【正文】 得不到及時整改。四是制度約束乏力。現(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問題,不適應現(xiàn)時消防監(jiān)督執(zhí)法實踐的需要。如《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十八條規(guī)定,對當事人逾期不履行消防行政處罰決定的,公安消防機構(gòu)可以依法采取措施、申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。而許多實際情況是,一些申請法院強制執(zhí)行的案件,法院有的根本就不予受理,有的勉強受理后不給予執(zhí)行,有的執(zhí)行時不徹底,還有的甚至以向公安消防機構(gòu)索要企業(yè)賬號為受理條件。再如對拒絕執(zhí)行公安消防機構(gòu)處罰決定的,消防部門應依據(jù)《治安管理處罰法》關(guān)于“拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務,未使用暴力、威脅方法的,處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告”的規(guī)定,提請公安機關(guān)對當事人予以拘留處罰時,有的公安機關(guān)法制部門認為《治安管理處罰法》中對消防問題有專條規(guī)定,其他條款不適用于消防問題。有的還認為消防處罰不是“國家工作人員依法執(zhí)行職務”,因而不批準執(zhí)行拘留。五是合力尚未形成。目前一些政府職能部門把法定的消防安全職責看成消防部門一家的事,重行業(yè)管理,輕消防安全。重審核發(fā)證,輕證后監(jiān)管,甚至以“消防安全,關(guān)口前移”為借口,把本該屬于本部門審批的事項推到公安消防部門,造成消防部門不堪負重。有的政府職能部門和單位對消防部門通報本行業(yè)存在的重大火災隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟效益,閉眼管消防安全,火災隱患整改不了了之。二、產(chǎn)生重大火災隱患的常見原因一是歷史遺留原因。即消防技術(shù)規(guī)范(包括各種專業(yè)技術(shù)規(guī)范)及《消防法》頒布實施前形成的重大隱患。由于消防法制不健全,消防技術(shù)規(guī)范不完善,建筑工程在建設過程中無章可循或有章不循,大量使用易燃可燃材料裝修等,使建筑抵御火災的能力先天不足。其主要問題是,平面布局不合理,建筑耐火等級低,生產(chǎn)工藝及消防設施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。二是行政決策原因。個別地方政府及行業(yè)主管部門決策失誤,在城市建設中未將消防安全列入統(tǒng)一規(guī)劃,造成部分重大火災隱患的遺留。個別行政領(lǐng)導消防安全意識淡薄,對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠、片面追求經(jīng)濟效益,忽視消防安全工作,存在行政干預消防執(zhí)法的現(xiàn)象,如為提升招商引資的競爭力,強行干預,致使出現(xiàn)“先上車,后補票”甚至“只上車,不補票”的現(xiàn)象,個別新建、改建、擴建工程項目,未經(jīng)消防審驗就施工并使用,埋下“先天性”消防安全隱患。三是單位自身疏于管理的原因。有些建設單位的建筑工程通過消防審核、驗收投入使用后,在日常使用中往往失于管理、維護和保養(yǎng),導致消防設施損壞后不能及時得到維修,有的甚至在出現(xiàn)故障后關(guān)閉消防設施,使花費巨大資金設置的消防設施起不到應有的作用,留下了消防安全隱患。四是監(jiān)管部門監(jiān)管不到位的原因。個別消防監(jiān)督人員政治、業(yè)務素質(zhì)不高,責任心不強,精力外移,有些經(jīng)不住各種利益的誘惑,對火災隱患睜一只眼、閉一只眼。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴、處罰不力,甚至袒護隱患單位,使火災隱患遲遲得不到整改。有些人員交流快,只顧眼前,存在短期行為,對重大隱患能拖則拖,能推則推,致使隱患長期存在。