【正文】 務(wù)業(yè)占比低、產(chǎn)業(yè)層次低的問題，市委、市政府啟動(dòng)實(shí)施了服務(wù)業(yè)振興計(jì)劃，以20個(gè)服務(wù)業(yè)龍頭項(xiàng)目為牽動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，規(guī)范服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，積極推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)水平。四是圍繞民生事業(yè)做好統(tǒng)計(jì)工作。要高度關(guān)注就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，真實(shí)反映人民 — 4 — 群眾的愿望和需求，為黨委政府決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的信息。（二）扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的不竭源泉，是推進(jìn)“三個(gè)提高”的強(qiáng)大動(dòng)力。2011年是國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革力度較大的一年，多項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨。圍繞“三個(gè)提高”的目標(biāo)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出了“四大工程”建設(shè)及一系列改革任務(wù)。綜合國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法各項(xiàng)改革內(nèi)容，2011年對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造成較大影響的改革主要有五項(xiàng)：一是地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)行統(tǒng)一核算；二是提高工業(yè)、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；三是“企業(yè)一套表”的實(shí)施；四是統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)一管理；五是企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的全面推進(jìn)。對(duì)這五項(xiàng)改革必須引起高度重視，其中前三項(xiàng)改革涉面更廣，需要各級(jí)各有關(guān)部門協(xié)力推進(jìn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)制度方法改革的重要性及其產(chǎn)生的影響力，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)更實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度方法改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新的統(tǒng)計(jì)制度方法精神，對(duì)各項(xiàng)改革的影響進(jìn)行評(píng)估和測(cè)算，進(jìn)一步查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的對(duì)策和工作措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)建設(shè)和人員力量配備，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。（三）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。統(tǒng)計(jì)能力是統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的保障，統(tǒng)計(jì)能力直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。因此必須把統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)和保證。一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)?！?5 — 要敬畏、遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的正常秩序，才能有效解決統(tǒng)計(jì)能力與統(tǒng)計(jì)需求的矛盾，才能排除對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種干擾，才能真正贏得社會(huì)公眾對(duì)政府統(tǒng)計(jì)的信任。二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。以實(shí)施“四大工程”為契機(jī)，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，加大現(xiàn)有設(shè)施的升級(jí)改造力度，加強(qiáng)信息化設(shè)施的管護(hù)和使用，建立完善網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、方便快捷的統(tǒng)計(jì)信息化支撐體系，為加快統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程提供有力支撐。三是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作?；鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的源頭，尤其是今年實(shí)施“四大工程”后，基層數(shù)據(jù)將通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，因此基層統(tǒng)計(jì)工作更加重要。要加強(qiáng)鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作，改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件，調(diào)整充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，保持基層統(tǒng)計(jì)對(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)的調(diào)整要征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的意見。要加大對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程，建立規(guī)范原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，確保源頭數(shù)據(jù)不重不漏，真實(shí)可靠。（四）著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的核心，必須貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程。要圍繞提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和管理能力，建立完善覆蓋全面、基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。要堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，著力加強(qiáng)質(zhì)量管理。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，嚴(yán)格實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范化管理，建立并實(shí)施主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程控制體系，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查機(jī)制，建立對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集 — 6 — 過程主要工作環(huán)節(jié)的審核和驗(yàn)收制度，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集過程的定期質(zhì)量抽查制度，加大對(duì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)的審核抽查力度。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，提高數(shù)據(jù)評(píng)估的科學(xué)性。（五）著力強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)。部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料的重要來源。國(guó)家建立一整套生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，主要包括稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重，稅收、全社會(huì)用電總量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、存貸款余額、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度與生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度的彈性系數(shù)等7項(xiàng)指標(biāo)，并以此作為上一級(jí)對(duì)下一級(jí)GDP核算的重要依據(jù)。待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行GDP下算一級(jí)制度后，統(tǒng)一核算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由濟(jì)寧市統(tǒng)計(jì)局從各有關(guān)委局取得，部門數(shù)據(jù)將對(duì)全市GDP 總量、服務(wù)業(yè)比重等數(shù)據(jù)產(chǎn)生重要影響，這對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作提出了更高要求。要進(jìn)一步加大部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)與部門的溝通交流，特別是要加大交通、金融、通信、稅務(wù)、財(cái)政等部門統(tǒng)計(jì)工作力度，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和指導(dǎo)工作，使各項(xiàng)數(shù)據(jù)客觀地反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。各有關(guān)部門也要切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)工作，保證全市數(shù)據(jù)反映客觀實(shí)際。要不斷建立和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目管理制度和部門間統(tǒng)計(jì)信息交流共享機(jī)制。增強(qiáng)主要數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性、支持性。（六）繼續(xù)抓好第六次人口普查工作。全市第六次人口普查工作取得了重大階段性成果。下一步，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好人口普查主要數(shù)據(jù)公— 7 — 報(bào)發(fā)布工作，及時(shí)編印普查主要數(shù)據(jù)和詳細(xì)匯總數(shù)據(jù)資料，深入開展數(shù)據(jù)分析研究工作，充分發(fā)揮普查資料的作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作是宏觀決策和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，需要各級(jí)各部門的大力支持配合，共同為統(tǒng)計(jì)工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣、難度大，各級(jí)，各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要善于學(xué)統(tǒng)計(jì)、懂統(tǒng)計(jì)、抓統(tǒng)計(jì)，善于用數(shù)字說話，用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)街、各部門、大中型企業(yè)要建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員，落實(shí)工作職責(zé)。要把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，定期聽取統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，積極幫助協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)中的矛盾和問題。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人，要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展負(fù)總責(zé)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。統(tǒng)計(jì)制度方法改革涉及多個(gè)職能部門，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合尤為重要。政府統(tǒng)計(jì)部門要以科學(xué)分工、合作互補(bǔ)、加強(qiáng)指導(dǎo)、資源共享為原則，繼續(xù)加大對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理力度。要依托部門的力量，發(fā)揮部門對(duì)其行業(yè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展情況熟悉、專業(yè)水準(zhǔn)高的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開展形勢(shì)分析與調(diào)研，聯(lián)手進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重，統(tǒng)計(jì)干部是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“幕后英雄”。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志既要關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)字，也要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部，支持統(tǒng)計(jì)工作，努力為他們創(chuàng)造一個(gè)政治 — 8 — 上成長(zhǎng)、事業(yè)上成才，想干事、能干事、干成事的良好環(huán)境。要吸引高學(xué)歷高素質(zhì)的人才加入統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)干部的培訓(xùn)，提高其政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入，特別是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，切實(shí)為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供必要的物力、財(cái)力保障。同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的起步年，做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇攀高峰的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，積極作為，為實(shí)施“十二五”良好開局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！