【正文】 會務(wù)組等。教代會籌備（領(lǐng)導(dǎo)）小組一般由學(xué)校黨、政、工主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員和教師代表組成，學(xué)校黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長，校工會主要負(fù)責(zé)人任副組長。學(xué)校行政負(fù)責(zé)起草校長工作報告并擬好提交大會審議的方案。工會、教代會有關(guān)工作小組（或籌備組）抓緊做好需向大會匯報的準(zhǔn)備工作。檢查文件準(zhǔn)備情況，做好會議組織、宣傳、會務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。做好提案征集工作和代表培訓(xùn)工作。教代會換屆，應(yīng)按民主程序做好新一屆教代會代表的選舉工作。教代會、工會會員（代表）大會合并召開的還要做好工代會的準(zhǔn)備工作。第二階段：開好預(yù)備會議選舉產(chǎn)生大會主席團。（1）每次教代會應(yīng)選舉主席團主持會議。主席因不實行常任制。（2）主席團成員必須是同屆教職工代表，一般由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)、教師代表及有關(guān)人員組成，黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)沒有被選為代表的，其主席團成員可以從代表中的黨政工副職干部中產(chǎn)生。（3）主席團成員由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第一步在廣泛征求各代表組意見的基礎(chǔ)上，工會提出主席團候選人初步名單；第二步召開黨政工聯(lián)席會議，協(xié)商確定主席團候選人名單；第三步將候選人名單提交預(yù)備會議討論，采取舉手或鼓掌通過的辦法選舉產(chǎn)生主席團。（4）主席團的主要職責(zé)：主持召開大會，領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項活動；聽取和綜合各代表組對各項方案審議的意見；研究需提交教代會討論、通過和決定的事項；起草大會決議；主持大會期間選舉、表決等事項；處理與大會有關(guān)的其他問題。召開主席團第一次會議。其主要任務(wù)是討論通過大會中心議題會議議程式（草案），提交預(yù)備會討論通過。聽取教代會籌備組關(guān)于教代會籌備工作情況的報告，討論通過表資格審查報告。聽取和討論審議校長工作報告及提交大會審議的有關(guān)重要問題的報告。校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加代表組討論，或召開座談會，廣泛聽取代表提出的意見和建議，對工作報告及有關(guān)方案進行補充、修改和調(diào)整，提交正式會議審議；使工作報告及方案更加符合的方針政策，符合學(xué)校實際，符合教職工群眾的意愿，使決策更科學(xué)、更準(zhǔn)確。第三階段：召開正式會議預(yù)備會議與正式會議之間，應(yīng)間隔幾天，使代表有時間進一步思考和征求群眾意見，使校長或有關(guān)部門有時間分析、研究預(yù)備會議上代表們提出的意見、建議，修改好工作報告和方案。校長作工作報告，或?qū)ぷ鲌蟾婕坝嘘P(guān)方案的修改補充情況加以說明。工會和有關(guān)專門工作小組，分別向大會匯報上次大會決議貫徹和提案處理（落實）情況；教代會籌備組（提案小組）作提案征集情況報告，其他一般性文件及預(yù)備會上已統(tǒng)一的問題，可書面報告。組織代表組繼續(xù)討論審議校長工作報告及提交大會審議的方案。教代會秘書組或工會將代表們的意見和建議收集整理后交校長及有關(guān)部門，以便對工作報告及方案作進一步修改補充。教代會正式會議可以安排一定時間大會發(fā)言，對校長工作報告和方案的實施提出意見和建議。召開教代會主席團籠二次會議。聽取各代表組（團）審議工作報告和方案的意見；討論通過對有關(guān)問題的決議草案；討論通過教代會專門工作小組成人員名單草案。通過大會決議（或作出決定）和專門工作小組組成人員名單，然后大會閉幕。閉幕后教代會秘書組做好大會總結(jié)，工會做好教代地資料歸檔工作，并將會議情況報上級教育工會。教代會、工會會員（代表）大會合并召開的，要安排好兩個會議的議程和銜接工作。第四階段：貫徹落實大會精神行政和工會共同向各部門和教職工提出（制訂）貫徹實施大會精神的計劃、要求。代表組和每個代表，向各自的選區(qū)傳達大會精神，組織和帶動全體教職工極行動起來，為實現(xiàn)大會提出的各項任務(wù)而努力工作。用各種宣傳工具和形式，宣傳大會精神，宣傳貫徹會議精神好的集體和個人，努力推動大會精神的貫徹和決議的落實。專門工作小組要根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助和督促行政有關(guān)部門貫徹落實大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，積極開展民主管理活動，促使決議、決定的實現(xiàn)。會議要對大會決議貫徹和提案處理（落實）情況進行檢查督促，及時向黨政和有關(guān)部門反映，并幫助解決存在的問題。