特點和應急工作實際，一是沿海鄉(xiāng)村要以防臺防汛為重點，使廣大群眾充分了解防臺防汛的基本安全知識，做到家喻戶曉、人人皆知。二是山區(qū)鄉(xiāng)村要以防御地質(zhì)災害、山洪為重點，通過發(fā)放“防災避險明白卡”，設立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理工作的督導，把該項工作列入考核目標內(nèi)容，實行量化考核，做好年終檢查驗收及先進評比工作。各有關部門要對基層應急管理工作給以大力指導和幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)目標要求做好自查自評工作，同時也要加強對各村（居）的督導，確保今年年底前完成工作任務，確保應急管理工作抓緊抓實，富有成效。（三）加大投入，保障建設經(jīng)費?？h財政要考慮將基層義務應急救援隊員人身意外保險經(jīng)費列入財政預算，同時對建設與工作經(jīng)費比較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以適當補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將基層應急隊伍建設與工作經(jīng)費納入同級財政預算，村級應急救援隊伍按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結(jié)合等方式，建立和完善基層應急隊伍經(jīng)費渠道，確保應急救援需要。（四）加強演練，提高實戰(zhàn)能力。加強培訓和演練是提高基層應急隊伍現(xiàn)場處置能力的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)鄉(xiāng)、村兩級應急救援隊伍的不同特點，加強培訓，提高業(yè)務素質(zhì)；積極開展各種演練活動，提高隊伍實戰(zhàn)能力。要建立基層應急隊伍使用、調(diào)用工作機制，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，確保突發(fā)事件發(fā)生后，基層應急隊伍能拉得出、用得上、處置有力。（五）注重宣傳，創(chuàng)新開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門在基層應急管理工作中要注重培養(yǎng)典型，發(fā)現(xiàn)典型，表彰先進，總結(jié)經(jīng)驗，擴大宣傳。要通過對典型事跡、經(jīng)驗、人物和日常管理的宣傳教育，使全社會都來關心、理解、支持和參與應急管