【正文】 務(wù)院九部委聯(lián)合召開的全國整治違法排污企業(yè)保障人民群眾健康專項行動電視電話會議精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體要求，切實解決當(dāng)前制約可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題和影響人民群眾切身利益的環(huán)境問題。在全市范圍內(nèi)開展以飲用水安全、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、重金屬、醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)為重點的整治違法排污企業(yè)的活動。市環(huán)保局牽頭，聯(lián)合市水務(wù)、建設(shè)、城管、農(nóng)發(fā)、工業(yè)、畜牧等部門及各鎮(zhèn)人民政府，加大對全市建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為以及農(nóng)業(yè)面源污染、居民生活污染的清理整頓工作及治理力度，依法取締水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，查處飲用水水源保護區(qū)內(nèi)水污染環(huán)境違法行為，禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)，尤其要高度重視災(zāi)后全市集中式安置區(qū)（點）飲用水源地周邊環(huán)境的環(huán)境安全。對城區(qū)集中式供水點、鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)地表水、地下水的水環(huán)境進行專項檢查，確保集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)。并對 13個農(nóng)村建制鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)進行專項檢查，消除影響保護區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂、屠宰場，嚴格控制生活污水排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動。由市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保、工業(yè)、建設(shè)、城管等部門配合，加快鎮(zhèn)級污水處理廠的建設(shè)速度，確保鎮(zhèn)級生活污水集中處理率≥60％。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴重超標(biāo)、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)進行集中整治。進一步加強對彭州市水質(zhì)凈化站、濛陽鎮(zhèn)污水處理廠的巡查，要確保其正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)排放，在線監(jiān)測運行正常、準確，污泥日產(chǎn)日清，處置安全，確保彭州市水質(zhì)凈化站生活污水集中處理率≥80％，同時不斷完善污水管網(wǎng)配套工程。污水處理廠不得通過管網(wǎng)收集超標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)廢水，禁止企業(yè)從下水道排放重金屬污染物。指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)選擇不同的畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，通過沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、無害化，減少環(huán)境污染，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，改善農(nóng)民生活環(huán)境，確保規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達標(biāo)率≥90％，糞便綜合利用率≥95％。由市城管局牽頭，市環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生、水務(wù)等部門及各鎮(zhèn)人民政府配合，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式，加強農(nóng)村生活垃圾集中處理力度，關(guān)閉鎮(zhèn)、村生活垃圾填埋場，統(tǒng)一運至市垃圾填埋場進行安全填埋。充分考慮我市集中居住區(qū)（點）生活垃圾、醫(yī)療垃圾的收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施規(guī)劃，實現(xiàn)對生活垃圾的日產(chǎn)日清，無害化處理。由市環(huán)保局牽頭，市工業(yè)、安監(jiān)等部門及各鎮(zhèn)人民政府配合，對重金屬行業(yè)（鉛、鎘、砷、汞、小電鍍、小制革、小冶煉）生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查清理。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件、采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，沒有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放的企業(yè)，含重金屬廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標(biāo)準的企業(yè)，未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。對超標(biāo)排放的重金屬生產(chǎn)行業(yè)作頂格處罰，并限期整治，對治理無望的重金屬生產(chǎn)企業(yè)一律取締。// 在整治后建立了督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止企業(yè)違法排污，破壞生態(tài)環(huán)境。規(guī)范和完善了掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，實行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。加強了城鎮(zhèn)污水處理廠進出口水質(zhì)監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通“12369”投訴渠道，營造出了群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。近期，從2010年12月起到2011年春節(jié)前，彭州開展了創(chuàng)建“五十百干”環(huán)境優(yōu)美示范工程盲點死角治理專項行動，用行動貫徹“環(huán)境治理要向基層延伸、村莊延伸、向盲點死角延伸，攻堅破難，一抓 到底”的精神。通過專項行動的開展，彭州市民正逐步形成“把環(huán)境美變成第三生產(chǎn)力”的共識。從2010年12月1日開始至2011年1月10日為全面整治階段，主要工作歸納為“清、拆、配、修、管”五個方面?！扒濉保呵謇⑶逡耗?、清建渣、清雜物、清立面等；“拆”：拆除違章搭建、拆除違規(guī)廣告（店招）等；“配”：配置環(huán)衛(wèi)及其它市政公用、交通設(shè)施等；“修”：對道路、溝渠、市政公用設(shè)施進行全面修復(fù)或更新，實現(xiàn)路平、燈亮、溝通；“管”：加強市容秩序的執(zhí)法管理，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，加大保潔、清運力度。此次專項整治的范圍是城區(qū)、場鎮(zhèn)的背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”，農(nóng)村農(nóng)戶，河道兩岸及其周邊，廢品收購站及其周邊，各類市場、養(yǎng)殖場及施工工地等。在“五十百千”示范創(chuàng)建活動中，彭州市分別在磁峰鎮(zhèn)鹿坪村、濛陽鎮(zhèn)、葛仙山鎮(zhèn)永樂村組織召開示范線、示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，并組織了相關(guān)鎮(zhèn)和部門到周邊區(qū)（市、縣）參觀學(xué)習(xí)環(huán)境治理及“五十百千”創(chuàng)建工作，從而以點帶面有效推進環(huán)境治理工作，使城鄉(xiāng)面貌進一步得到改善。在開展示范線環(huán)境治理中，彭州在彭白路、蒲新路及小夫路、S106線確定139個項目投入5100余萬元，重點圍繞場鎮(zhèn)、公路沿線、村道開展好“清、拆、綠、管、塑”及還耕等工作，對示范線沿線的山、水、路、街、建筑等改造及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行總體打造。