經(jīng)學(xué)校黨政同意，工會可以組織教職工代表對大會決議、提案貫徹落實情況進行檢查。（四）各專門工作小組的產(chǎn)生及工作教代會專門工作小組的設(shè)置，應(yīng)根據(jù)各校的實際需要而定。一般可設(shè)提案審理小組、民主評議干部小組、教改工作小組和生活福利小小組等。每個專門工作小組一般由三至七人組成，設(shè)組長一名，副組長一至二名。其成員一般應(yīng)在教職工代表中產(chǎn)生，如工作需要，也可以吸收不是代表的有關(guān)人員參加。專門工作小組組成人員，由工會在廣泛片求各代表組意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要提出初步名單，經(jīng)主席團討論同意，交教代會全體會議通過產(chǎn)生。專門工作小組對教代會負(fù)責(zé)，在工會主持下完成教代會交辦的工作任務(wù)。主要是：圍繞教代會的中心議題對有關(guān)重大問題進行調(diào)查研究，并提出意見建議；參與提交教代會審議的重要方案的討論制訂；提出與本專門工作小組有關(guān)重要問題的調(diào)查研究報告；根據(jù)各自的職責(zé)有目的有計劃地開展日常民主管理活動；檢查督促教代會決議、代表提案的落實，聽取和反映教職工的意見和要求等等。（五）閉會期間對急需解決重要問題的處理建立民主管理聯(lián)席會議制度（1）教代會閉會期間，遇有急需解決的重要問題，可由教代會代表組長、各專門工作小組負(fù)責(zé)人組成民主管理聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下次教代會報告予以確認(rèn)。（2）民主管理聯(lián)席會議由校工會主席主持，根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加。遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校黨、政、式領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以召開教代會臨時會議審議決定。（六）修改大會決議的程序大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會作出（通過）的決議、決定與上級精神不符，或因情部發(fā)生變化必須進行修改時，由學(xué)校行政提出修改有關(guān)決議（經(jīng)學(xué)校黨組織同意）的具體建議。工會召開聯(lián)席會議，對行政提出來的修改意見進行研究，在基本統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的修改決定，并向下次教代會說明情況予以確認(rèn)。對涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問題，也可召開教代會臨時會議討論審議，修改原有決定。（七）教代檔案資料工作教代會應(yīng)建立分健全檔案工作制度。教代會的有關(guān)資料是學(xué)校民主政治建設(shè)、教職工參加學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的歷史記錄，必須做好資料建檔、存檔工作。建檔、存檔的范圍：歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單；教代會有關(guān)文件、記錄、講話、報告、決定和總結(jié)等資料；教職工代表的提案表及處理結(jié)果記錄；民主管理聯(lián)席會議及各專門工作小組重要活動的記錄；民主管理的各種調(diào)查報告等等。教代會的檔案資料整理工作由工會負(fù)責(zé)。二、教代會職權(quán)的行使止前教代會一般行使四項職權(quán)，即：（一）審議建議權(quán)；（二）審議通過權(quán)；（三）審議決定權(quán)；（四）評議監(jiān)督權(quán)。本規(guī)程提及的各項職權(quán)范圍原則，各地區(qū)、各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況和民主進程研究各項職權(quán)的具體范圍。（一）行使審議建設(shè)建設(shè)權(quán)聽取校長工作報告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題等。審議建設(shè)權(quán)的特點審議建設(shè)權(quán)與教代會其他職權(quán)相比，有兩個明顯的特點。一是內(nèi)容最重要。審議建設(shè)權(quán)所包含的內(nèi)容，均屬學(xué)校教育、教學(xué)管理方面重大決策，直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)方向、關(guān)系到教職工隊伍建設(shè)和培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。