三、重大火災隱患整改對策一是完善制度建設。修改、完善《消防法》有關(guān)處罰條款,加大處罰力度,增加強制措施,以法的形式賦予消防機構(gòu)強制執(zhí)行權(quán),用法的威嚴提高消防機構(gòu)的執(zhí)法威信,也直接以法的手段震懾拒不整改重大火災隱患的行政相對人。如可在《消防法》中增設條款,規(guī)定公安消防機構(gòu)對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機構(gòu)予以查封、扣押等。二是緊緊依靠各級政府的堅強領(lǐng)導。這是做好監(jiān)督整改工作的關(guān)鍵。各級公安消防機構(gòu)應當積極為政府當好參謀,緊緊依靠政府的堅強領(lǐng)導,努力贏得他們的大力支持,并針對隱患整改工作適時作出安排和部署,科學、規(guī)范地制定相關(guān)政策和規(guī)定,督促各部門、各單位按期、保質(zhì)、保量地完成火災隱患整改任務。三是拓寬資金籌集渠道。必須將拓寬資金來源渠道,積極落實隱患整改資金作為整治重大火災隱患的重要手段。整改火災隱患的資金投入是一項隱性投資,無任何經(jīng)濟效益可言,造成一些需要大額投入和經(jīng)濟效益較差單位的火災隱患長期得不到解決。因此必須在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎上,采取法律、行政等多種手段,通過政府投入、社會集資、單位自籌、銀行貸款等多種方式解決資金問題。第四篇：重大火災隱患整改承諾書重大火災隱患整改承諾書我單位消防安全存在火災隱患，已被確定為重大火災隱患，為了確保在規(guī)定限期內(nèi)整改完畢，并確保在整改期限內(nèi)不發(fā)生任何火災事故，現(xiàn)承諾如下：一、建立一把手領(lǐng)導具體負責的火災隱患整改工作制度，成立隱患整改領(lǐng)導小組，及時研究制定整改計劃，并在3月20日前，將整改計劃報縣防火安全委員會辦公室（消防大隊）；二、采取一切措施，保證在2011年7月31日前將隱患全部整改完畢。三、存在重大火災隱患部位嚴格按照定人、定崗、定責、定時“四定”的工作要求，制定周密、詳細的消防安全保衛(wèi)工作方案；明確責任人，層層簽訂消防安全責任狀，確?；馂碾[患整改期間的消防安全；四、在營業(yè)期間，保證安全出口、疏散通道暢通，消防車道暢通，現(xiàn)有消防設施完好有效，整改火災隱患要保證施工現(xiàn)場監(jiān)管到位，嚴防火災的發(fā)生；五、認真落實公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的具體要求，建立健全單位和逐級崗位消防安全責任制，完善并落實防火檢查和每日防火巡查、隱患整改、消防設施維護保養(yǎng)、滅火應急疏散預案演練、消防安全教育培訓等制度，強化單位內(nèi)部消防安全管理和教育，提高員工撲救初起火災、引導人員疏散等自防自救能力，切實履行“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防安全法定職責；六是如果在2011年7月31日前未整改完畢，自行將存在重大火災隱患場所實行停產(chǎn)停業(yè)，否則，接受《消防法》第七十條規(guī)定的相關(guān)處理。承諾單位：（蓋章）本承諾書一式兩份，責任單位一份，防委會一份。單位主要負責人：（簽字）二〇一一年三月十七日第五篇：重大火災隱患報告制度重大火災隱患報告制度為及時掌握我公司重大火災隱患情況，及時對重大火災隱患進行整治、消除，有效預防和減少火災事故的發(fā)生，保障員工生命、財產(chǎn)安全，維護公司穩(wěn)定，特制定本制度。一、各部門要按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，認真組織防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患，并按規(guī)定程序上報有關(guān)部門。二、各部門每月要組織防火檢查，檢查之后每月5日前必須火災隱患登記上報安全部三、各單位對存在的火災隱患，要及時予以消除，并報經(jīng)安全部檢查驗收。四、因?qū)χ卮蠡馂碾[患隱瞞不報或者遲報，重大火災隱患得不到及時有效治理，導致后果的，依法追究有關(guān)責任人的責任。