在開展示范鎮(zhèn)村環(huán)境治理中，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套和強化城鎮(zhèn)管理協(xié)助執(zhí)法隊伍、清掃保潔隊伍建設(shè)，明確鎮(zhèn)、村在示范創(chuàng)建中的職責(zé)和任務(wù)，并通過村議事會將環(huán)境治理工作列為村公共服務(wù)和社會管理資金列支項目，從而為治理工作提供了經(jīng)費保障。在2010年，彭州市共計建設(shè)綠化節(jié)點23處，新增綠地面積9萬余平方米；投入3億多元，加快污水處理廠建設(shè)、小流域綜合治理及溝渠改造；690公里干線道路和488公里農(nóng)村公路建設(shè)基本完成，川西旅游環(huán)線、成德大道、漢彭路等一批重要干線公路建設(shè)并投入使用，成彭快速鐵路正在進行橋墩澆筑，成什綿高速、新彭白路正在進行路基鋪設(shè)，成都第二繞城高速、新彭白路中線等重點公路項目正按計劃局快速推進；投入6000多萬元，基本完成19個農(nóng)貿(mào)綜合市場的新（改）建；投入3500萬元的15個鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)、2個特色村打造項目正在實施中；投入715萬元為各鎮(zhèn)村配套環(huán)衛(wèi)設(shè)備800輛三輪車、1200個垃圾桶、6100個果屑箱、10輛灑水車、3輛垃圾清運車，新建垃圾房885個，改造垃圾房286個。2011年，彭州將繼續(xù)推進生態(tài)細胞建設(shè)，加強環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建，力爭年內(nèi)讓90%以上的環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃通過市級審批，并全面組織實施，實現(xiàn)至少2個鎮(zhèn)通過省級驗收。同時，積極推進生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)家園建設(shè)，在年內(nèi)將建成8個生態(tài)村、2個生態(tài)小區(qū)、20個生態(tài)家園。積極配合兩河流域打造，組織實施磁峰鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、小魚洞鎮(zhèn)江橋村松下公司和豐田公司捐贈垃圾處理等項目，有效推進生態(tài)市創(chuàng)建。淘汰落后產(chǎn)能，重點淘汰不適合彭州發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，及時清理整頓資源性企業(yè)，恢復(fù)淘汰關(guān)閉企業(yè)廢棄土地和植被，建設(shè)湔江濕地公園，營造良好生態(tài)環(huán)境。昔日落后貧窮的彭州市經(jīng)歷了浴火重生后正在飛速的發(fā)展，一座現(xiàn)代化的城市正在建設(shè)中，美麗的環(huán)境也在蔓延中，希望我們的家鄉(xiāng)更加美麗！調(diào)查人：余潛、姚雪敏第五篇：2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理崇州市文井江鎮(zhèn)大坪村2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造良好人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進大坪村經(jīng)濟發(fā)展，按照全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會深入貫徹實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實做好大坪村2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定以下實施方案：一、統(tǒng)一思想，深刻認識深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，對于改善我村居民工作、生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造清潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，具有十分重要的意義。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，是提高人的素質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的重要實踐，是加速推進新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實舉措，是優(yōu)化環(huán)境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進發(fā)展的務(wù)實工程、檢驗干部的作風(fēng)工程。村組干部必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實深入推進這項工作。二、整治措施（一）工作要求合理安排石柱子安置點物管及保潔人員，對轄區(qū)范圍內(nèi)“臟亂差”和衛(wèi)生死角進行拉網(wǎng)式集中清理。全面發(fā)動干部、群眾等積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中。加強組織保障，確立城鄉(xiāng)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)工作機制，對安置點內(nèi)違章現(xiàn)象進行及時制止和糾正。切實加強秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進一步得到提升。（二）工作目標(biāo)全面治理“七亂”（即：攤點亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達到“農(nóng)村四好”標(biāo)準（即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好）標(biāo)準。進一步加強精神文明建設(shè)，提升居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)，庭院美化，村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。安置點內(nèi)做好宣傳動員工作，搞好院落、村道環(huán)境衛(wèi)生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問題。對非物管院落，即林盤院落散居戶。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。消除安置點內(nèi)垃圾死角，污水外溢。清除小區(qū)內(nèi)的垃圾雜物，對垃圾實行每日集中清運，環(huán)境衛(wèi)生達到整日干凈。繼續(xù)控制施工工地堆碼物污染，開展專項治理活動，實現(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生秩序的長效管理。清理各類臟源，小區(qū)及周邊環(huán)境秩序、衛(wèi)生。對懷雞路延線實行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分段管理，責(zé)任到人。三、監(jiān)督自查建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督自查制度，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作定期開展調(diào)查，并將測評結(jié)果進行對外公布，嚴格問責(zé)。要求所以干部、群眾對此項工作高度重視，根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工，密切配合，相互協(xié)作，相互支持，嚴防死守，齊心協(xié)力打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，做到組織措施，人員落實，責(zé)任區(qū)域和點位劃分落實?？偨Y(jié)上年工作，對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中出現(xiàn)的各類問題進行嚴格追究問責(zé)制，加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有力促進，并推動我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的深入開展。所轄區(qū)域整治不到位將扣除責(zé)任人績效工資。由村委請專人幫助整治。文井江鎮(zhèn)大坪村村民委員會2011年10月18日