校長把重大決策提交教代會討論審議，目的在于聽取教職工群眾的意見和建議，集思廣益，使決策更科學(xué)、更正確；同時也可以使教職工進一步了解學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，達到上下溝通、群策能力，為辦好學(xué)校共同奮斗的目的。二是最終決策權(quán)屬于校長。教代會審議學(xué)校重大決策，通過討論審議提出意見和建議，最終由校長根據(jù)教代會的審議情況作出決策。教代會只對決策的實施作出決議。行使審議建議權(quán)的程序（1）校長（學(xué)校行政）提出重大決策的目標(biāo)、措施和依據(jù)等意向，向工會通報。工會廣泛征求教職工意見，收集有關(guān)信息。（2）在校長起草工作報告或決策方案期間，工會要向校長反饋信息，同時在決策方案形成過程中參與意見。（3）校長工作報告、方案（草案）形成后，要在教代會預(yù)備會議召開前十天發(fā)給教職工代表。（4）將校長工作報告和決策方案提交教代會預(yù)備會議和正式審議。（5）校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報告、方案（草案），作出決策。（6）教代會對決策的實施作出決議。其內(nèi)容主要為：對決策方案進行正確評價；向校長提出全面實施決策所需措施的建議；號召全體教職工胸懷全局立足本職，為全面實現(xiàn)決策提出的目標(biāo)而努力奮斗等。（二）行使審議通過權(quán)審議通過權(quán)的基本范圍審議通過學(xué)校提出的校內(nèi)人事、分配制度改革方案和實施辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重大規(guī)章制度等，由校長頒布施行。審議通過權(quán)的特點審議通過權(quán)的內(nèi)容既與學(xué)校教育、教學(xué)管理相聯(lián)系，又涉及教職工的切身利益。對于這類問題未經(jīng)教代會審議通過，校長不能頒布施行，同樣教代會在審議過程中提出的重要修改意見，也須取得校長的同意，否則也不能頒布施行。因此，這類問題應(yīng)由校長與教代會共同商議決定。行使審議通過權(quán)的程序與行使審議通過權(quán)基本相同。（三）行使評議監(jiān)督權(quán)評議監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容評議監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以提出獎懲和任命建議。教代會民主評議學(xué)校行政干部，是教代會行使評議監(jiān)督權(quán)的主要形式，在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下進行。民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍主要是校級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是否評議學(xué)校黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和中層干部，則由上級黨組織和學(xué)校據(jù)實際情況決定。行使評議監(jiān)督權(quán)的程序（1）民主評議干部的組織領(lǐng)導(dǎo)：教代會在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下選舉產(chǎn)生民主評議干部小組，由該小組負(fù)責(zé)民主評議的工作。（2）民主評議干部的內(nèi)容：主要是按干部的德、能、勤、績四個方面進行評議。（3）民主評議干部的原則：要遵照政策原計劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序評議干部，要從關(guān)心愛護干部的愿望出發(fā)，貫徹實事求是的原則，全面客觀地反映干部的情況。（4）民主評議干部的形式：采用書面和口頭相結(jié)合，面對面或背靠背相結(jié)合的方式進行評議，也可對干部素質(zhì)分項計分測評。（5）民主評議干部：應(yīng)每年進行一次，形成制度。最好與上級組織部門考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作結(jié)合進行。三、教代會工作機構(gòu)學(xué)校工會委員會是教代會的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會閉會期間日常工作。主要職責(zé)是：制訂召開教代會的方案，提出教代會的議題、議程的建議，會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作、會務(wù)工作和組織工作。組織教職工選舉教代會代表。向教職工進行民主管理宣傳教育。培訓(xùn)教代會代表。組織專門茶花進行調(diào)查研究，檢查監(jiān)督大會決議和提案落實情況，教育動員教職工貫徹落實教代會決議。主持召開教代會聯(lián)席會議，協(xié)商處理臨時需要解決的重大問題。聽取和處理代表和教職工的意見、建議和申訴，維護教職工的合法權(quán)益。總結(jié)交流民主管理經(jīng)驗，探索民主管理新途徑，開展民主管理研究，提高民主管理的水平。做好教代會資料檔案的整理和管理工作。完成教代會主席團交辦的其他工作。